安全设计诊断报告39500

时间：2020-09-24 20:19:16 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　 目 目

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　第 1 章

　企业概况 .................................................................................................... - 1 -

　1.1

　企业名称、法人代表以及公司主要负责人 ................................................ - 1 -

　1.2

　建设单位的基本情况 .................................................................................... - 1 -

　1.3

　未经正规设计在役化工装置(设施)情况 ..................................................... - 1 -

　1.4

　物料危险性分析 ............................................................................................ - 7 -

　1.5

　危险化学品重大危险源辨识 ...................................................................... - 10 -

　1.6

　重点监管的危险化工工艺辨识 .................................................................. - 11 -

　1.7

　公用工程及辅助设施情况 .......................................................................... - 11 -

　1.8

　安全管理制度、操作规程 .......................................................................... - 12 -

　1.9

　人员培训取证情况 ...................................................................................... - 13 -

　第 2 章

　安全设计诊断的依据 .............................................................................. - 13 -

　2.1 国家、行业及地方相关法律、法规及规章 .................................................. - 13 -

　2.2 国家、行业及地方相关标准、规范 .............................................................. - 16 -

　2.3 其它相关报告或资料 ...................................................................................... - 18 -

　第 3 章

　诊断发现的隐患 ...................................................................................... - 20 -

　3.1 装置(设施)布局的诊断检查 ........................................................................... - 20 -

　3.2 工艺技术及流程的诊断检查 .......................................................................... - 22 -

　3.3 主要设备和管道的诊断检查 .......................................................................... - 23 -

　3.4 自动控制、气体探测的诊断检查 .................................................................. - 23 -

　3.5 公用工程的诊断检查 ...................................................................................... - 25 -

　第 4 章

　整改建议意见 .......................................................................................... - 26 -

　附件：

　附件1：主要装置设备一览表 附件2：安全生产许可证 附件3：总平面布置图 附件4：爆炸危险区域划分图

　附件5：气体检测平面布置图 附件6：油漆工艺流程简图

　附件7：车间设备布置平面图

　欢迎下载 第1章 企业概况 1.1 企业名称、法人代表以及公司主要负责人 1.2 建设单位的基本情况 硝基漆制造，其中硝基漆的生产能力为 100t/a，丙烯酸漆生产能力为600t/a；是一家危险化学品生产企业。企业在生产过程中使用的危险化学品有硝化棉溶液、甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、各类树脂、丁醇、铝银浆等。产品硝基漆和丙烯酸漆为“含一级易燃溶剂的油漆、涂料”，危规号 32198，属于危险化学品，因此企业为危险化学品生产企业。

　企业于 2010 年 5 月进行过安全现状评价，在 2011 年 9 月进行了危险化学品《安全生产许可证》延期换证，编号为：（ZJ）WH 安许证字[2011]-J-0277，有效期至 2014 年 9 月 18 号。企业现有就业人员 15 人，其中工程技术人员 2人，专职安全管理人员 1 人。

　该公司已取得安全生产标准化证书，市级达标等级，证书编号：AQBWⅢ-20120006，有效期至 2015 年 06 月 20 日。企业情况见表 1-1。

　表 1-1

　企业情况一览表 1.3 未经正规设计在役化工装置( 设施) 情况 表 1-2 装置(设施)名称、规模 序号 装置名称 产品规模 （吨/ 年）

　产品去向 备注 公司自用 外售 1 硝基漆（包括硝基清漆、硝基磁漆）

　100t/a

　 √ 总能力 2 丙烯酸漆（包括丙烯酸烘干清漆、丙烯酸烘干磁漆、丙烯酸硝基清漆、丙烯酸硝基磁漆）

　600t/a

　√

　欢迎下载 工艺技术来源：工艺技术来源主要依托企业自有技术，相关工艺技术成熟、可靠，企业已有多年的安全生产运行经验。对照《产业结构调整指导目录(2011年本，2013年修改)》中华人民共和国国家发展和改革委员会令[2013]第21号，不属于限制类和淘汰类产业，也不属于鼓励类产业。对照《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》，不在淘汰计划的条目。

　安全生产许可证取证情况：证书号为（ZJ）WH安许证字[2011]-J-0277，有效期至2014年9月18日。

　安全生产标准化考评情况 ：现已通过安全生产标准化市级达标等级，证书编号：AQBWⅢ-20120006，有效期至2015年6月20日。

　情况说明：某厂年产丙烯酸漆600吨、硝基漆100吨项目未经正规设计，根据《浙江省安全生产监督管理局关于开展未经正规设计在役化工装置安全设计诊断工作的通知》浙安监管危化[2013]69号，本项目属于开展化工设计诊断工作范围。

