两篇2021年政务服务和大数据管理局局长述职报告、抓基层党建述职点评问题整改方案

时间：2021-03-08 20:09:29 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　 两篇 1 2021 年政务服务和大数据管理局局长述职报告 、 抓基层党建述职点评问题整改方案

　1 2021 年政务服务和大数据管理局局长述职报告 供借鉴

　仅供参考 一年以来，在县委、县政府的坚强领导、县人大的监督指导下，我和班子成员一起带领全体干部职工认真落实县委“X”总体思路和上级深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，扎实履行政务服务体系建设、社会信用体系建设、数字政府建设工作职责。截止 X 月底，我县累计完成审批服务事项 X 余万件，办结率 X%，为服务 X“建好北组团、助力副中心”大局作出了积极贡献。现将我一年来工作情况述职如下：

　 一、工作开展情况

　 （一）坚持学法用法，强化法制素养

　 一是加强理论学习。把加强学习作为提升自身能力水平的有力抓手，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习《宪法》、《民法典》、党的十九届三中、四中、__精神及习近平总书记系列讲话等，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时紧密结合政务大数据局管理职能，系统学习了《X 省社会信用条例》、《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》以及《优化营商

　环境条例》、《X 省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》等法律法规，做到了勤学、真学、善学。

　 二是坚持依法行政。在工作中我们坚持依法行政、放管结合，以推广法纪教育为抓手，定期开展法制培训，增强法治意识，以强化监督管理为保障，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和社会评议制等政务服务制度，规范行政审批行为，以深化改革为根本，全力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，进一步提升行政审批效能，优化×政务服务环境。

　 三是重视人大建议。在工作中树立监督就是支持、监督为了发展的大局意识，认真贯彻落实人大的决议和审议意见，积极主动向人大汇报工作，虚心诚恳接受人大监督，并将其作为听取意见、接受监督、改进工作、优化服务的重要渠道。

　 （二）认真履职尽责，压实责任担当

　 一是以“一窗受理”为标准，强力推动政务事项集成服务。我们全面落实审批服务“三集中、三到位”改革要求，将原行政服务大厅分设的办事窗口进行整合，分类设置了人力资源与社会保障、房管不动产等×个专业窗口服务区和社会民生服务、投资建设项目服务×个综合类服务区，社会民生服务区、投资建设项目综合类服务区分别整合了×个和×个单位的办事窗口进行大综合式的“一窗”分类受理，探索在“企业开办”“不动产登记”“投资项目审批”“工程建设项

　目审批”“水电气暖公共服务”等重点领域实行“一窗受理”“集成服务”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，努力建设“全省领先、×一流”的政务服务大厅。目前新大厅已进驻单位×家、工作人员×人、政务服务事项×项；进驻率达×%，实现了“应进必进”；“一窗受理”事项占政务服务事项总数比率达×%；“最多跑一次”综合窗口可办理事项主项达×项，“最多跑一次”事项占大厅全部进驻事项比率达×%，“三集中三到位”改革走在全市前列。

　 二是以“一网通办”为前提，持续提升网上服务能力。依托省政务服务网高标准建成了网上办事大厅，全力打造集“行政审批、公共服务、诉求办理、电子监察、智慧政务”五大平台，成功实现与全国一体化政务服务平台互联互通。今年以来，面对突发疫情，我们“带着口罩”服务复工复产复商复市，累计接待电话咨询×件，完成“预约办”“网上办”“自助办”×件，做到疫情防控期间“服务不间断、审批不停顿、质效不降低”。我们统筹推进基础能力支撑，实施了电子政务外网镇村全覆盖工程，目前全县×个镇×个村（社区）实现政务外网×%全覆盖。深入推动实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端等融合发展，新大厅配置自助终端×余台，完成省“豫事办”手机注册用户×万余人，建成并全县推广×政务服务 APP×客户端和微信公众号，加快实现线上线下功能互补、融合发展。大力开展电子证照库数据归集工作，获取相关证照数据×余条，梳理一张身份证通

　办事项×项，加快实现一张身份证办理公安、社保、教育等×项民生事项。

　 三是以“最多跑一次”为目标，力推审批流程提质增效。我们大力推进政务服务标准化建设，开展了政务事项梳理录入和要素完善集中攻坚，实现了所有政务事项国家、省、市、县事项名称、事项编码、事项类型、设定依据“四级四同”。我们按照省、市部署强力推进网上政务服务能力提升工作，扎实开展政务流程再造和最小颗粒化事项梳理，成立专班、抽调专人逐事项检查省、市政务服务网办事指南中的办件类型、承诺办结时限、网上办理深度、申请方式、跑动次数等要素，持续提升承诺时限压缩比例、行政许可事项类即办件占比、不见面审批事项占比等指标，目前我县政务服务统一受理办件覆盖率、“好差评”主动评价率，均居全市县市区前列。

