集团公司领导干部在《信访工作条例》施行一周年总结座谈会上的研讨发言材料6篇

时间：2023-06-01 10:30:59 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　　集团公司领导干部在《信访工作条例》施行一周年总结座谈会上的研讨发言材料6篇

　党的群众工作实践中，信访维稳工作是核心环节，也是党展开各项工作的基础，在新形势下，企业需要在信访维稳工作的实践中探究新的路径，总结信访工作的规律和方法，提高群众工作水平，坚持走群众路线，为企业的长远发展夯实基础。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

集团公司领导干部在《信访工作条例》施行一周年总结座谈会上的研讨发言材料一

　　信访维稳工作是企业管理的主要工作内容之一，同时也是在依法治国过程中员工群众享有公民权利的主要表现。高质量的进行企业信访工作，能够促进企业水平的提升。

　　一、发展理念下做好企业信访维稳工作的重要性

　　（一）有助于发现管理中的问题。企业经营是一项复杂的工程，进行企业的信息化管理是企业孜孜以求的事业。企业在管理过程和经营活动中，会存在很多问题。企业信访工作就是站到员工基层位置的仰视方式来向管理层反映情况，能够帮助企业领导层更进一步的了解企业基层情况，进而再通过倾听群众意见来改进管理方法，促进了企业治理的科学化程度和经营水平提高，为企业在新历史时期的健康发展带来了更大的助力。

　　（二）有助于领导认识到基层员工的需要。企业的基层员工是企业人力资源的重要组成部分，是企业发展和前进的动力之一，是企业进行各种工作最活跃的组成部分和关键保证。理解基层员工的需求、解决基层员工的问题是管理人员的职责与义务，是企业价值观“以人为本”的重要表现。基层员工利用信访表达自己要求常常具有紧迫感和普遍性，有关人员切不可搪塞敷衍。一旦有关员工本人要求的信访请求不能实现，或得不到满意的答复，则会直接损害他们在工作和生活上的积极性，间接地关系到企业生产力的提升或保持。企业信访部门在收到员工要求类的信访时，必须要严肃处理，及时向相关组织和单位反馈，尽快解决，如一时无法解决的，则应及时给予合理回应。

　　二、基于发展理念的企业信访维稳工作优化措施

　　（一）加强企业信访的制度建设。完善转型时期的企业内部群众信访维稳各项工作管理体系和法规，严格群众信访维稳管理工作的目标责任制。并根据“归属管理工作、分类领导、谁主管部门谁承担责任”的原则上，全方位履行各类党组织的维稳主体权责和领导班子的“一岗双责”。明确了企业在信访部门的“首结首办”工作责任。总结和引进以人为本的激励和绩效考评机制，将信访维稳管理工作的重要责任列入干部考评机制的“一果否决”。强化领导班子考核评估管理工作，是确保企业信访维稳管理工作为经营运行保驾护航的得力手段。

　　（二）设置专职的信访主管。当前企业的劳动问题不断增多，需要解决的劳资纠纷成为信访工作的一项重点内容。由于牵涉员工的切身权益，案件的解决需要慎之又慎。企业信访工作的流程优化与创新方面，企业不管大小，都有必要设置专职的信访部门或设立专门的信访负责人，但不能由某某人员兼管或某某负责人代管。这么做的目的主要是希望把公民信访问题关注起来，进行快速反应，增加问题从提交到解决再到向用户进行回应的及时效能。

　　（三）创新信访途径。网络已成为企业信访的主要途径之一。而网络信访的易行性和快捷性也早已代替了以往的信件来访，而通过邮件方式的网络投诉也成为企业信访量迅速增加的重要因素。网络的日趋透明性也使得网上投诉信息可以广为人知，但如果处置不当，轻则对企业可能会产生不良影响，重则可能造成对企业的不安定因素活跃。所以，企业应该构建“互联网+信访”的体系，充分利用网络渠道，及时认真的查看、识别、处置和反馈网络上信访问题。对触及民众权益的网上信访不拖、不等、不靠，严格的程序限制，完善程序，快速立案、尽快处理、快速反馈，真正做到善管网情、兽待网友、充分运用互联网，有效提升了信访的信息化程度。