　1.3.1 主要建构筑物 企业所涉及的主要建构筑物情况见表 1-3。

　欢迎下载 表 1-3

　主要建、构筑物一览表

　1.3.2 主要生产技术情况 年产丙烯酸漆 600 吨、硝基漆 100 吨项目的工艺流程简介：

　油漆生产的工艺基本相似，企业采用的生产工艺即按一定比例配制混合溶剂（醇酸树脂、甲苯）加入料桶，用分散机进行分散（料桶加盖），分散机开至低速档；缓慢投入连接料（增韧剂、助剂）后，分散机开至高速，至连接料完全溶解（大约 20 分钟）；打开料桶盖，再次将分散机开至低档，缓慢投入颜料、填料，5 分钟后分散机开至高速（料桶加盖）分散 15 分钟；待混合均匀后，用砂磨机进行砂磨，对细度、颜色、光泽度进行检测，直至产品合格后，将料桶移至分散机，缓慢加入混合溶剂调整粘度至合格，经过滤包装即得成品。

　整个生产过程比较简单，均为物理过程，在常压下进行。

　工艺流程框图：

　（1）硝基清漆 序号 号 名称 层数 数 建筑面积 （ （m 2 ）

　）

　结构形式 火险类别 耐火等级 备注 1 门卫 1 19 砖混 / 二级

　2 辅助用房 3 465 砖混 / 二级

　3 配电间 1 11 砖混 丙类 二级

　4 丙类仓库 1 320 砖混 丙类 二级

　5 甲类车间 1 672 钢结构 甲类 二级 刷防火涂料 6 辅料仓库 1 143.4 砖混 丙类 三级

　7 甲类成品仓库 1 183.7 钢结构 甲类 二级 刷防火涂料，甲类仓库总存储量≤10t 8 甲类原料仓库 1 180.3 钢结构 甲类 二级 9 棚结构 1 193.5 钢结构 戊类 二级

　10 消防水池 / 40 砖混 / /

　11 应急水池 / 100 砖混 / /

　欢迎下载

　图 1-1 硝基清漆生产工艺流程 （2）硝基磁漆

　图 1-2 硝基磁漆生产工艺流程 （3）丙烯酸烘干清漆

　图 1-3 丙烯酸烘干清漆生产工艺流程

　溶

　剂 硝化棉溶液 调

　漆 过滤、包装 成

　 品 检

　验 醇酸树脂、增韧剂、溶剂 醇酸树脂 过滤、包装 成

　 品 氨基树脂 溶剂、助剂 调

　漆 硝化棉溶液 醇酸树脂、溶剂、助剂 溶

　剂 轧

　浆 成

　 品 调

　漆 过滤、包装 颜料、增韧剂、醇酸树脂

　欢迎下载 （4）丙烯酸烘干磁漆

　图 1-4 丙烯酸烘干磁漆生产工艺流程

　（5）丙烯酸硝基清漆

　图 1-5 丙烯酸硝基清漆生产工艺流程 （6）丙烯酸硝基磁漆

　图 1-6 丙烯酸硝基磁漆生产工艺流程 硝化棉溶液 丙烯酸树脂、溶剂、助剂 溶

　剂 轧

　浆 成

　 品 调

　漆 过滤、包装 颜料、增韧剂、醇酸树脂 溶

　剂 硝化棉溶液 调

　漆 过滤、包装 成

　 品 检

　验 丙烯酸树脂、增韧剂、溶剂 醇酸树脂、颜料

　研磨、分散 调

　漆 过滤、包装 成

　 品 醇酸树脂、增韧剂、溶剂 高速搅拌预混

　欢迎下载 1.3.3 进出物料平衡 本项目单批次（生产油漆 1200kg）物料平衡关系见下表 1-4。

　表 1-4 物料平衡关系表 进料量 物料 PS2060 树脂 3418 颜料 350 防沉剂 钛白粉 3080 树脂 溶剂 单位 kg kg kg kg kg kg 数量 600 100 5 120 150 160 产出量 产品 单位 数量 油漆 kg 1200 1.3.4 涉及的主要原料、中间产品和产品及存储情况 本项目涉及的主要原材料有甲苯、丁醇、乙酸乙酯、乙酸丁酯、硝化棉溶液，生产产品为油漆，无中间产品，详见表 1-5。

　表 1-5

　主要原辅材料、成品及品种情况一览表 序号 名称 危规号 数量（吨/）

　年）

　最大 储存量 包装方式 储存场所 原料 1 硝化棉溶液 32190 20 0.4 180kg/桶 甲类原料仓库 2 甲

　苯 32052 80 0.4 180kg/桶 甲类原料仓库 3 乙酸乙酯 32127 125 2 200kg/桶 甲类原料仓库 4 乙酸丁酯 32130 100 1 200kg/桶 甲类原料仓库 5 丁

　醇 33552 50 0.4 180kg/桶 甲类原料仓库 6 铝银浆 33646 0.6 0.05 25kg/桶 甲类原料仓库 7 各类树脂 32197 180 4 200kg/桶 甲类原料仓库 8 钛白粉 / 130 5 20kg/包 丙类仓库 9 各种颜料 / 115 5 20kg/桶 丙类仓库 产品 1 油漆 32198 700 2 桶装 甲类成品仓库 1.3.5 涉 涉 及的生产装置及设备

