住房公积金管理中心党组对于巡察整改情况报告（）3

时间：2021-01-21 20:06:52 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　住房公积金管理中心党组关于巡察整改情况的报告

　 根据县委统一部署，县委第一巡察组从****年 7 月 23 日进驻县公积金进行集中巡察。****年 11 月 12 日，巡察组向县公积金反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况报告如下。

　一、着力强化组织领导，坚决落实巡察整改政治责任 （一）精心部署，“第一时间”行动。一是全面部署。县委巡察组反馈意见后，我们于当日（11 月 12 日）下午召开党组会议，认真学习天巡办〔****〕106号文件精神，领会巡察整改工作要求，制定工作方案，明确责任认领，统一思想和行动，形成合力抓整改。二是专班推进。成立整改工作领导小组，党组书记任组长，班子其他成员为副组长，各科室负责人为成员，构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的工作格局。

　（二）严格实施，“第一责任”推进。在推进巡察组反馈意见整改中，坚持把问题整改作为党组第一责任，高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是责任上肩。领导小组按照责任分工，主要领导亲自抓负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作；分管领导具体负责直接抓，领衔办理抓落实；各科室各司其责，确保了每个问题有人抓、有人管、有人落实。二是切实推进。注重察漏洞，对整改工作再梳理、再排查、再深化，全面盘点，不留死角；注重防反弹，做到问题解决一个，销号一个，巩固一个；注重抓进度，对所有整改问题列出时间表，确保在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是跟踪督办。党组定期听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督促加快整改进度，扎实推进问题整改落地生根。

　（三）全面推进，“第一效率”整改。一是长短结合抓整改。对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要上级支持解决的，主动汇报，争取支持，尽可能保证整改质量。二是举一反三抓整改。既注重解决单一问题，更注重同类问题的排查整改。三是建章立制抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，把已经发生的问题关进制度“笼子”，标本兼治，延伸整改实效。目前已出台文件 9 个，完善和重建有关制度 9 个；警示谈话 5 人、提醒谈话 1 人、廉政谈话 4 人；封存

　账户已清理 2151 户、金额 3167.97 万元；退回接待餐费 629 元。有效扛牢巡察整改的政治责任，全面巩固巡察整改成果。

　二、抓紧抓实问题整改，逐项推进整改措施落地落实 党组对照县委巡察工作领导小组印发的《关于巡察**市住房公积金管理中心天台分中心分党组的反馈意见》中指出的 5 方面 14 项整改内容，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，讲政治、讲大局、讲党性，全面系统实施整改。

　（一）党的政治建设方面 1、党组的核心作用有待加强 整改情况：一是制定了《党组议事规则》《主任办公会议议事规则》，推动党政议事决策民主化、科学化、规范化，重大事项决策、干部任免、人事安排、重大项目安排和大额资金使用、重要资产处置等必须经党组会议决定，充分体现党组的核心作用。二是每月至少一次召开党组会议，遇有重要情况随时召开，保障中心工作在党的领导下开展。三是形成了“党领导下的主任负责制”工作机制，使党组集体领导和主任行政负责两个优势合为一体，解决了党政两个“中心”的矛盾，理清了书记与主任之间的关系。四是增强了争先创优意识，一改过去“得过且过”思想，努力在党建和公积金业务上积极作为。

　2、全面从严治党主体责任未能压紧压实 （1）针对“全面从严治党主体责任意识不强”问题 ：

　整改情况：一是全面落实主体责任报告制度。严格执行党风廉政建设责任制，紧扣党组负主体责任、党组书记为“第一责任人”的工作方针，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。二是坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核，每年至少召开2 次全面从严治党工作会议，每年至少听取 2 次开展全面治党主体责任工作汇报，开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。今年已召开一次全面从严治党专题会议。

　（2）针对“抓队伍管理力度不够”问题 整改情况：一是领导干部以身作则，敢于带头动真碰硬，同时鼓励下级讲真话、道事实、提意见，带头开展批评和自我批评，做到自我批评深透，相互批评有辣味。二是全面加强队伍的思想、组织、能力、作风、纪律建设，不断提高干

　部职工履职能力水平。

　（3）针对“廉政约谈不到位”问题 整改情况：制定了****年度、****年度党建和党风廉政建设工作要点，并按要点实施。班子成员、中层干部签订了《干部廉政建设承诺书》，每个党员签订了《党风廉政建设承诺书》，构建了拒腐防变的坚固防线。二是全面执行廉政约谈制度。把“干部约谈常态化”作为实践监督执纪“四种形态”的重要抓手，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，累计开展廉政约谈 4 次。三是全面加强廉政文化建设。充分利用工作会议、学习会、党支部“三会一课”加强廉政理论、廉政制度、廉政事例学习，精心打造廉政文化墙，营造时时讲廉政、处处有廉政的浓浓廉政氛围。