　　（四）做好对突发措施的预案准备。如果在没有正确引导的情况下传递负面消息，很快地就会形成大量负面消息，对公众舆情的影响也会逐渐失控。面对这些问题，企业管理者面临挑战，一方面，必须处理重要的问题，另一方面，需要及时组织紧急反映。而针对上述要求，企业的日常管理工作中也必须不断地制订行动计划，以便及时解决突发问题。在企业发生重大事件时，需要按照计划方案迅速地发现问题的源头，并提出解决办法。但在实际的操作中，决不能采用被动的坐视不救心态，或者延误了对事件的最好处理时间。紧急状况下，企业须密切注意舆情态势，保持对媒体角色的高度警惕，在紧急状况下作好舆情引导工作，从而争取主动权。综上所述，本文对发展理念下的企业信访维稳工作优化进行探究，提出了加强企业信访的制度建设；设置专职的信访主管；创新信访途径；做好对突发措施的预案准备等策略。企业发展维稳的目标事关员工的福祉、社区的稳定和祖国的安全。合理地通过宣传、协调、引导等方式，用多渠道、多途径，合理合法地化解好各种信访工作矛盾，以推动企业在新发展理念下安全稳健地高质量运行。

　集团公司领导干部在《信访工作条例》施行一周年总结座谈会上的研讨发言材料二

　　新形势下，我国市场经济发展迅速，市场竞争愈来愈激烈，国有企业不仅在管理方面需要与时俱进，及时更新换代，跟上时代发展步伐，还需要提高自身管理能力以应对竞争压力。国有企业的信访维稳工作面临更大的挑战，如今绝大部分国有企业已经开始高度重视信访维稳工作，逐渐完善信访维稳工作的体系，但是就目前的形势来看，国有企业面临着更加复杂困难的问题，信访维稳工作的平稳的重要性也越来越突出，国有企业只有切实落实信访维稳工作，才能够提高企业防御风险的能力，进一步推动企业平稳运转。

　　一、新形势下国有企业信访维稳工作的重要性

　　（一）有助于国有企业稳定发展在新形势背景下，信访维稳工作越来越占据国有企业各项生产运营活动的主体地位。通过信访维稳工作，员工能够及时给企业提出问题与解决建议，企业能够通过在信访维稳工作中，准确了解到员工的诉求，及时反馈员工，保障员工的基本权益。如果信访维稳工作疏忽，或是出现问题，极易引起员工的不满，出现严重的内耗问题，最终影响到企业的长期稳定发展。通过信访维稳工作，企业可以保障现有员工以及离退休人员的基本生活以及基本权利，稳定员工的心，保证企业内部和平有序发展。

　　（二）有利于保障员工的权益新形势下，国有企业的信访维稳工作重心依然在维护员工权益上，这也是国有企业的初衷，在维护员工权益的基础上，追求更高的利益。信访维稳工作以人为本的理念与我国的发展本质相符，人民当家作主才是适合我国国有企业发展的道路与方向。目前，绝大部分年轻人越来越倾向于到国有企业工作，这批员工具有强烈的自我保护意识，甚至很容易受到外界因素的干扰，通过信访维稳工作，员工能够及时提出诉求，企业只有维护好员工的权益，才能够发展下去。

　　（三）有助于社会和谐发展新形势下，国有企业信访维稳工作有利于促进国家和谐发展。国有企业是社会发展的脊梁所在，对于社会的稳定发展具有重要作用，尤其是一些大型的国企，对于社会的发展变化甚至可能起到决定性的作用。针对国有企业出现的各项问题，信访维稳工作能够给企业内部打通沟通渠道，让企业及时发现问题，采取规避措施，避免情况恶化，导致国有企业面临重大的生存性问题。早解决问题的同时，信访维稳工作还能够帮助企业发现细节问题，基层员工的意见才是最适合企业的意见，只有依靠员工本身，企业才能够稳定运行，以促进整个社会和谐稳定发展。