　 四是以“强化监管”为己任，着力推进线上线下“一体管”。我们不断强化审批服务监管，充分利用省政务平台全程电子监察系统和网上“好差评”系统，推进事项办理前的公开监管、事项办理中的全程电子监察、事项办理后的“好差评”管理，促进了政务服务能力不断提升。在县政务大厅×个窗口安装了平板电脑“好差评”评价器，企业群众可通过窗口评价器、省政务平台、省政务平台×分厅等多种渠道实现现场服务“一次一评”。今年以来，通过政务平台、微信和支付宝小程序、平板电脑、电话邀评等渠道累计开展“好差评”×次。

　我们不断强化行政权力网上监管，依托省“互联网+监管”系统督促×个部门动态开展监管行为数据汇聚和系统推广应用，目前我县“互联网+监管”用户注册量×个、监管事项主项覆盖率×%，监管事项覆盖率保持全市先进位次。我们不断强化信用体系监管，加快推进信用信息基础设施建设，我县信用共享平台和信用网站一期项目正在按照节点加快推进，争取今年底前建成投用。我们强力推进信用体系制度化建设，制定了《×年×县社会信用体系建设工作要点》，深入开展《×省社会信用条例》宣传贯彻工作，督促×个单位常态化开展信用信息“双公示”工作，今年以来我县在“信用×”平台发布“双公示”信息×余条。此外，我们启动了县“十四五”智慧城市专项规划编制工作，争取年底前编制完成，努力为ד十四五”新型智慧城市的规划、建设、管理、服务、产业发展提供方向性指导。

　 （三）加强作风建设，提升服务效能

　 一是着力倡树良好作风。我们坚持以党建引领、“三治并进”、服务进村为载体，深入开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，教育干部职工在融入副中心建设大局中克服“自满”“等靠”“安逸”三种心态；在党员中开展“亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺”活动，“七一”前夕在政务大厅各服务窗口中选树了×个“党员示范岗”，推动党建与业务工作融合发展；分层次在局机关和入驻窗口中开展“树一流形象、争一流业绩”“文明服务我出彩、

　群众满意在窗口”创建活动，选树了×个“文明示范窗口”和×个“文明示范标兵”，持续推动政务服务效能提质提效。

　 二是着力开展监督监察。我们充分利用省政务平台业务办理全程电子监察系统和网上“好差评”系统，加强窗口单位业务办理过程的电子监察和服务质量的“好差评”管理，通过线上线下各种渠道累计开展“好差评”×次，倒逼窗口人员业务提速提质、作风明显好转。

　 二、存在问题

　 一是政务服务大厅管理还需要进一步加强。二是专业技术人才不足，人员配置不到位。三是干部职工的能力素质有待提升。

　 三、下步工作打算

　 ×年是“十四五”规划的开局之年，更是政务大数据事业改革强基之年。新的一年，我局将认真落实中央、省、市、县深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，紧紧围绕县委、县政府年度既定方略部署，强力推动政务服务体系建设、社会信用体系建设、智慧城市建设等主责主业，以党建高质量推动政务大数据工作高质量发展。

　 一是强化党建工作提标晋档。始终聚焦从严治党“两个责任”，深化党建问题、任务、责任“三单制”管理，做到“清单推进、量化管理、履职有痕、追责有据”。坚持以机关党组织全面过硬为核心，深入开展创建“五星支部”、“党员示范岗”、“红旗窗口”、“工

　作标兵”等党建示范工程，推动机关党支部固本强基、晋位升级。找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点，探索创新“党建+只进一扇门”“党建+一窗受理”“党建+一网通办”“党建+最多跑一次”等工作模式，促进党建工作与中心工作深度融合，切实把党建工作成效转化为业务发展优势。

　 二是强化政务服务能力提升。坚持以深化“放管服”改革、优化政务服务环境为引领，以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为抓手，持续推动“四减一优”，优化再造服务流程，持续提升网上政务服务能力，动态保持不见面审批事项占比、即办件占比、承诺时限压缩比例、统一受理办件覆盖率、“好差评”主动评价率等指标在全市先进位次。以党建引领、“三治并进”、服务进村为纲领，推动县、镇、村（社区）三级政务服务全覆盖，深化政务服务“网上办、就近办、掌上办、一次办”，不断提升政务服务便利度和满意度。

　 三是强化信用体系工作基础。以×信用信息共享平台和信用网站为支撑，加快推动公共信用信息及时、完整、全量归集共享，动态开展信用监管信息“双公示”工作，着力构建覆盖全县、各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”。认真落实《×市加快推进信用监管工作实施方案》，加快建立信用承诺制度和守信联合激励失信联合惩戒工作机制，配合开展食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、城市运行安全等重点领域失信问题专项治理，为×高质量发展提供信用环境保障。

　四是强化智慧城市统筹协调。聚焦“加强统筹规划、强化基础支撑、做实数据共享、突破重点应用”的职能任务，牵头推动我县“十四五”智慧城市规划的落地实施，务求规划目标、任务、项目、举措落到实处。依托智慧×云平台统一提供的计算、存储、管理、安全等云服务，推动各单位已建的非涉密政务信息系统、自建机房的政务信息系统、对外购买服务模式租赁的政务信息系统整合迁入智慧×云平台，在保障数据安全的前提下实现对外互联互通。谋划建设全县统一的数据资源中台和城市运营指挥中心，加快推动×各级各部门数据的统一存储、统一管理和共享应用，努力实现“一图全面感知城市家底、一键全局决策辅助管理、一体城市立体运行联动、一方汇聚生态自我演进”。