　欢迎下载 油漆生产装置涉及的主要设备主要为分散机、研磨机、拉缸等。

　表 1-6

　厂区主要设备一览表 序号 设备名称 规格 材料 单位 数量 备注 1 砂磨机 SK20 碳钢 台 6 配防爆电机 2 高速分散机 JFG-250 碳钢 台 5 配防爆电机 3 轴流风机 0.75 kw 碳钢 台 2 配防爆电机 4 轴流风机 1.25 kw 碳钢 台 2 配防爆电机 5 手推式液压叉车

　/ 碳钢 台 1

　6 磅秤

　 台 若干

　7 调色设备

　 套 1

　1.3.6

　建设项目“ 三同时” 许可、 安全许可及其设计单位资质情况 现有安全生产许可证许可范围为：年产丙烯酸漆 600 吨、硝基漆 100 吨。

　表 1-7

　年产丙烯酸漆 600 吨、硝基漆 100 吨项目安全许可“三同时”基本情况汇总表 序号 项 项

　目 内 内

　容 1 项目（装置）规模及名称 年产丙烯酸漆 600 吨、硝基漆 100 吨项目 2 项目立项备案情况 未收集到相关资料 3 设立安全评价报告编制单位 未收集到相关资料 4 安全设施设计专篇编制单位 未收集到相关资料 5 安全现状评价报告编制单位 浙江圣泰安全技术有限公司（乙级）

　6 涉及的危险工艺情况 无 7 重点监管的危险化学品情况 甲苯、乙酸乙酯 8 涉及危险化学品重大危险源物质 硝基漆、丙烯酸漆、甲苯、硝化棉溶液、乙酸丁酯、乙酸乙酯、丁醇 1.4 物料危险性分析 根据《危险货物品名表》（GB12268-2005）以及《危险化学品名录》（2002年版）等标准、规范辨识，该厂生产过程中涉及的危险化学品共 8 种，其中硝化棉溶液、甲苯、乙酸乙酯、酯醋丁酯、各类树脂、油漆为甲类，铝银浆、

　欢迎下载 丁醇为乙类。

　附表 1-8 物质的危险和有害因素 危险和有害因素类别 本项目中的具体表现 主要危险性 易燃易爆性物质 硝化棉溶液、甲苯、乙酸乙酯、酯醋丁酯、各类树脂、铝银浆、丁醇、硝基漆、丙烯酸漆（产品）

　火灾、爆炸、中毒 有毒物质 甲苯、乙酸乙酯、酯醋丁酯、丁醇、硝基漆、丙烯酸漆 中毒 易制毒化学品 甲苯 火灾、爆炸、中毒 首批重点监管危险化学品 甲苯、乙酸乙酯 火灾、爆炸 易制爆危险化学品 硝化棉溶液 火灾、爆炸 根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第 445 号）进行辨识可知，甲苯属于第三类易制毒化学品。

　根据 2011 年 11 月 25 日公安部公告，硝化棉溶液属于易制爆危险化学品； 该厂生产的硝基漆、丙烯酸漆均为危险化学品，该企业属于危险化学品生产单位。

　根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三〔2011〕95 号、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》安监总管三〔2013〕12 号，本项目使用的甲苯、乙酸乙酯属于首批重点监管危险化学品。

　 根据《工作场所化学有害因素职业接触限值 第 1 部分：化学有害因素》GBZ 2.1-2007 和《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ 230-2010，工作场所空气中有毒物容许浓度、毒物危害分级见下表 1-9 危险化学品数据表。

　欢迎下载

　表 1-9

　危险化学品数据表 序号 物品名称 危规号 UN 号 火险 类别 闪点 ℃ 爆炸 极限 （V％）

　毒性物质分级 有毒物质容许浓度（mg/m 3 ）

　危险性 类别 备注 LD 50 mg/kg LC 50 mg/m 3

　MAC PC-TWA PC-STEL 经口 经皮 吸入 1 硝化棉溶液 32190 2059 甲类 －53℃闭杯 1.7-48 / / / / / / 3.2类中闪点易燃液体 易制爆危险化学品 2 甲

　苯 32052 1294 甲类 4 1.2-7.0 5000 12124 20003 / 50 100 3.2类中闪点易燃液体 第三类易制毒化学品 重点监管的危险化学品 3 乙酸乙酯 32127 1173 甲类 -4 2.0-11.5 5620 4940 5760 / 200 300 3.2类中闪点易燃液体 重点监管的危险化学品 4 乙酸丁酯 32130 1123 甲类 22 1.2-7.5 13100 9480 / -- 200 300 3.2类中闪点易燃液体

　5 丁

　醇 33552 1120

　乙类 35

　1.4-11.2 4360 3400 24240 200 / / 3.3类高闪点易燃液体

　6 铝银浆 33646 -- 乙类 无意义 无资料 / / / / / / 3.3类高闪点易燃液体

　7 各类树脂 32197 -- 甲类 无资料 无资料 / / / / / / 3.2类中闪点易燃液体

　8 油漆 32198 1139 1263 1293 甲类 -18-23 无资料 / / / / / / 3.2类中闪点易燃液体

　欢迎下载 1.5 危险化学品重大危险源辨识 危险化学品重大危险源辨识的依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009。在 GB18218-2009 中“危险化学品重大危险源”指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品的数量等于或超过临界量的单元，而“单元”是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于 500m 的几个（套）生产装置、设施或场所。危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量，具体见GB18218-2009 中表 1 和表 2。