　　二、新形势下国有企业信访维稳工作的优化策略

　　（一）企业需要重视宣传引导工作新形势背景下，国有企业信访维稳工作尤为重要，发挥出信访维稳工作的最大价值的前提，是需要打通信访维稳工作的各渠道各环节，打造畅通的信访流程，保证员工的来信都能得到很好的解决与回应。信访维稳工作需要全体员工的参与，因此，对于信访维稳工作的宣传与引导必不可少，只有员工高度认识与掌握信访工作的各项流程与内容，才能够积极参与信访维稳。对于信访维稳工作的宣传，企业需要开展相关活动或讲座，向全体员工普及信访维稳工作的知识与流程，以及该工作的重要性，以及能够对员工自身带来的益处。在此基础上，还应该做好表率工作，带领员工积极主动参与进来，做到良好的示范作用。此外，在宣传引导的基础上，企业还需要保证对员工诉求的及时满足，这样才能够保证信访维稳工作的权威性。

　　（二）国有企业需要加强日常调查工作新形势下，国有企业面临的困难与问题不期而至，很难准确预防问题会何时从哪里出现，因此，企业的信访维稳工作人员应该及时发现问题，了解问题，并采取措施解决问题，预防留存隐患。日常调查工作在信访维稳工作中是必要的环节，及时关注员工或组织内出现的矛盾与问题，并采取安抚以及解决措施，这样才能够化危为安，促进信访维稳工作的稳定性。信访维稳员工应该走出办公室，深入全体员工的工作日常生活中，注意员工间的关系，了解员工的真实意见，对于某些常谈的问题，工作人员应该主动深入挖掘，掌握问题的发展动态，确保企业内部的和平稳定、积极向上发展。日常调查工作需要全体员工的信任，信访维稳工作人员也需要注重自身在其他员工眼中形象的树立。

　　（三）国有企业需要坚持以人为本以人为本是我国科学发展的核心，信访人员是国有企业信访维稳工作的主体，只有高度重视信访人员，将信访人员的来信内容以及真实情况放在工作首位，才能真正发挥出信访维稳工作的作用。因此，国有企业信访维稳工作人员应该树立正确的理念，将信访人员的诉求与权益放在首位，尽力满足信访人员的诉求与需要，维护信访人员的基本权力。在具体的工作中，信访维稳工作人员需要落实到基层，不能仅仅当传话筒，而是深入基层挖掘真实信息，判断信访人员来信的真实性与严重性，切实保证所诉求的信息真实可靠。这样一来，企业才能不盲目的听信信访人员的建议，导致做出错误决定，最终酿成大错。

　　三、总结

　　综上所述，新形势的到来，国有企业需要各方面加强以应对即将到来的各项挑战。尤其是信访维稳工作，信访维稳对于国有企业来说至关重要，以人为本是国有企业发展的核心，信访维稳保证并践行了以人为本的核心理念，只有保证信访维稳工作的顺利平稳运作，国有企业才能够保证日常工作运行的平稳性。信访维稳工作主要是通过信访人员开展，信访人员是此工作的主体，因此，企业还需要高度宣传与引导信访工作，鼓励全体员工积极参与进来，将信访维稳工作落到实处，切实保障员工的权益基础上，及时发现问题解决问题，以提高国有企业内部发展的稳定性。

集团公司领导干部在《信访工作条例》施行一周年总结座谈会上的研讨发言材料三

　　一、引言

　　由于改革开放和社会主义市场经济体制改革的不断深入，企业改革也随之而来。为了更好的适应时代发展的需要，企业内部结构也在进行不断地变化与调整，不管是在组织形式还是盈利方式上都有了很大的不同，但是这些变化同样也给企业带来一些新的问题和挑战，也使得企业的信访工作内容以及开展形式等面临新的考验。基于此，企业就需要根据经营的现实状况以及政策要求来建立完善新的信访机制，保障信访工作的有序开展。企业的信访工作可以帮助企业职工解决相关问题，提升企业内部的凝聚力和向心力，营造一个良好的企业环境，同时还能够发展企业文化，进而帮助企业提高自身声誉，为自身也为社会创造效益。

　　二、促进企业信访工作有序推进的有效措施

　　（一）提升政治素质。企业的信访工作者需要跟随时代的发展步伐不断更新自身的知识储备和精神素养，以国家下发的相关文件为依据来武装自己的头脑，丰富自身的知识，并且要秉持着为人民服务的原则积极为职工解决问题和遇到的困难，通过提升信访的工作效率和质量做到真正为职工谋福利，进而提升企业的内部凝聚力。同时，提升信访工作人员的政治素质还可以促进企业实现更好的发展，这主要是因为信访工作可以帮助企业发现并解决经营过程中存在的潜在问题，通过认真对待来访人员，对检举、控告和申诉引起重视等，解决职工的现实诉求，进而更好的进行相关生产经营工作。