　（二）党的思想建设方面 1.理论学习不够深入 （1）针对“党组理论学习中心组学习不规范”问题 整改情况：成立中心组理论学习小组，制定年度学习计划，明确班子成员为理论学习授课主讲，坚持每月开展一次学习讲座和学习体会交流，今年已开展 4次。

　（2）针对“机关干部学习会未按要求开展”问题 整改情况：一是严格按要求开展中心组理论学习、党员干部（非党列席）学习，坚持每月开展集中学习，排出学习计划，精心组织学习。二是突出学习重点，重点学习党中央会议和习近平重要论述和重要讲话精神，着重提升干部职工的政治素质，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

　（3）针对“理论学习效果不佳”问题 整改情况：坚持每周一晚上“夜自修”集中学习之外，提倡自主学习、分散学习，增加学习交流机会，开展知识测试，把测试情况纳入公务员考核和党员测评内容。

　（4）针对“个别班子成员年度述职述廉报告，前后年度内容基本雷同”问题 ：

　整改情况：一是全体领导班子成员对述职述廉报告开展自查，查摆材料雷同、低级错误等情况，存在问题的，立即整改。二是提高述职述廉报告质量。要求领

　导班子成员亲自撰写报告，撰写完毕提请书记审阅，提出修改意见，保证报告质量。

　2.意识形态工作有待提升 （1）针对“工作机制不健全”问题 整改情况：一是全面落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入民主生活会、纳入年终党员干部考核，建立健全意识形态工作机制，制定了****年度、****年度意识形态工作责任制实施方案。二是健全意识形态工作机制。制定了《意识形态分析研判制度》《重大网络舆情处置工作应急预案》，重视舆情分析、预测和监控，维护意识形态安全。三是增强机关干部意识形态安全意识、保密意识和反间防谍意识，通过谈心谈话，掌握干部职工在意识形态方面的思想倾向。

　（2）针对“宣传队伍建设不够扎实”问题 整改情况：出台宣传信息奖励措施，做好外宣和信息工作。发动全体工作人员在网络点赞好新闻正能量，抵制谣言等不良信息。

　（3）针对“未能利用新媒体宣传”问题 整改情况：通过报纸、市中心微信公众号、政府网站等平台积极投稿，加强公积金政策宣传。

　（三）党的组织建设方面 1.党的建设缺失 整改情况：一是健全党建工作机制。切实履行全面从严治党工作责任制、意识形态工作责任制，推进政治生态建设。加强党组自身建设，提高统揽全局能力；加强党员队伍建设，让党员干部在实践中锤炼党性。二是扭转“重业务、轻党建”现象。理直气壮抓党建，尽心尽责抓党建，杜绝党建与业务工作“两张皮”现象，以党建促业务，实现党建与业务工作同部署、双促进。三是严格执行《党组议事规则》，按规定召开党组会，改变过去党政不分、以主任办公会议代替党组会议现象，强化党对公积金工作的领导。四是加强机关党建工作。多次邀请县直机关工委专家对中心的机关党建工作进行指导，专题就党支部建设问题到县审批局观摩学习，建设了符合规范要求的支部活动室、党建办公室和党建宣传栏。在现有条件下，积极发展编外人员入党，作为兼职党务工作者，成功建成四星党支部。

　2.“三会一课”制度执行不到位 整 改情况：一是健全党支部“三会一课”制度。党组书记约谈了支部书记，要求加强“三会一课”制度执行力。定期召开支部党员大会、支委会、党小组会议，党组书记、支部书记按要求为党员上党课，领导干部带头参加双重组织生活，做到“三会一课”活动时间、人员、内容和效果四到位。二是丰富主题党日活动。主题党日活动全年有计划、次次有方案，并结合党日活动主题，组织干部“走出去，学回来”，通过参加志愿服务，学习先进典型，缅怀革命英烈等活动，增强主题党日活动实效。三是规范“三会一课”记录。每次会议明确专人如实记录，建立党员集中活动考勤制度，并留存照片等资料，实施纪实、痕迹化管理。因原支部书记驻外招商，我们及时对支部书记进行了改选，保障了“三会一课”制度执行的无缝对接。

　3.干部队伍老化 整改情况：因事业单位改革刚于今年 5 月份完成，之前人事处于封冻状态，至今无法进人。现在，人事调动已经放开，我们已经将选调工作提上议事日程。在现有条件下，鼓励“老人”多学新知识，做到“人老心不老”。去年，组织 4人参加了执法证考试，2 人取得执法证。

　4.选人用人程序不规范 整改情况：在今年 4 月份，我们按照天县委办发〔****〕33 号文件要求，拟定职级晋升工作方案，晋升了 2 名三级主任科员。在组织部有关科室的指导下，充分发扬民主、广泛征求意见，在充分酝酿、统一思想的基础上，严格按照程序开展晋升工作。