　危险化学品临界量的确定方法如下：

　①在表 1 范围内的危险化学品，其临界量按表 1 确定； ②未在表 1 范围内的危险化学品，依据其危险特性，按表 2 确定临界量，若一种危险化学品具有多种危险性，按其最低的临界量确定。

　单元内存在危险化学品的数量等于或超过表 1、表 2 规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：

　①单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

　②单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（1）计算，若满足式（1），则定为重大危险源。

　12211nnQqQqQq＋ ＋ ＋ …………………………式（1）

　式中 q 1 ，q 2 …，q n —每种危险化学品实际存在量，t； Q 1 ，Q 2 …，Q n —与各危险化学品相对应的临界量，t。

　本项目生产、储存过程中涉及的危险化学品有硝化棉溶液、甲苯、乙酸乙酯、酯醋丁酯、各类树脂、产品油漆为甲类，铝银浆、丁醇为乙类。根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009 的规定，硝基漆、丙烯酸漆、

　欢迎下载 甲苯、硝化棉溶液、乙酸丁酯、乙酸乙酯、丁醇属于危险化学品重大危险源辨识物质。

　表 1-10

　危险化学品重大危险源辨识情况一览表 名称 依据GB18218其所属范围 （表 1/表 2）

　类别 GB18218 中规定临界量Q i （t）

　存放量 q i （t）

　q i /Q i

　备 注 甲苯 表 1 易燃液体 500 0.4 0.0008

　硝化棉溶液 表 2 易燃液体 1000 0.4 0.0004

　乙酸乙酯 表 1 易燃液体 500 2 0.004

　乙酸丁酯 表 2 易燃液体 1000 1 0.001

　丁醇 表 2 易燃液体 5000 0.4 0.00008

　硝基漆、丙烯酸漆 表 2 易燃液体 1000 7 0.007

　∑q i /Q i

　0.001328 ＜1 依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009 进行辨识可知，厂区未构成危险化学品重大危险源。

　1.6 重点监管的危险化工工艺辨识 根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管三[2009]116 号、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》安监总管三〔2013〕3 号的规定，年产丙烯酸漆 600 吨、硝基漆 100吨项目未涉及重点监管的危险化工工艺。

　1.7 公用工程及辅助设施情况 1）供电 厂内设有 30KVA 的油浸式变压器一只，额定功率为 30kvA，进线电压为 10KV。

　2）供水 本项目生产过程中的冷却水和消防水主要来自工业区管网，供水管径为

　欢迎下载 DN65，压力 0.3MPa。

　3）供热 本项目不需要供热。

　4）消防 本项目消防用水利用工业区水管网，在厂区设有 2 套室外消防栓。

　甲类车间、甲类仓库、丙类仓库主要消防设施见表 1-11。

　表 1-11 主要消防设施一览表 序号 设施名称 型号 数 量 所在场所 1 室外消防栓 SS100/6.5-1.6 2 丙类仓库东侧，辅助用房东侧 2 干粉灭火器 MFZ/ABC8 4 丙类仓库 3 干粉灭火器 MFZ/ABC8 3 甲类仓库 4 干粉灭火器 MFZ/ABC8 8 甲类车间 5 推车式灭火器 MFTZ/ABC35 2 甲类车间 1.8 安全管理制度、操作规程 表 1-12

　安全管理制度、操作规程一览表 序号 名称 序号 名称 1 安全生产会议管理制度

　2 ?临时用电管理制度 3 安全生产奖惩管理制度 4 高处作业管理制度 5 管理制度的评审修订制度 6 破土作业安全管理制度 7 特种作业人员管理制度 8 断路作业管理制度 9 管理部门、基层班组安全活动管理制度 10 设备检维修作业管理制度 11 隐患排查治理管理制度 12 高温作业安全管理制度 13 变更管理制度 14 抽堵盲板作业管理制度 15 事故管理制度 16 危险化学品管理制度 17 防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度 18 检维修管理制度 19 消防管理制度 20 承包商和供应商管理制度 21 仓库安全管理制度 22 职业卫生管理制度

　欢迎下载 23 关键装置、重点部位安全管理制度 24 劳动防护用品领（使）用管理制度 25 生产设施管理制度 26 作业场所职业危害因素检测管理制度 27 特种设备管理制度 28 应急救援管理制度 29 动火作业管理制度 30 安全检查管理制度 31 进入受限空间作业安全管理制度

　 1.9 人员培训取证情况 根据《关于提高我省危险化学品生产企业从业人员安全生产从业条件的指导意见》浙安监管危化〔2010〕第 45 号等规定，公司主要负责人、安全生产管理人员、危险化学品从业人员已经相关培训，并取得相关证件，符合从业安全条件，主要人员取证情况见下表 1-13。