　　（二）建立服务意识。企业的信访工作者必须要认识到其工作的服务性质，必须要以“全心全意为人民服务”为宗旨来认真进行相关工作。在工作的过程中，要将广大职工关心的问题作为自身工作的重心，帮助职工排忧解难，秉持着“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的工作态度来对待信访工作，并且要根据问题的轻重缓急和难易程度来对待工作中遇到的难题，尽自己所能来为广大职工服务。此外，信访工作者更要根据来访者的需求来为其提供服务，如果来访者的需求超出信访部门的职责，也要为其转接其他有关部门满足其需求。

　　（三）提升对信访工作的认知。目前很多企业缺乏对于信访工作的重视，导致信访的渠道和受理机制不畅通，难以有效解决信访问题，严重甚至会对企业的发展造成阻碍。因此，企业需要加强管理者对于信访工作的认知，对于信访的作用以及功能等有一个充分的了解，并及时通过信访工作察觉企业经营中存在的潜在问题，并在第一时间采取措施，进而减少事故所带来的负面影响。而企业的职工也需要认识到信访是维护自身合法权益的有效手段，可以实现对自身利益的保护。总的来说，信访工作的展开需要企业经营者和广大职工的参与，通过将企业利益与职工利益相统一来减少企业与职工之间存在的矛盾，促进企业的长远发展。

　　（四）创造和谐良好的氛围。一个良好的企业氛围能够激发员工对组织的归属感，也能够在一定程度上激发员工的工作积极性和创造性，进而提升其工作绩效。信访工作不仅仅是在出现问题之后才进行调解和解决问题，更应该在信访问题发生之间就进行预防和提前介入，营造良好的氛围来避免冲突。因此，企业必须要做好信访工作的宣传工作，对相关政策、文件以及企业的规章制度进行提前解读，减少职工对于相关文件的不明确之处，进而减少信息之间的不对称性，维护企业职工合法的知情权。企业也要根据以往的信访工作经验不断改进，进而为企业信访工作创建一个良好的氛围。

　　（五）注重网络平台优势的发挥。信息化时代下，企业的信访工作也需要与互联网技术相结合来提升自身的工作效率和质量。企业可以通过构建互联网信访平台来打破时间和空间的限制，拓宽原有的职工信访渠道，也可以更及时、有效的进行信访信息收集以及反馈。同时，互联网信访平台为企业和职工提供一个便捷的信息交流平台，发挥网络平台的独特优势，不仅仅能够大大提升信访工作的效率，还可以促进信访工作的公开化和透明化，对企业起到一定的监督作用。此外，也要对相关信访工作人员进行培训，帮助其掌握相关互联网技术沟通技巧，从而更好的为职工提供服务。总的来说，企业在进行信访工作时，需要各方协调，共同合作，才能够最大程度的解决信访矛盾，更好的保护企业职工的合法权益。与此同时，提升信访工作水平还可以从根本上减少信访问题出现的可能性，通过完兽信访秩序，优化信访程序，来提高信访工作的效率和质量，增加企业职工对于信访工作的信任度，进而有助于信访工作的深入展开以及对其工作形式和工作内容创新的探索。本文通过提升政治素质、建立服务意识、提升对信访工作的认知、创造和谐良好的氛围、注重网络平台优势的发挥五个方面进行具体阐述，进而提升企业的信访工作水平，也促进企业的可持续健康发展。

　集团公司领导干部在《信访工作条例》施行一周年总结座谈会上的研讨发言材料四

　　近年来，中国石化xx炼化公司党委深入贯彻习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要指示精神，认真落实集团公司和地方党委政府信访稳定工作决策部暑，建立了三级书记带头抓的信访维稳工作机制，全面提升维稳工作质效，企业信访总量连续x年保持下降趋势，为企业高质量发展提供了坚实保障。