　（四）党的作风建设方面 1.封存账户管理不细致 整改情况：一是充分调研，了解情况。对 6152 户、金额 5561.57 万元长期封存账户形成的原因进行分析，剔除属于正常调动封存、未满 6 个月封存、贷款余额尚未结清等正常封存账户后，余下的都作为整改清理对象。二是制定方案，分步实施。确定了先易后难、先机关事业单位后企业的顺序，分批次推进清理。三是落实人员，开展清理。至目前，已经清理 2151 户、金额 3167.96 万元；剩余 4001 户、金额 2393.61 万元，其中，本人或配偶未结清贷款的 218 户、金额

　466.58 万元；实际遗留 3783 户、1927.03 万元。从户数看，清理率为 35.08%；从余额看清理率达 62.18%。四是多方核察，补充信息。身份信息缺失或错误的1472 户，已补充信息 1045 户，尚遗留 427 户。

　2.窗口人员服务意识有待提升 整改情况：一是建立窗口人员奖惩制度。对出现投诉、与人争吵、态度恶劣等行为的扣发相应绩效工资；对回访出现“不满意”或被投诉的，进行诫勉谈话。获评先进的给予专项劳务费奖励。二是加强对窗口人员的培训，每季度开展一次业务培训、礼仪培训，每月开展 1 次岗前集中谈话。三是整合窗口。顺应“跑零次”改革新要求，将前台窗口由 6 个减少到 4 个，2 人后撤负责后台审核及指导办事职工“网上办”。

　3.机关干部执行工作纪律不够严格 整改情况：一是严格上班纪律。建立上班考勤制度，窗口人员按审批局规定执行，机关工作人员实行上班签到，规范请销假程序。二是规范办公秩序。严禁上班时间上网炒股、玩游戏、看电影、听音乐以及浏览与工作无关的网页。三是加强执行力建设。开展了“讲政治，守纪律，明规矩”教育活动，重新明确各科室职责，制定每月工作安排，明确每月工作任务。

　（五）党的作风建设方面 1.公务接待不规范 ：

　整改情况：吸取巡察发现的公务接待方面的错误教训，组织机关干部学习《天台县党政机关国内公务接待管理实施细则》，制定了《分中心公务接待管理制度》，杜绝先接待后审批、超标准接待等行为。巡察后至今，我中心尚无公务接待活动。

　2.公积金资金未实行竞争性存放 整改情况：一是制定《公款竞争性存放管理办法》，使公积金资金竞争性存放工作有章可依，在确保资金安全和日常支付流动性需求的前提下，实现资金的保值增值。二是加强资金分析研判。每月主任办公会议对上月资金运行情况、各银行活期存款余额情况进行通报，对本月资金支出作出计划。每季度分析资金运行情况，加强资金调度，提高资金使用效率。

　3.资产管理不善 （1）针对“办公用房闲置面积较大”问题

　整改情况：一是合理利用办公用房。将空置房间改造成支部活动室、党建办公室、退休支部活动室、党建文化空间、廉政文化走廊等党建活动场地，同时为前来办事的职工提供等待、休息场地。二是退回房东的 5 楼房间。

　（2）针对“租用办公用房电费与房东电费未分清”问题 整改情况：已经由房东加装电表，分清电路。同时，在机关提倡厉行节俭，节约水、电。

　三、久久为功常抓不懈，不断巩固深化巡察整改成果 目前，我中心“封存账户管理不细致”的问题还在整改中，下一步，我们将继续围绕巡察反馈意见，继续抓整改、抓推进、抓落实，真正达到“发现问题、解决问题、推动改革、促进发展”的目的。

　一是继续抓好整改工作，巩固好整改成果。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，继续以严的标准、实的作风抓好整改工作。对于已经完成整改的事项，持续巩固好巡察整改成果；需要长期坚持整改的事项，持续跟踪推进，确保真改实改，全面整改，持续整改。

　二是注重建章立制，构建管用的长效机制。以整改工作为契机，在前一阶段制定的各项制度基础上，持续建立健全制度规范，坚持举一反三，以小见大，从个别问题中发现共性问题，加强内部管理，强化依法依规履职，坚决防止同类问题再次发生。

　三是强化政治担当，促进从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，落实管党治党政治责任，以本次巡察整改为契机进一步严明党的纪律和政治规矩，严格贯彻执行中央“八项规定”精神,严防“四风”问题反弹回潮，持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求。

　住房公积金管理中心党组关于巡察整改进展情况的报告

　根据市委统一部署，****年 5 月 24 日至 7 月 24 日，市委第五巡察组对**市住房公积金管理中心党组进行了巡察。8 月 28 日，市委第五巡察组向**市住房公积金管理中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展

