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  • 环保执法廉政风险点及防范措施

    时间:2020-07-16 16:19:07 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     环保执法廉政风险点及防范措施

     为增进党风廉政建设和反腐败工作的深入展开,建立良好的环保执法形象。最近几年来,我局在市环保局和市纪委的领导下,认真贯彻落实中央、市、区有关党风廉政建设精神,结合构建惩治和预防腐败体系工作,围绕全区环保工作重点,认真落实党风廉政建设工作,加强领导、重视教育、健全制度、强化监督,全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务,为环保事业的推动提供了重要的保障。

      1、环保执法进程中存在哪些廉政风险点 ?

     环保执法进程中行政责任愈来愈重大,面临的廉政风险也越大。1 是政治问责风险。环保执法工作愈来愈遭到人大、政府、媒体和社会公众的广泛监督。执法 1 旦不能做到依法办事,便会遭致投诉,乃至媒体暴光,相干人员由此遭到责任追究。2 是法律风险。环保执法要受各种法律实体的、程序的制约,不论是行动人“不完全的作为”;还是行动人 “不作为”;或是行动人 “乱作为”,都可能遭到纪律追究,并承当相应的行政责任、民事责任乃至刑事责任。3 是经济风险。是指执法行动因错误的存在,组织和相干人员应当承当的经济损失。自《国家赔偿法》出台以后,各级行政管理机关及其工作人员因行政行动的错误,给行政相对人造成了经济损失的,都要承当相应的经济赔偿责任。

      2、环保执法廉政风险点防范措施 ?

     (1)加强组织领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实 ?

      领导高度重视是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的主要内容,是环保事业不断发展的重要保证。最近几年来,局党组认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防”的方针,把反腐倡廉工作摆在重要日程,

     作为关系全局的大事来抓,纳入整体工作通盘问虑、统 1 部署,制定计划、精心组织,各科室积极予以配合,采取有效措施,认真抓好落实,有力的推动了廉政建设各项工作的深入展开。

     (2)教育为先,深入展开党风廉政建设和主题实践等教育活动。加强执法人员思想及业务教育,筑牢思想防护墙,编织思想教育防护网,提高执法人员的自我保护意识和能力。努力在武装头脑、指点实践、廉洁从政、推开工作上获得成效。

      1、强化廉政教育,在构筑思想防线上见成效。要充分发挥教育的基础性作用,进 1 步建立健全反腐倡廉宣扬教育工作格局,改进教育方法,丰富教育内容,应用正反两方面的典型,切实加强广大党员干部理想信心教育、党的良好传统和风格教育、党纪条规、国家法律法规教育,引导党员干部建立正确的世界观、人生观、价值观,进1 步强化广大党员干部的廉政意识,打牢廉政建设的思想基础。

      2、展开风格教育活动。每个月在全局党员干部中组织展开风格教育活动,切实加强领导干部的风格建设,认真解决在思想风格、学风、工作风格、领导风格和生活风格存在的突出问题,有力的增进了我局党员干部风格的进 1 步好转。

     3、突出抓好党风廉政建设和反腐败工作。坚持 1 条主线,做到两个结合,展开 3 项教育,将环保具体工作、阶段性任务,与落实党风廉政建设责任制相结合;展开法规道德教育、廉洁自律主题教育和警示教育;认真落实廉洁自律各项规定,积极展开效能监察,加强组织调和和监督检查,切实加强政行风建设。

      (3)强化责任,严明赏罚。各单位领导在党风廉政建设和行风建设中,严格落实责任制,结合环境管理、环境执法等重点工作,坚持“谁主管、谁负责”原则,把目标任务层层分解细化,明确任务,

     落实责任。严肃惩办腐败,在建立惩治机制上见成效。严肃查处背纪背法案件,充分应用典型案例,展开好警示教育,使广大党员干部警钟常鸣,防微杜渐。引导其增强事业心和责任感,建立起责任风险意识,强化纪律意识、廉政意识,学好用好法律法规,严格依法办事,公平公正执法,杜绝吃、拿、卡、要等不正之风。

      (4)积极推行政务公然,优化发展环境 ?

      1、认真做好干部任用管理工作。严格履行《党政领导干部提拔任用工作条例》的规定,建立健全科学的干部提拔任用和监督管理机制。同时,对党员发展、技术培训、职称评定和评先晋优等进行公示或公然,增强了干部管理工作的透明度。

     2、严格依法办事,不徇私情。政务公然,将环保行政许可和行政执法的根据、程序、幅度公然主动接受社会各界监督。行政处罚不得随便下降处罚标准,要严格在法定幅度内行使自由裁量权,不得随便下降和人为提高处罚标准,绝不可将自由裁量权作为个人非法敛财的工具。进 1 步规范环境管理服务行动,优化经济发展环境和深入推动党风廉政工作的重点任务,精心组织,扎实做好各阶段工作。通过治理活动的展开,使干部职工的廉洁自律意识得到进 1 步增强,落实依法行政、优化发展环境相干制度的自觉性得到进 1 步提高。

     3、推行政务公然,提高环保服务效能。对环保行政许可项目进行全面清算和公然,做到所有环保行政审批事项进入市行政服务大厅办理。通过规范审批程序,落实审批责任,提高审批效力,基本实现了“1 个窗口对外”、 “1 次性告知”、“1 条龙服务” 和“1 站式办结”。

     4、展开效能建设和民主评议。局党组及时制定下发了《关于展开民主评议环保政(行)风的实行意见》,通过召开座谈会、组织调

     查访问、向企业及服务对象发放调查问卷等情势,积极征求基层单位和社会大众对环保部门政(行)风建设的意见、建议,围绕改进风格、提高工作效力,完善制度、规范执法行动,加强管理、提高服务质量,严肃纪律、提高队伍素质等重点,进行认真整改,解决了 1 批大众关注的环境问题,增进了环保系统良好风气的构成和整体形象有所提升。

      随着社会主义市场经济向纵深发展,执法廉政风险将长时间存在。在此我们建议环保 1 线执法人员在平常执法工作中,首先要强化学习,努力提高本身政治思想修养和业务能力,建立勤政、廉政、执政为民的工作理念,坚决做到依法行政、公然、公平、公正执法,不断提高分析和解决实际问题能力,特别是处理突发事件的能力,实现既要依法行政,严厉查处背法背规行动;又要切实保护好环保部门的形象。

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