　　一、坚持高位引领，构建齐抓共管的信访维稳工作大格局一是构建公司党委信访工作联席会议，成立维稳工作领导小组，公司党委书记担任联席会议召集人和领导小组组长，对公司信访维稳工作负总责。今年以来，先后主持召开x次专题会议，研究信访维稳工作。对包案负责的信访积案作出批示，带领信访部门、业务部门深入基层一线，调研了解基层队伍稳定状况，推动解决一批急事难事。二是各运行部及业务中心党委（党总支）书记是信访维稳工作第一资任人，主动履资，做到信访维稳工作与改革发展、安全环保等工作同谋划、同部署、同落实、同考核。三是各片区党支部书记严格履职，抓好落实，关心关注员工队伍思想动态，以思想政治工作为统领，多元方式化解矛盾纠纷。由此，全公司构建了“大兵团”作战的信访维稳工作格局。

　　二、坚持源头预防，提高矛盾纠纷排查和系统治理能力始终把做好基层基础工作作为长效之策，切实从源头上预防化解信访矛盾。一是坚持常态化矛盾排查。按照网格化管理模式，每月开展一次矛盾纠纷排查，深入到每个群体、每个环节，全面掌握信访信息，聚焦稳定苗头隐患，做到不留死角盲点。二是强化稳定风险防控。对排查出的问题，建立问题清单，进行动态管理，实时监测矛盾、及时跟进化解，防范风险蔓延和扩散。三是加强稳定风险评估。将风险评估作为涉及人民利益重大改革措施方案出台的前置环节，从意愿度、支持度、容忍度、反对度、影响度等方面全面查找稳定风险；从合法性、合理性、可行性、可控性等x个方面进行论证，及时制定风险防范措施，确保重大改革顺利推进实施。四是推行一线工作法。信访维稳干部每月到基层单位进行跑面指导，服务基层单位，查找稳定隐患，督促及时整改，努力使矛盾问题在第一时间得到化解，实现矛盾不上行，问题不上交。

　　三、坚持多措并举，推动存量问题得到有效化解始终把治理重复信访、化解信访积案作为履行职责使命、维护大局稳定的关键一招。一是各级领导上手。公司党委书记对于上级督办的信访积案，亲自挂帅，包案负责，多次召开会议，听取进展情况，研究分析案情，调度部署化解工作，以上率下带动各级领导干部包联推动化解，实现交办事项包案全覆盖。二是多措并举攻坚。对于重点疑难复杂信访事项、老访人员涉法涉诉信访问题，一方面加强与政法部门联系，配合做好资料调阅，案件调查等工作，穷尽司法途径；另一方面从困难帮扶救助方面，与街道居委会等部门沟通，从政策帮扶方面尽最大力度开展帮困救助工作。今年与两名积案人员签订《息访息诉协议书》，实现了人员稳控的目标。三是深化巩固成效。公司组织开展联合督查，对积案化解进行“回头看”，重点督查稳控措施、帮扶方案的落实情况，确保化解一件成功一件。四、坚持完善机制，着力维护特殊时期大局稳定始终把做好特殊时期信访工作作为履行职资使命的重要一环。一是完善人员管控机制。对维稳重点人员按照ABC3个等级分类管控，制定并落实“五个一”稳控措施，重要政治敏感时期确保每天能够见到人、听到音、盯到位。二是完兽预警预防机制。实施零报告，对发现掌握的各类预警性、行动性信息进行综合研判，及时处理，强化信息情报预警防范的功能作用。三是完兽应急处置机制。制定《群体性上访等事件应急处置工作预案》，开展预案演练，防患未然，加强值班值守，随时待战。四是完兽企地联动机制。定期召开厂地高层例会，研究梳理需要解决的涉稳问题。强化与地方政府业务部门、公安机关的沟通联系，在重要稳定信息、困难帮扶救助、涉稳事件处置等方面携手合作，营造和谐经济发展环境。

　集团公司领导干部在《信访工作条例》施行一周年总结座谈会上的研讨发言材料五

　　党的群众工作实践中，信访维稳工作是核心环节，也是党展开各项工作的基础，在新形势下，企业需要在信访维稳工作的实践中探究新的路径，总结信访工作的规律和方法，提高群众工作水平，坚持走群众路线，为企业的长远发展夯实基础。