　情况报告如下。

　一、关于党的政治建设方面问题的整改情况 （一）党政职责不清。

　1．****至****年 7 月没有召开主任办公会议，存在以党组会议代替主任办公会议。

　整改情况：一是中心党组书记组织党组成员，重点学习了《中国共产党党组工作条例》中党组职责的具体内容，进一步明确了党组会议工作内容；由中心党组组织办公室研究起草党组议事规则，经会议研究讨论通过并印发了《**市住房公积金管理中心党组议事规则》，对党组会议的任务和组织方式等进行规范，明确了党组会议的职责和范围。二是由办公室根据工作情况征集党组会议议题，报分管领导审议签字，会前将议题清单分发党组成员进行审议。三是严格执行“三重一大”制度，整改以来，召开了 3 次党组会议研究决定大额资金的使用问题。四是对党组会议研究决定事项，严格执行一把手末位表态制，党组会议形成的决定，已指定信息科、行政科、核算科负责人抓好落实。

　2．****年 8 月至****年 6 月有 17 次主任办公会议讨论决定党组议事内容。****年 5 月 28 日主任办公会议研究讨论意识形态工作。

　整改情况：一是由中心党组组织办公室研究起草主任办公会议事规则，经会议讨论通过并印发了《**市住房公积金管理中心主任办公会议事规则》，对主任办公会议的任务和组织方式等进行规范，明确区分党组和主任办公会议内容，确保了长期规范执行工作制度。二是严格按照规定组织召开会议，整改以来，共召开主任办公会议 3 次。三是对主任办公会议形成的决定，已指定核算科、行政科、归集科、个贷科负责人抓好落实。

　（二）党组会议记录不规范。

　****、****年在党组会议记录中记录 14 次主任办公会议。****至****年有10 次党组会议记录存在不标明议题、不记录讨论过程等问题。

　整改情况：一是由中心党组组织办公室起草会议记录规范，经会议讨论通过并印发《**市住房公积金管理中心会议记录规范》，明确记录用本、用笔、条目、讨论发言、表态意见等。二是党组会议、主任办公会议指定办公室专人筹备和记录；为加强记录质量，领导班子组织学习了会议记录格式、会议纪要以及公文写

　作格式，并做出指导，确保会议记录真实、清楚、全面、准确。三是党组会议和主任办公会议召开前，具体科室列出议题清单并做详细说明，由办公室对拟研究议题做出统计。四是分管领导要定期或不定期检查会议记录情况，整改以来，分管领导已对会议记录检查 2 次。五是定期存档，此项工作会按照市委办要求，按照时间节点对会议记录做好归档立卷。

　二、关于党的思想建设方面问题的整改情况 （一）抓理论学习用力不足。

　1．理论学习中心组学习计划未完成。****、****年分别少学 2 次和 3 次。

　整改情况：一是由中心党组组织办公室进一步完善并印发《**市住房公积金管理中心理论中心组学习制度》，对学习计划的学习方式、学习方法、学习笔记等提出具体要求。二是严肃政治学习纪律，常态坚持理论学习中心组学习制度，中心领导班子率先垂范，整改期间，已围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开理论学习中心组集体学习会 8 次。三是整改以来，班子成员以普通党员的身份参加“三会一课”11 次，拟定 11 月召开组织生活会，过好双重组织生活。

　2．对干部理论学习督促检查不够。

　****、****年有 12 名干部没有完成理论学习计划。

　整改情况：一是由中心党组组织办公室进一步完善并印发了《**市住房公积金管理中心理论学习制度》。二是整改期间，中心党组认真组织干部职工理论学习 10 次，实行签到制，由办公室对干部职工参加学习情况进行监督备案；9 月份，对干部职工学习笔记、心得体会、发言提纲等进行检查，完成良好。三是中心党组采取定期测评的方式，对干部理论学习情况，每半年进行一次答题测试，整改以来，进行书面测试 1 次，利用学习强国进行专项答题 1 次。四是在理论学习方面，中心党组采取视频会议的方式，与各县市管理部同步进行理论学习。

　（二）对意识形态工作重视程度不够。

　1．没有将意识形态工作纳入重要日程。****年党组会议没有研究讨论意识形态工作。

　整改情况：一是中心党组加强对意识形态工作的领导，制定了《**市住房公积金管理中心进一步加强意识形态工作的指导意见》，形成常态制度，把意识形态工作纳入到每年的工作计划之中，定期召开会议进行专题研究部署，定期组织

　学习，提高综合工作能力，确保意识形态工作抓出质量、抓出成效。二是党组书记和班子成员、班子成员和科室、管理部负责人层层签订责任书，将意识形态工作纳入到公积金各项活动和工作中。三是中心党组加强宣传引导，组织印发 3 期关于意识形态的内部党报，弘扬社会主义核心价值观，在干部职工中传播正能量。四是监控网络舆情，密切管控公积金网站、微信公众号、手机 APP，加大网络安全防护，丰富党建、精神文明内容，扩大公积金惠民利民的社会影响。五是按照市委关于加强意识形态工作的总体要求，领导班子在年初召开了党组会议，对意识形态工作进行部署，明确规定每半年研究意识形态工作至少 1 次，并听取责任部门负责人关于意识形态工作的情况汇报。