　表 1-13 主要人员取证情况 序号 姓名 对象 类别 发证机关 证书号 证书有效期至 1

　主要 负责人 生产 台州市安全生产监督管理局

　2015.9 2 陈 安全 管理员 使用 台州市安全生产监督管理局

　2015.9 3

　操作工 生产 台州市安全生产监督管理局 编号：130 2015.7 4

　操作工 生产 台州市安全生产监督管理局 编号：1303 2015.7 5

　操作工 生产 台州市安全生产监督管理局 编号：1303 2015.7 6 吴 操作工 生产 台州市安全生产监督管理局 编号：1303 2015.7 7 肖 操作工 生产 台州市安全生产监督管理局 编号：1303 2015.7 8 王 操作工 生产 台州市安全生产监督管理局 编号：1303 2015.7

　第2章 安全设计诊断的依据 2.1 国家、行业及地方相关法律、法规及规章 (1) 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2002]第 70 号 (2) 《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令[2008]第 6 号

　欢迎下载 (3) 《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令 2013第 4 号）

　(4) 《产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修改）》中华人民共和国国家发展和改革委员会令[2013]第 21 号 (5) 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中华人民共和国国务院令[2002]第 352 号 (6) 《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令[2011]第 591号修订 (7) 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中华人民共和国国务院令[2002]第 352 号 (8) 《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令[2009]第 549 号 (9) 《危险化学品名录(2002 年版)》国家安全生产监督管理局公告 2003年第 1 号 (10) 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第 41 号）

　(11) 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令第 45号）

　(12) 《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安监总局令第 64 号）

　(13) 《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》安监总管三〔2012〕87 号 (14) 《国家安全监管总局

　住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三[2013]76 号) (15) 《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三[2013]88 号) (16) 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的

　欢迎下载 通知》安监总管三〔2011〕95 号 (17) 《国家首批重点监管危险化学品安全措施和事故应急处置原则的通知》安监总厅管三〔2011〕142 号 (18) 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管三〔2009〕116 号 (19) 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》安监总管三〔2013〕3 号 (20) 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》安监总管三〔2013〕12 号 (21) 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令[2011]第 40 号 (22) 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》安监总危化[2006]10 号 (23) 《浙江省安全生产条例》浙江省人民代表大会常务委员会公告〔2006〕第 56 号 (24) 《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012 年本)》 （浙淘汰办〔2012〕20 号）

　(25) 《浙江省安全生产监督管理局关于开展未经正规设计在役化工装置安全设计诊断工作的通知》浙安监管危化〔2013〕69 号 (26) 《关于印发〈浙江省提升危险化学品领域本质安全水平专项行动工作方案〉的通知》浙安监管危化〔2012〕115 号 (27) 《浙江省危险化学品安全管理实施办法》浙江省人民政府令[2004]第 184 号 (28) 《浙江省安全生产培训管理实施细则》（浙安监管培〔2013〕20 号）

　(29) 《浙江省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则（试行）》

　欢迎下载 （浙安监管危化[2012]11 号）

　(30) 《浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》（浙安监管危化[2012]66 号）

　(31) 《关于提高我省危险化学品生产企业人员安全生产从业条件的指导意见》（浙安监管危化〔2010〕45 号）

　(32) 《浙江省安全生产监督管理局关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见》浙安监管危化[2008]200 号 (33) 《浙江省特种设备安全管理条例》浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告[2003]第 2 号（2009 年 11 月 27 日第一次修正、2011 年 11 月 25日第二次修正）

　(34) 《浙江省经贸委关于做好推进传统精细化工技术装备水平提升工作的通知》浙经贸医化[2005]1056 号 (35) 《浙江省化工行业生产管理规范指导意见》（浙经信医化[2011]759号）

　(36) 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16 号）

　2.2 国家、行业及地方相关标准、规范 (1) 《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-2007 (2) 《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ/T3034-2010 (3) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 (4) 《压力容器》GB150-2011 (5) 《固定式钢梯及平台安全要求 第 1 部分：钢直梯》GB4053.1-2009 (6) 《固定式钢梯及平台安全要求 第 2 部分：钢斜梯》GB4053.2-2009 (7) 《固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分：工业防护栏杆及钢平台》 GB4053.3-2009 (8) 《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-2003

　欢迎下载 (9) 《工业企业厂内道路、道路运输安全规程》GB4387-2008 (10) 《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 (11) 《机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般 GB/T8196-2003 (12) 《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008 (13) 《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008 (14) 《危险货物品名表》GB12268-2012 (15) 《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009 (16) 《压力管道规范 工业管道》GB/T20801-2006 (17) 《建筑设计防火规范》GB50016-2006 (18) 《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010 (19) 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005