　　一、企业信访稳定工作中的问题

　　近些年来我国在企业发展中愈发重视信访稳定工作的实践，但是在实际的信访稳定工作事项中，由于内外环境因素的影响，导致了企业内部出现了各种矛盾碰撞、叠加的现象。面对着复杂而艰巨的信访稳定工作任务，企业需要重点解读当前的形势，加强对职工群众心态诉求的了解，迎接新形势的挑战，提高企业信访稳定工作水平。目前在企业信访稳定工作中，存在着职工群众心态失衡的问题，随着经济改革的逐渐深化，群众的思想观念和价值标准发生了变化，在行为习惯和传统的道德认知层面上，也体现出了明显的个体差异性和多元趋势的倾向。长期积累在深层次中的矛盾问题逐渐显露出来，群众来信来访的案件数量增加，企业信访稳定工作面临着繁重的工作任务。群众上访诉求较为复杂，其中包括子女就业、工作调动、福利发放、薪酬分配等多种实际困难的问题，部分是历史遗留的问题，信访稳定工作实践要立足于现状，迎接新形势下的挑战，提高信访稳定工作的综合效率。

　　二、新形势下企业信访稳定工作策略

　　（一）强化组织领导职责在新形势下，企业在实施信访稳定工作的过程中，要切实加强组织领导，促使领导落实职责，由领导作为第一责任人，对党政信访稳定工作进行管理，由分管领导负责直接管理等任务。建立起“一岗双责”的机制，将领导干部的责任落实到位，信访稳定事项问题的研究中，要加强协调，及时解决问题，公开开展接访活动，调动部门人员的积极性，建立起联动接访机制，由部门归口人员，按照管理办法的要求，实施信访稳定工作，解决矛盾问题。党政系统作为牵头协调的部门，是信访问题接访的主体，要将归口部门与群众联系的渠道功能利用起来，落实领导职责，加大对信访问题督查和督办的力度。建立起健全、完兽的工作督导督查机制，在信访难点、焦点和热点问题的研究中，加大督导力度，相关部门的人员要提高工作效率，加快办事节奏。落实责任追究制度、考核制度，按照信访稳定工作责任书的要求和工作考核细则中的各项要求，确认人员的考核指标，明确考核方向，促使信访稳定工作的各项职责措施落实到位。

　　（二）建立矛盾调处机制在矛盾多发的形势下，要推进新形势、新时期企业信访稳定工作的创新，要在工作机制的改革中完善工作措施，建立起矛盾调处机制，形成齐抓共管的良好局面。信访问题已经不是由某一个单一的部门负责的一项工作，而是与多方主体密切相关的一项长期的工作，无法在朝夕之间完成，要将信访工作的阶段性目标和整体的目标衔接，长期坚持不懈加强对信访稳定工作的创新，对矛盾问题进行调整，建立起承上启下、协调各方的工作机制，从源头上对矛盾问题进行化解。用多种渠道和多种形式，加强接访、受访工作路径的进一步拓宽，探究联合接访、网上受理、信访代理等途径和方法，将群众上访转变成干部下访，认真做好来信来访工作，提倡领导要走进基层，解决群众的疑虑困难。在决策机制中，对信访风险评估工作加强重点落实，在制定决策、实施重大项目决策之前，要结合信访稳定部门人员的意见，全过程的实施信访稳定工作。信访稳定部门人员要全程介入到重大项目的策划、实施中，评估可能发生的不稳定因素，并化解信访问题，从源头上将不和谐的因素清除。做好基础工作，以服务群众作为基础和主题，建立起化解矛盾的平台，保持区域内的稳定性。对恶意制造事端的违法行为和上访人员要进行依法处置，对于工作手段进行创新，建立起信访信息系统，要在系统中，将信访事项的受理、交办、转送、督办、复查、办理、复核等各个程序纳入到系统中，提高信访工作的水平和效率，对人力资源、财力资源加强节约，降低人员往返时投入其中的资源成本。

　　（三）建立信访桥梁企业的信访稳定工作实践中，要搭建起信访信息沟通的桥梁，促使企业实现和谐、稳定的发展，打下牢固的信访基础，人力与人力之间、财力与物力之间达到和谐的状态，使企业的经营状态和经营决策实现共同发展。联系群众，建立起沟通群众的纽带桥梁，反映职工群众的意愿，防范矛盾激化问题，给予广大职工群众表达意愿的机会、平台，使群众有寻求解决问题的机会，化解矛盾，提高凝聚力，促进企业的稳定发展。打造和谐稳定的经营环境，促使企业在制定各项决策、实施重大事项的过程中，有稳定的环境。获取民主支持，实施民主监督，在来信来访、联系群众的过程中，倾听群众的呼声、意见，对腐败问题进行严格的治理，维护企业良好的形象。