　2．****年年度工作总结和班子成员个人述职报告中没有体现意识形态工作内容。

　整改情况：一是 9 月 13 日，党组负责人组织领导班子学习了《习近平谈治国理政（第二卷）》—坚持和巩固党对意识形态工作的领导，同时把意识形态理论学习纳入党员干部理论学习计划，组织全体党员干部进行了 2 次专题学习。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，班子成员在到基层调研时，已对分管管理部的意识形态工作进行了检查。三是中心党组拟定 12 月末，组织办公室对各科（室、部）意识形态阵地建设情况进行督察检查，同时对明年的意识形态工作进行部署。四是中心党组明确要求，把落实意识形态情况作为一项重要内容，纳入到每年的领导班子工作总结及班子成员个人述职报告中，敦促班子成员思想上重视意识形态，行动上深入抓好意识形态工作。

　三、关于党的组织建设方面问题的整改情况 （一）党建工作责任落的不实。

　1．****、****年党组会议没有定期研究部署党建工作。

　整改情况：一是提高思想认识，牢固树立“抓党建是最大政绩”工作理念，成立由一把手任组长，班子成员任副组长的党建工作领导小组，加强组织领导。二是完善党建工作年度目标责任制，进一步明确了班子成员职责分工，形成了齐抓共管责任机制。三是班子成员履行示范责任，带头参加理论学习、带头参加党支部组织生活、带头落实党内政治生活制度。四是落实全面从严治党主体责任，在年初，党组书记和班子成员、班子成员和中层干部层层签订党风廉政建设责任

　书。五是本年度，已组织召开 3 次党组会议研究党建工作，进行调度部署、听取工作开展情况汇报。六是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”制度，组织开展了学习研讨、调查研究、主题党日等活动。

　2．****年度班子成员个人述职报告中没有体现党建工作内容，“一岗双责”落的不实。

　整改情况：一是班子成员带头学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将学习内容纳入到党小组学习计划和党员干部理论学习计划，已于1-8 月完成学习计划内容。二是班子成员严格落实“一岗双责”，在 10 月 15 日下基层调研期间，领导班子成员将党建工作和业务工作同调度、同检查，进一步强调落实主体责任，增强管党治党能力。三是 7 月 3 日，班子成员组织召开党风廉政建设上半年工作调度会。四是领导班子明确要求，要把落实“一岗双责”情况作为重要方面，纳入到每年的中心班子成员、中层以上干部年度工作总结中，做到思想上重视，行动上抓实。

　（二）组织生活会不严肃不认真。

　****年学习黄大年、****年学习郑德荣 2 次专题组织生活会有 14 名党员对照检查照搬照抄。

　整改情况：一是中心党组严格执行“三会一课”制度，明确会议签到制，对会议发言材料和会议记录严审把关，严肃会议纪律，加强制度执行，保证了组织生活制度规范落实到位。二是在作风建设方面，为全体党员干部发放廉洁卡片、在节假日前发布“温馨提示”，组织学习《准则》《条例》、观看警示教育片等，强化对党员的教育引导。三是严格要求党支部，严肃认真开展组织生活会，确保自我剖析深刻到位，相互批评“辣味十足”，常态长效过好组织生活。四是严肃问责，对照抄照搬的 14 名党员，责令写出深刻检查，并在召开党员干部理论学习会议进行通报批评。

　（三）民主评议党员制度落实不到位。

　****至****年没有填写《民主评议党员登记表》，党支部未对党员提出评定意见。

　整改情况：一是中心党组要加强对民主评议党员的组织领导，8 月 22 日，组

　织召开党支部会议，再次学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是中心党组研究制定《**市住房公积金管理中心民主评议党员制度》，确保程序严谨。三是严格要求全体党员根据日常表现与身份，明确评测对象和等次上限，按照“优秀的比例不超过三分之一”的规定，开展民主测评与组织评定，确定等次。

　四、关于党的作风建设方面问题的整改情况 扩大工会会费提取范围。

　****至****年将 6 名退休人员工资列入工会经费计提基数，多提取工会经费18,516.00 元，其中上缴市总工会 7,407.00 元，中心留存 11,109.00 元。

　整改情况：一是严格执行经费使用管理办法，完善《**市住房公积金管理中心财务管理细则》，进一步明确使用标准和审批流程。二是提高财务人员素质，10 月 31 日，组织财务人员参加全市工会财务经审干部培训班，了解掌握工会财务管理的相关规定，不碰红线。三是对多计提经费上缴市总工会部分，拟在****年 12 月上缴市总工会会费中冲抵，中心留存部分，直接退回。