　 (20) 《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008 (21) 《工业金属管道工程施工质量验收规范》GB50184-2011 (22) 《工业金属管道工程施工规范》GB50235-2010 (23) 《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》GB50236-2011 (24) 《工业金属管道设计规范》GB50316-2000,2008 年版 (25) 《化工建设项目环境保护设计规范》GB50483-2009 (26) 《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009 (27) 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009 (28) 《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010 (29) 《工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分：化学有害因素》GBZ2.1-2007 (30) 《工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分：物理因素》GBZ2.2-2007 (31) 《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003

　欢迎下载 (32) 《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》GBZ/T194-2007 (33) 《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010 (34) 《控制室设计规定》HG/T20508-2000 (35) 《化工装置设备布置设计规定》HG/T20546.1~.5-2009 (36) 《工艺系统工程设计技术规定》HG/T20570.1~.24-95 (37) 《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-95 (38) 《化工采暖通风与空气调节设计规定》HG/T20698-2009 (39) 《常用危险化学品安全周知卡编制导则》HG23010-1997 (40) 《压力管道安全技术监察规程—工业管道》TSG D0001-2009 (41) 《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009 (42) 《供配电系统设计规范》 GB50052-2009 (43) 《低压配电设计规范》GB50054-2011 (44) 《通用用电设备配电设计规范》GB50055-2011 (45) 《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》GB50058-92 (46) 《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995 (47) 《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999 (48) 《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999 (49) 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T

　 29639-2013 (50) 《化工企业静电接地设计规程》HG/T20675-1990 (51) 《化学品作业场所安全警示标志规范》AQ/T3047-2013 2.3 其它相关报告或资料 (1)《厂年产丙烯酸漆 600 吨、硝基漆 100 吨项目安全现状评价报告》浙安全技术有限公司 (2)厂提供的基础资料

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　欢迎下载 第3章 诊断发现的隐患

　3.1 装置( 设施) 布局的诊断检查 1 ）．总平面布置防火间距 的诊断检查 ，厂区东面为空地，南面为其他公司丙类厂房，西面为汉帮涂装厂丙类厂房，厂区北面为村道和空地。主要建构筑物一览表详见表 3-1。

　根据《建筑设计防火规范》GB50016-2006 等规定，对年产丙烯酸漆 600吨、硝基漆 100 吨项目主要建、构筑物总平面布置防火间距进行诊断检查：

　表 3-1 主要建、构筑物防火间距的诊断检查情况表 建筑名称 火灾危险 性类别 相邻建构筑物或装置名称 现状间距 （m）

　规范间距 （m）

　诊断 结果 备 注 丙类仓库 丙类 东 甲类车间 12 12 符合

　南 围墙 5.45 -- 符合

　西 道路 1 -- --

　北 辅助用房 20 10 符合

　甲类仓库 （储存量≤10t）

　甲类 东 围墙 0 -- 符合

　南 围墙 5 不宜 小于 5 符合

　西 甲类车间 12 12 符合

　北 棚结构 7 12 不符合

　甲类 生产车间 甲类 东 甲类仓库 12 12 符合

　南 围墙 0 -- 符合

　丙类厂房 4.2 12 符合 已设防火墙 西 丙类仓库 12 12 符合

　北 辅料仓库 6 4 符合 已设防火墙 对照《建筑设计防火规范》GB50016-2006 的要求，进行诊断检查， 1.总平面布置中甲类仓库与北侧棚结构防火间距不能满足规范第 3.5.1条的要求。

　2.甲类仓库及丙类仓库未设置有效的防止液体流散的设施。

　欢迎下载 2 ）消防道路、安全疏散通道的诊断检查 根据《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-1995 等标准、规范，对厂区消防道路、安全疏散进行诊断检查，诊断检查情况详见表 3-2。

　表 3-2

　消防道路、安全疏散的诊断检查情况表 序号 诊断检查项目 诊断依据 诊断 结果 备 注

　1 厂内道路布置在符合厂区总平面布置的前提下，尚应符合下列要求：

　①应满足生产、交通运输、消防、安全、施工、安装及检修的要求：

　②全厂道路网的布置应与厂区总平面布置功能分区和街区划分相结合，并与场地竖向设计和主要管线带的走向相协调，且宜与主要建筑物、构筑物轴线平行或垂直布置。

　GB50489-2009 符合

　2 厂区道路应根据交通、消防和分区的要求合理布置，力求顺通。危险场所应为环形，路面宽度按交通密度及安全因素确定，保证消防、急救车辆畅行无阻。

　HG20571-95 符合

　3 道路均应考虑消防车通行，道路中心线间距应符合防火规范的有关规定。

　符合

　4 工厂、仓库区内应设置消防车道。

　GB50016-2006 符合

　5 消防车道的净宽度和净空高度均不应小于 4.0m 符合

　6 厂房的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火分区的每个楼层，其相邻 2 个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于 5m。

　符合

　7 甲类厂房内任一点到最近安全出口的距离不应大于25m。

　符合

　8 厂房内的疏散楼梯、走道、门的各自总净宽度应根据疏散人数，按 GB50016 表 3.7.5 的规定经计算确定。但疏散楼梯的最小净宽度不宜小于 1.1m，疏散走道的最小净宽度不宜小于 1.4m，门的最小净宽度不宜小于0.9m。当每层人数不相等时，疏散楼梯的总净宽度应分层计算，下层楼梯总净宽度应按该层或该层以上人数最多的一层计算。