　　（四）加强基层管理对不稳定因素进行排查，需要在基层明确信访维稳工作的重心，加强基层管理，建立起一道坚固的防线，对敏感时期、特殊时期、重大节日存在的不稳定因素要进行排查，出台和实施保护职工群体利益的政策，做好不稳定因素的防范与控制，摸清情况，掌握动态变化，评估风险。在基层管理工作的实践中，实现风险评估前置化，将稳定风险评估工作作为前置程序，在各项政策出台之前落实到位，做好事前的调研工作，加强事中观察和事后跟踪，对不稳定风险进行防范、治理，从源头上对矛盾问题进行防范。建立起健全稳定的信息预警机制，实现协调联动，确保信息预警、归口接访、稳定会议等工作的功能联动集中起来，打造稳定的基层环境，打通信息渠道，确保信息沟通畅通、规范。收集不稳定信息，对不同群体的恩想动态加强关注，前移信访稳定工作的程序，要以事前防范和事后处理相结合的模式，强调对风险问题的防治，切实增强群众队伍的稳定性，提高信访稳定工作的全面性。在全过程中贯穿信访稳定工作，防治不安全风险，对网络舆论舆情要进行重点关注，持高度警惕的状态，结合新兴媒体快速发展的形势，在维护大局工作中加强舆论引导，重视网络舆论引导工作的创新，了解舆情传播的规律，掌握应对技巧，明确应对的关键时机，研判典情，提高对舆情的应对水平、引导效率。综上所述，信访稳定工作的实践中，企业要迎难而上，结合新的发展形势，与时俱进、创新思路，面对在信访稳定工作中存在的矛盾问题、历史遗留问题，加强对新形势下企业信访维稳工作难点的一一突破，真正做到化解矛盾、解决难题，突破惯性思维的约束，加强对企业信访维稳工作的创新。

　集团公司领导干部在《信访工作条例》施行一周年总结座谈会上的研讨发言材料六

　　随着社会主义市场经济体制改革的推进，企业改革也在逐渐深入，为适应时代的发展，企业在内部结构、组织形式、盈利模式等方面有了很大改观，但这些改变也带来了一些新的问题，企业信访工作面临着一定挑战。对此企业应当严格按照政策要求以及经营情况建立完善的信访机制，确保信访工作的有效开展，提高企业内部的凝聚力，促进企业文化的发展，提高自身的经济效益与社会效益。

　　一、信访工作应准确定位信访工作的本质是以员工为主体的思想政治工作，是企业党组织与行政联系群众的重要渠道，也是倾听群众意愿的一个平台。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略高度进行了一系列重要决策和部署，重点推动信访工作的创新，在“责任信访”“阳光信访”“法治信访”等方面取得了可喜的进展。很多企业在政策的指导下开展了专题研究以及信访工作会议，经过回顾和总结以往的工作经验，为后续的信访工作提供改进意见。目前不少企业的历史遗留问题有了一定解决，如某企业改革主辅分离、改制单位员工与小集体企业退休人员等引起的群体不稳定因素逐渐缓和，历史遗留的老工伤问题，历史改革中存在的住房分配、工伤认定、离退休老干部相关费用等问题，经过政策改革和信访制度改革得到了明显改善。在新形势下，面对新问题、新任务、新要求，企业应当加强对信访工作的重视，根据政策要求明确信访工作的定位，突出信访工作的责任感与紧迫性。

　　二、持续完善信访责任制度企业信访工作能否顺利落实，与有关人员的职责具有密切联系，只有信访责任制度得以完兽，才能保证信访工作的有序开展，解决企业信访工作无章化等问题。在新形势下，企业的信访工作往往面临着更高的难度，新任务和新矛盾、新要求使得传统的信访工作机制难以满足企业现实发展需求，因此需要明确信访人员的工作责任，建立完善的责任制度，形成信访工作人人有责的氛围，从而推动信访工作的全方位落实。从企业的组织结构角度看，需要经由企业一把手来负责信访工作的总体责任，之后逐级分化，划分出具体的信访工作板块，并且每一个工作板块都要划分一个具体的责任人，形成明确的责任网络，建立齐抓共管的信访工作格局，进一步加大信访工作的执行力度。针对信访工作责任制度也要从全局的角度进行规划，掌握新时期下信访工作的特点和规律，进一步细化工作责任，弥补传统信访工作存在的漏洞和问题。以往存在的人员与责任相互分离的问题，需要在完善信访工作责任体系的同时调动信访人员的改革积极性，如利用奖惩机制来提高人员的认同感与积极性，针对信访工作执行不力的人员需要予以惩处，对于出色完成任务的人员则可以予以奖励，从而推动信访工作的高效率执行，避免信访人员消极工作的问题。