　五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况 超标准发放交通补助。

　****年 5 月至****年 5 月为驻村第一书记等 2 人超标准发放交通补助 8200元。

　整改情况：一是中心党组组织财务人员学习了《中共**市委组织部 **市发展和改革委员会 **市财政局印发<关于进一步加强市县下派第一书记队伍管理的意见>的通知》（白组通﹝****﹞22 号）、《**市脱贫攻坚领导小组关于印发<健全完善全市驻村干部待遇保障工作>的意见》 （白脱贫发﹝****﹞15 号）文件精神，理解吃透第一书记驻村期间往返交通补助相关规定和要求。二是中心党组负责人已对财务科科长张杰进行批评教育，对于超标准发放部分，已于****年 6 月 37号、39 号财务凭证中进行账务处理，予以收回。三是严肃财务纪律，确保不再发生此类问题。

　六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况 （一）履行全面从严治党“两个责任”不到位。

　****、****年党组没有定期研究党风廉政建设和反腐败工作。

　整改情况：一是中心领导班子坚决扛起党风廉政建设主体责任，建立领导班

　子、各科（室、部）各负其责、全员积极参与的领导体制和机制，以落实党风廉政建设责任制为重点，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作 2 次。二是把党风廉政建设和反腐败工作纳入到公积金重要工作事项，形成常态制度，根据责任分工，与班子成员、各科（室、部）负责人分级签订党风廉政建设责任书，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保今后长期研究部署、深入抓好落实。三是加强日常工作，领导班子组织召开会议，传达通报市纪委关于侵害群众利益、违反中央八项规定等领域的典型案例 2 次，进一步树立了全体干部底线思维和红线意识；突出约束提醒，对有子女升学的 2 名同志进行了事前提醒，并填写《廉洁承诺书》，切实加强了干部管理，强化了纪律作风和廉洁自律意识。

　（二）分管领导没有定期向主要领导汇报落实“一岗双责”情况。

　整改情况：一是党组书记切实履行第一责任人的责任，在 7 月，组织召开年中调度会，根据责任分工，督促分管领导汇报“一岗双责”落实情况。二是中心党组拟定 12 月末，组织召开年度总结会议，将听取分管领导以及各科（室、部）负责人“一岗双责”落实情况、党风廉政情况和个人廉洁自律情况。三是中心党组 9 月 4 日组织学习了《学习习近平同志关于机关党建重要论述》，充分认识党建工作的统领作用，带头学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，引导党员干部树立正确的世界观、价值观、权力观，切实提高“一岗双责”意识。

　住房公积金管理中心党组关于巡察整改情况的报告

　按照市委统一部署，市委第四巡察组对市公积金管理中心进行了为期两个月的集中巡察，并向市公积金管理中心反馈了巡察意见。收到反馈意见后，市公积金管理中心高度重视，照单全收，全面推动巡察整改落实。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改情况报告如下。

　一、整改工作组织情况 （一）提高政治站位，强化责任担当 市公积金管理中心领导坚持把提高政治站位放在首要位置，多次召开专题会议研究巡察整改工作，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。针对

　巡察情况反馈意见，专题召开领导班子会研究巡察整改总体整改方案。针对巡察整改落实情况，专题召开业务科长会部署巡察整改落实情况，要求各县区管理部、各科室不折不扣按时按质落实巡察整改任务。****年 12 月，召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员带头把自己摆进去，主动认领问题，进行了对照检查，开展了批评和自我批评，统筹推进巡察整改工作。

　（二）加强组织领导，压实整改责任 为确保巡察工作落到实处，市公积金管理中心成立了巡察整改工作领导小组，由单位主要负责人任组长，班子成员任副组长，各县区管理部、各科室负责人为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室负责协调推进巡察工作进度，确保巡察整改到位。

　 （三）及时制定方案，狠抓工作落实 按照市委第四巡察组的反馈意见，制定巡察整改方案，认真分析问题存在根源，共梳理出 4 个方面 14 项问题，印发了《**市住房公积金管理中心落实市委第四巡察组反馈意见的整改工作方案》，并报送市委巡察办和市纪委监委驻市政府办纪检监察组。针对上述问题列出整改措施，建立整改台账，明确责任领导、责任部门及整改时限，形成了分管领导挂牌督办、责任部门牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。

　（四）坚持全面整改，巩固整改效果 针对反馈意见中指出党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的主要问题，及时进行摸排、调研，以上率下，建章立制，完善机制，改变工作作风，规范业务办理，加强内部监督。严格对照整改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，实行销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

　（五）注重统筹结合，巩固整改成果 为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动当前重点工作紧密结合，与开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动紧密结合，相互促进，相互融合，以巡察整改工作实效推动我市住房公积金管理各项工作扎实开展；强化巡察成果运用，把巡察成果转化为推动住房公积金事业高质量发展的最大动力。

　二、巡察整改落实情况

　根据市委第四巡察组巡察反馈意见，市公积金管理中心始终坚持问题导向，按照整改一个、销号一个的要求，聚力聚焦突出问题整改。目前，市委第四巡察组反馈的 4 个方面 14 个问题，已全部整改落实到位并长期坚持。