　符合

　9 高层厂房和甲、乙、丙类多层厂房应设置封闭楼梯间或室外楼梯。

　不涉及

　10 占地面积大于 3000m 2 的甲乙丙类厂房或占地面积大于 1500m 2 的乙、丙类仓库，应设置环形消防车道，确有困难时，应沿建筑物的两个长边设置消防车道。

　不涉及

　经上表的诊断检查，消防道路、安全疏散符合相关规范的要求。

　3）

　）

　火灾危险性分类和爆炸危险区域划分

　欢迎下载 根据《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92 第 2.3.3 条 对于易燃物质重于空气、通风良好且为第二级释放源的主要生产装置区，其爆炸危险区域的范围划分，宜符合下列规定：

　一、在爆炸危险区域内，地坪下的坑、沟划为 1 区； 二、以释放源为中心，半径为 15m，地坪上的高度为 7.5m 及半径为 7.5m，顶部与释放源的距离为 7.5m 的范围内划为 2 区； 三、以释放源为中心，总半径为 30m，地坪上的高度为 0.6m，且在 2 区以外的范围内划为附加 2 区。

　3.2 工艺技术及流程的诊断检查 1）

　）

　工艺技术可靠性分析 企业工艺技术来源可靠，相关工艺技术成熟，已有多年的安全生产运行经验。对照《产业结构调整指导目录(2011年本，2013年修改)》中华人民共和国国家发展和改革委员会令[2013]第21号，不属于限制类和淘汰类产业，也不属于鼓励类产业。对照《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》，不在淘汰计划的条目。

　2）

　）

　工艺流程的诊断检查 工艺技术：按一定比例配制混合溶剂（醇酸树脂、甲苯）加入料桶，用分散机进行分散（料桶加盖），分散机开至低速档；缓慢投入连接料（增韧剂、助剂）后，分散机开至高速，至连接料完全溶解（大约20分钟）；打开料桶盖，再次将分散机开至低档，缓慢投入颜料、填料，5分钟后分散机开至高速（料桶加盖）分散15分钟；待混合均匀后，用砂磨机进行砂磨，对细度、颜色、光泽度进行检测，直至产品合格后，将料桶移至分散机，缓慢加入混合溶剂调整粘度至合格，经过滤包装即得成品。

　油漆的生产工艺属于物理混合过程，国内外均采用类似工艺，是常见的成熟工艺。工艺技术来源主要依托企业自有技术，相关工艺技术成熟可靠，

　欢迎下载 企业有多年的安全生产运行经验。本项目生产工艺不属于重点监管的危险工艺。对照《产业结构调整指导目录(2011 年本，2013 年修改)》中华人民共和国国家发展和改革委员会令[2013]第 21 号，不属于限制类和淘汰类产业，也不属于鼓励类产业。对照《关于印发＜浙江省淘汰落后生产能力指导目录＞（2012 年本）的通知》（浙淘汰办〔2012〕20 号），不在淘汰计划的条目。

　3.3 主要设备和管道的诊断检查 1）

　）

　主要生产设备的诊断

　 油漆生产装置涉及的主要设备为分散机、研磨机、拉缸等。具体见表 1-7。本项目涉及的设备均为定型设备，为国内常用的成熟设备，设备与设备之间均留有操作空间，能满足安全生产条件。但经现场检查，移动式设备（拉缸）未进行静电连接，不符合《化工企业静电接地设计规程》HG/T20675-1990第 2.1.1 条之规定。台称采用非防爆台称，插线板采用普通插线板，不符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)要求。

　2）

　）

　管道及管件的诊断检查 根据《工业金属管道设计规范》GB50316-2000(2008 年版)，管道材料的选用必须依据管道的使用条件(设计压力、设计温度、流体类型)、经济性、腐蚀性、材料的焊接及加工等性能，同时应符合规范提出的材料韧性要求及其他规定。根据现场诊断检查，抽送易燃物料的管道采用橡胶软管，管道材质不符合使用条件和安全生产要求。

　3.4 自动控制、气体探测的诊断检查 1 ）、重点监管的危险化学品辨识情况 根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三〔2011〕95 号、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》安监总管三〔2013〕12 号，厂年产丙烯酸漆 600

　欢迎下载 吨、硝基漆 100 吨项目涉及的 甲苯、乙酸乙酯为重点监管的危险化学品。

　2 ）重点监管的危险化工工 艺辨识情况 根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管三[2009]116 号、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》安监总管三〔2013〕3 号的规定，某厂年产丙烯酸漆 600 吨、硝基漆100 吨项目的生产工艺不涉及重点监管的危险化工工艺。

　3) 危险化学品重大危险源辨识情况 根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009 辨识可知，构成危险化学品重大危险源。

　4) 自动化安全控制系统的诊断 某厂年产丙烯酸漆 600 吨、硝基漆 100 吨项目的生产工艺不涉及《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号），《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知 》安监总管三〔2013〕3 号中所列的危险化工工艺。