　　三、构建积极和谐的信访氛围，加大宣传力度企业应当建立大信访格局，转变传统的信访部门全方位控制的情况，引导企业多个部门提前预防信访事件，做好信访员工的问题解决和解释说明工作，确保信访部门能够提前介入，做好信访工作的宣传与引导工作，针对可能出现信访问题的管理制度或管理行为，应当将解释宣传工作前移，积极了解群众反馈的突出问题，反映信访举报的重要信息，解答信访员工的问题与疑虑，提高信息传达的透明度。在企业的转型与改革中难免会出现各种问题，而在信访工作中应当时刻保持清醒，运用法治观念对存在的问题进行引导和化解，在依法信访的基础上切实优化信访工作环境，积极面对和解决企业在改革过程中出现的新问题与新情况，不断总结信访工作的经验，改善信访举报措施和渠道，积极接纳员工的信访意见。针对个别的无理取闹、违法信访等问题，企业应发挥思想政治工作的优势，理性判断合法维权和无理取闹的界限。对此需要通过宣传教育的方式，对可能发生的信访事件进行提前预判和先期化解，引导上访人员正确认识信访工作，了解如何合法维权，并意识到违法信访所带来的严重后果。

　　四、坚持信访工作的创新首先要在源头上保证信访工作的前瞻性。在新形势下，企业信访工作的内涵也有了一定变化，从源头上来看，如何避免信访事件的发生，本质上也属于信访工作的范畴之内。所以企业各基层单位以及信访人员应当从信访事件的源头角度去考虑问题，将工作从事中处理拓展到事前预防，让信访工作做在平时、做在前头。例如在企业内部管理方面，在出台有关措施和管理方案之前，各级单位需要坚持民主、科学、合法的原则，在颁布管理决策或采取管理事宜之前需要多听取员工的意见，与员工做好交流沟通工作，最大程度上避免与基层员工之间产生矛盾和问题，规避决策与矛盾接踵而来的问题。制度建设、考核分配、职工福利、员工休假等都是员工普遍关心的问题，所以这些方面的管理决策都要让员工体会到参与感和获得感，从源头上保证员工的合法权益。针对生活困难的员工可以适当提高帮扶力度，化解员工的负面情绪，以帮扶少数的方式感化多数员工。其次要在制度上倡导依法接访。信访工作是维护员工合法权益的重要途径，但部分政策其实员工自身也不太了解，所以员工本身具有知晓的权利。各级管理部门有责任做好接待、解释、劝访等工作。从企业的角度来看，很多信访问题的根本原因其实就是缺少沟通，政策上不支持的信访需要做好耐心的宣传和解释工作。信访人员与领导干部自身要做好知法、守法、用法，以法治观念和法治方式积极化解矛盾，维护企业运作的稳定性，同时也要在企业内部形成合法诉求妥善解决、不合法诉求不予支持的理念和原则，依照法律和政策，以合法合规的方式解决诉求，同时坚守法律底线，建立公正严明的信访氛围，避免闹访等问题的出现。最后在模式上积极探索新的工作恩路。在信息时代下，企业信访工作也要利用好互联网技术的优势，以“互联网+信访”的思路实现“精准信访”，借助大数据技术来降低信访工作难度，提高信访工作效率，同时提高企业信访工作信息化水平。新形势下，企业信访工作面临着一定挑战，信访工作存在的很多问题都是企业发展必须要直接面对的问题。对此企业需要提高信访工作的重视，积极创新信访工作模式和规章制度，合理应用信息技术，提高信访工作的开展效率，同时创新工作渠道与工作方法，提高信访工作的实效性，为企业的稳定发展提供保障。