　（一）关于“落实上级重大决策部署不到位，班子议事决策不规范”的整改情况 1. 对“中央、自治区重要决策认识有偏差”问题的整改。

　一是深刻领会住房城乡建设部和自治区住房城乡建设厅有关文件的精神，结合我市实际，出台调整提取住房公积金支付房租条件的政策，补齐政策认识短板，切实贯彻落实中央、住房城乡建设部和自治区住房城乡建设厅关于住房公积金管理重大决策部署落到实处。二是与市公安局联合发布告示，印发了《**市住房公积金管理中心整治违规提取住房公积金工作方案》，严防骗提骗贷住房公积金的行为。

　2. 对“落实上级决策部署不及时”

　问题的整改。

　结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，领导班子分别带头深入基层、深入社区、进企业和进商场宣传住房公积金政策，加大对个人自愿缴存住房公积金工作的宣传力度，扩大宣传成效，让广大群众了解个人自愿缴存住房公积金政策，提高制度覆盖面。

　3. 对“贯彻落实上级文件精神不到位，资金增值不明显方面”

　问题的 整改。

　建立并实行住房公积金资金运行情况月报制度，每月加强对资金运行情况进行精准分析，从****年 9 月起，财务科于每月 10 日前编报《住房公积金业务资金运行情况表》，并加强与各受委托银行相关部门沟通，及时了解掌握各受委托银行资金存储利率，加强资金流动性监管，最大限度挖掘住房公积金存储价值，实现资金增值效益最大化。

　4. 对“民主集中制意识不强”问题的整改。

　一是强化民主集中制原则和严格执行“三重一大”制度，充分发挥班子集体决策作用，严格落实民主集中制、末位表态制。从****年 9 月起，涉及到班子集体决策的事项，由办公室负责制定班子会议方案，全部提交班子集体研究，班子成员每次必须参加“三重一大”会议，形成长效机制。二是严格按照《驻市政府办纪检监察组与监督单位工作联系制度》要求，每次会前均向驻市政府办纪检监

　察组申报备案议题，邀请纪检监察组参加班子会议。三是修订完善了《**市住房公积金管理中心重大事项议事决策制度》《**市住房公积金管理中心班子议事制度》和《**市住房公积金管理中心主任办公会议制度》。

　（二）关于“服务群众意识不够强，一些问题整改迟缓”的整改情况 1. 对“班子主动作为不力，问题整改拖而不决”问题的整改。

　一是严格执行《自治区住房城乡建设厅 财政厅 人民银行南宁中心支行 国土资源厅转发住房城乡建设部等四部门维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》（桂建金管〔****〕4 号）规定，优化住房公积金贷款业务流程，压缩贷款审批时限，住房公积金贷款在办理完抵押登记手续后 3 个工作日内发放。二是市公积金管理中心与市自然资源局共同制定了《**市住房公积金个人贷款业务联办工作实施方案》，实现职工办理住房公积金贷款“只进一扇门、只收一套材料、一站式办理、最多跑一次”。

　2. 对“组织协调工作不力，服务设施建设滞后”问题的整改。

　加强与系统开发公司的沟通对接，督促其按验收意见书的要求保质完成后续建设工作，完善公积金综合服务平台相关功能。坚持需求导向、问题导向、效果导向，加大住房公积金微信公众号、手机 APP、网上服务大厅个人版和单位版的推广使用力度，减少群众办事材料，让数据多跑路，群众少跑腿，增强群众的幸福感、获得感。

　3. 对“脱贫攻坚不深入，牵头作用不明显方面”问题的整改。

　一是领导班子定期召开帮扶单位脱贫攻坚工作专题研究会、协调会和“三方见面”等活动，集体分析研究脱贫攻坚工作。二是已对****年后拨付帮扶村资金使用情况进行检查，确保帮扶资金专款专用。

　4. 对“扫黑除恶工作重视不够”问题的整改。

　一是制定了市公积金管理中心扫黑除恶专项斗争工作方案，扎实开展住房公积金领域扫黑除恶工作。二是重新编制公布住房公积金提取业务一次性告知单，让广大缴存职工知晓违规提取住房公积金的法律责任和风险。

　（三）关于“党建工作存在薄弱环节，纪律建设不够严实”的整改情况 1. 对“政治理论学习不深入，流于形式”问题的整改。

　一是修订完善了《**市住房公积金管理中心理论学习制度》，扎实推进“两

　学一做”学习教育常态化制度化，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入加强政治理论学习。二是已对****年市委宣传部、组织部通知增加党委（党组）理论学习内容 5 项，其余 3项内容召开班子成员扩大会议专题进行补充学习。

　2. 对“民主生活会不严肃，整改走过场”问题的整改。

　一是认真学习领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，修订完善了《**市住房公积金管理中心组织生活会制度》。二是已对****年至****年领导班子民主生活会征集到的意见建议和对照检查发现的问题进行“回头看”，切实把存在问题整改到位，并完善整改对照检查发现的问题整改材料。