　本项目甲苯、乙酸乙酯属重点监管的危险化学品，经辨识厂区未构成重大危险源。根据《浙江省安全生产监督管理局关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见》（浙安监管危化[2008]200 号）的相关规定及浙江圣泰安全技术有限公司编制的《安全现状评价报告》，本项目可不设置自动化控制系统。

　5 ）气体探测的诊断检查 本项目在甲类仓库及甲类车间均设置有温湿度计。

　根据《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009 等规定，在甲类仓库、甲类车间需安装防爆型可燃气体检测器，经诊断检查，甲类仓库未安装防爆型可燃气体检测器、甲类车间安装有

　欢迎下载 2 只防爆型可燃气体检测器，不符合《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009 相关要求。

　3.5 公用工程的诊断检查 1 ）消防设施的诊断检查 本项目的消防系统利用开发区管网，厂区设置有 2 套室外消防栓，在丙类仓库南侧设有 1 座消防水池，容量 60m³，厂区无事故应急池。经检查，根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）及《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）厂区消防设施还存在下列隐患：

　○1 甲类仓库灭火器配备数量不足； ○2 甲类车间未设置灯光疏散指示标志。

　2 ）供配电设施的诊断检查 本工程厂区供电电源由开发区电网供电，经厂内 30KVA 的变压器变电后埋地电缆敷设接入各单元供电，电源电压 220/380V，可满足本项目的用电需求。

　3 ）安全防护设施的诊断检查 安全防护设施配置 2 套过滤式防毒面具、2 台安全淋浴/洗眼器和 1 个风向标。企业根据岗位情况，配备有防酸碱手套、耐酸碱胶鞋、防毒面具、口罩、防护眼镜等，毛巾、肥皂、洗衣粉等卫生防护用品和安全带、纱布、防毒口罩等特种劳动保护用品。

　经诊断检查，1.根据《工艺系统工程设计技术规定-人身防护应急系统的设置》(HG/T20570.14-95)相关规定，安全淋浴/洗眼器数量未达到标准数量；2.厂区未设置事故应急池；3.防雷装置检测合格证编号 20120126，有效期至2013 年 6 月 14 日，已过期。

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　第4章 整改建议意见 根据生产装置现状查看情况，现将本装置诊断发现存在的主要安全问题及隐患情况列于表4-1。

　表 表4-1

　年产丙烯酸漆600 吨、硝基漆100 吨项目 存在的主要安全 隐患及其整改建议表 序号 号 存在问题 及隐患 依据标准条款 整改建议意见 紧迫性 一 一 总平面布置 1 甲类仓库北侧棚结构防火间距不足 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）第3.5.1条 拆除棚结构南侧6m，具体见总平面布置图 即刻整改 2 厂区存在空桶随意堆放现象，主要存在部位为：丙类仓库与甲类车间之间、甲类仓库与甲类车间之间 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）第4.1.2条 将空桶分类放置于各类仓库内 即刻整改 二 二 建、构筑物 1 甲类仓库及丙类仓库未设置防止液体流散的设施 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）第3.6.11条 在桶装仓库门修筑墁坡，一般高为150～300mm； 即刻整改 三 三 工艺过程 本项目生产工艺简单，为物理混配过程，不涉及高温、高压作业，工艺技术成熟，过程合理 四 四 设备及管道 1 在爆炸性气体危险环境2区内存在不防爆电气设备 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）

　改造控制箱为防爆型 即刻整改 2 车间内部分移动设备未进行静电接地 《化工企业静电接地设计规程》HG/T20675-1990 未进行静电接地的移动设备设置静电接地夹 即可整改

　欢迎下载 五 五 检测、报警设施 1 甲类仓库未设置防爆可燃气体检测报警装置 《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009 甲类成品仓库及甲类原料仓库各设置4只防爆型可燃气体检测报警装置 即刻整改 2 甲类车间防爆可燃气体检测报警装置设置数量过少 《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009 甲类车间增设2只防爆可燃气体检测报警装置 即刻整改 六 六 消防及水、电 1 甲类车间、甲类仓库未设置消防应急照明灯具 《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-1995）第4.5.3 条 设置防爆型消防应急照明灯 适时整改 2 甲类仓库、丙类仓库、甲类车间未设置灯光疏散指示标志 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）第11.3.4 条 各建筑安全出口设置灯光疏散指示标志 适时整改 3 甲类车间存在非防爆台称及插座 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92) 采用机械式台称及安装防爆型插座 即刻整改 七 七 其它 1 厂区安全淋浴/洗眼器数量不足 《工艺系统工程设计技术规定-人身防护应急系统的设置》(HG/T20570.14-95)第1.0.3、3.0.5 条 在甲类仓库处增设安全淋浴/洗眼器2套，保护半径15m 适时整改 2 未设置事故应急池

　增设事故应急池 适时整改 3. 防雷装置检测合格证过期 GB50057《建筑防雷设计规范》 重新检测 即刻整改