　3. 对“主体责任意识不强，问题整改不坚决”问题的整改。

　一是修订完善了《**市住房公积金管理中心谈心谈话制度》，将谈心谈话工作纳入市公积金管理中心年度工作要点，使谈心谈话工作贯穿市公积金管理中心业务工作始终。二是对在中央八项规定精神“回头看”中发现的涉及车辆违规报销费用，举一反三，规范公车使用和管理，杜绝公车私用和私车公养的现象发生；修订完善《**市住房公积金管理中心应急、通信机要公务用车管理暂行办法》。

　4. 对“执行财经 制度不严，财务管理不规范”问题的整改。

　一是加强财经纪律，进一步规范财务管理，举一反三，在市财政统一发放干部职工伙食补助后，停止划拨专项经费用于食堂开支。规范聘用工作人员“五险一金”经费支出，确保项目经费专款专用。二是严格把控经费支出，严格执行财务报账制度，补充完善****年支付结对帮扶慰问贫困户请示、明细清单等附件。

　（四）关于“公积金风险防控不力，日常监管不到位”的整改情况 1. 对“风险防控意识薄弱，制度建设工作滞后”问题的整改。

　一是已补充完善归集、提取、贷款、资金管理风险评估机制和贷款质量监测报告体系。二是加强对住房公积金贷款运行分析，从****年 9 月起，信贷管理科每月形成个人住房公积金贷款质量监测报告。三是修订完善了《**市住房公积金管理中心大额资金调度制度》，防范和控制住房公积金风险，保障市公积金管理中心资金安全有序高效运行，规范风险管理和内控机制建设。

　2. 对“日常监管不到位，资金存在风险”问题的整改。

　一是严格执行《**市住房公积金管理中心住房公积金失信人管理暂行办法（试行）》，稽查法规科加强住房公积金骗提、骗贷的整治工作，堵塞管理漏洞，

　确保资金安全。对已经造成骗提住房公积金事实的，限期全额追回已骗提的住房公积金，将申请人信息列入**市公积金中心失信人管理,自办理提取之日起 5 年内不予受理申请人住房公积金提取和贷款申请，并在市公积金管理中心官网进行公告和报送职工所在单位。二是加强逾期贷款追收力度，采取多种手段进行追收。对逾期 6 期借款职工采取法律手段，立即向法院诉讼强制催收。三是对于****年至****年期间，其他住房公积金贷款逾期额一直保持 791.35 万元问题。经核实，该款项属于其他住房资金借款，不属于住房公积金贷款，已另作说明原因。

　三、强化整改成果运用，全力推动住房公积金工作再上新台阶 经过三个月的集中整改，市公积金管理中心巡察整改落实工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和解决的问题。在今后工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，严守政治纪律政治规矩；继续把后续整改巩固提升工作作为一项重大政治任务，严格按照市委巡察工作要求，坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持上下联动，补短板、强弱项，采取更加有力的工作举措，健全完善工作内部机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为推动我市住房公积金事业又好又快发展凝聚正能量。

　（一）加强政治学习，切实提高思想认识 深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和对巡视巡察工作的重要指示精神，始终在思想上政治上行动上与党中央、自治区党委、市委保持高度一致。班子成员扎实履行“一岗双责”，深化主体责任落实，以巡察整改为抓手，从严纪律要求，从严作风建设，从严管理干部，从严权力运行，推动干部职工进一步增强“四个意识”；深刻认识巡察工作的重大意义，不断强化领导干部党的观念和党性意识，切实落实管党治党的政治责任，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为推进公积金事业发展的强大动力，更好地为全市广大缴存职工服务。

　（二）持续深化整改，确保整改落到实处 坚持目标不变、力度不减，以“钉钉子”精神，全力推动各项整改任务落实到位，对已完成整改的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；巩固整改成果，确保件件有着落、事事有回音；对需要长期坚持的，加强跟踪问

　效，确保整改取得实实在在的成果。

　（三）坚持标本兼治，建立健全长效机制 对于巡察组指出的问题，始终坚持问题导向，在抓好整改的同时，倒查制度缺陷，加强制度建设，把问题当作一面镜子，深入分析问题产生的深层次原因，举一反三、追根溯源，找出体制机制方面的病根，全面排查类似问题，找准病灶，对症下药，切实从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞，坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象，不断巩固和扩大整改成果。对不合理、不科学、不健全的制度，进一步修改完善，加快建立起不敢腐、不想腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮；做到用制度管人、管事、管权，进一步提高工作的科学化、规范化和制度化建设水平。

　（四）强化整改成效，确保整改取得实效 坚持巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记视察广西的重要讲话精神结合起来，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；坚持巡察整改与深入贯彻落实新时代党的建设总要求结合起来，切实加强党的全面领导，坚定不移地推进全面从严治党，持续净化政治生态，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化住房公积金干部队伍；坚持巡察整改与推动住房公积金事业高质量发展结合起来，继续围绕“圆梦百姓安居，服务**建设”品牌理念，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，推动我市住房公积金事业持续健康向前发展。