　以上报告如有不当，敬请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家。

　仅供参考学习

　1 2021 年抓基层党建述职点评问题整改方案 供借鉴

　仅供参考 按照中央和省委、市委有关做好 2021 年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求，根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题，为全面抓好整改落实工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，制定本方案。

　 一、总体要求

　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的林初心全会精神，认真贯彻落实县委 X 届 X 次全会精神，聚焦问题，精准施策，压实抓整改促成效的政治责任，以实事求是、开拓创新的精神，在深化上谋实策，在提高上出实招，在扩面上求实效，既解决当前存在的突出问题，又建立长治长效的工作机制，持续提升基层党建工作质量和水平，持续建强基层党组织，为奋力开创新时代 XX 经济社会转型发展高质量发展新局面提供坚强有力保障。

　 二、整改措施及责任分工

　 （一）针对村庄空心化现象较多，党组织选人难、人难选的问题比较突出，有的村两委班子能力不强，工作仅停留在看摊守业上的整改措施

　 1.以三大三强行动和两个带头人工程为重点，实施墩苗行动，打破地域界限、身份界限、职业界限，从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡本土大学毕业生、退役军人中储备村级后备力量，每村储备 23 名，对条件成熟的，及时调整到村两委班子，年内一大三低型村干部调整面达到 40%。全面推行村党组织书记、村委会主任一肩挑。探索跨村交流任职，从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员，统筹分配到一些人难选、基础薄弱的村任职，切实解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平，解决村干部养老保险，不断增强职务吸引力度，把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。

　 责任领导：XXX、XXX；

　牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局；

　 责任单位：各乡镇；

　 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持

　 2.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判，定期下发督办通知，对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。定期开展村两委成员任职资格排查，对不符合资格条件的，及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村两委班子能力素质提升工程，采取集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批三个一批行动，开展好党务培训、乡村振兴、发展村集体经济等专题培训，把村两委班子培训纳入全县干部培训计划，每年对村两委班子成员全员轮训一遍，并组织 50 名左右村党组织书记赴 xx、xx 等发达省份外出示范培训，增强能力素质，提高服务水平。持续开展村干部学历提升工程，继续对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额补助学费，鼓励村干部提升学历。

　 责任领导：XXX、XXX；

　 牵头单位：县委组织部、县民政局；

　 责任单位：各乡镇、县直有关部门；

　 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持

　 （二）针对抓乡促村力度不够，部分乡镇党委落实抓党建、抓基层治理主体责任不到位，软弱涣散的问题依然存在，出现了村霸问题的整改措施

　3.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念，进一步加大抓乡促村力度，选优配强乡镇党委书记和村党组织书记。健全完善基层党建和基层治理责任机制，严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，完善基层党建责任、任务和项目三个清单，推动任务落地、措施落地、责任落地。定期召开基层党建工作推进会，通过观摩、项目展演、现场点评等方式，压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度，每月至少调研指导党建工作 1 次，压紧压实班子成员一岗双责。优化党建工作考评机制，深入基层、深入党员群众，通过明察暗访、定期督导等方式，及时发现问题，及时整改解决。

　 责任领导：XXX；

　 牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局；

　 责任单位：各乡镇、县直各部门；

　 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持

　 4.结合星级基层党组织评星定级，持续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，落实县处级领导包抓机制，重点抓好头闸镇永惠村整顿提升，巩固提高整顿成果。建立防范和整治村霸问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。严格执行村两委联审和村党组织书记县级党委备案管理制度，严把村两委成员入口关。出台《XX 县村干部管理办法》，做好从严管理和关怀激励文章，打造遵纪守法、干事创业的村干部队伍。扎实开展党支部标准化规范化建设，指导基层党组织认真落实三会一课、组织生活会、支部主题党日等基本

　制度，打造一批农村示范党支部，以点带面推进活动阵地规范化、功能配置规范化、党内生活规范化。

　 责任领导：XXX、XXX；

　 牵头单位：县委组织部、县委政法委；

　 责任单位：各乡镇、县直有关部门；

　 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持

　 （三）针对创新力度不大，各领域党建工作进展不平衡，农村党建缺乏影响力的整改措施

　 5.以强基进位·星级创优工程为抓手，把政治功能放在首位，坚持抓两头带中间，在各领域培树一批五星级党组织，打造一批叫得响、有特色的党组织品牌，并抓好示范引领，提升各级党组织党建整体水平。认真落实党支部、农村、机关、国企等工作条例，聚焦基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障，突出系统设计、分年实施、整体推进，推动基层党建工作与全县经济社会发展深度融合。科学谋划实施一批党建项目，培优做强党建示范品牌，组织开展基层党建优秀案例评选，切实增强基层党建改革创新活力。

　 责任领导：XXX；

　 牵头单位：县委组织部；

　 责任单位：各乡镇、县直有关部门；

　 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持

　 6.全力推进各领域党建工作，在机关，以实施三强九严工程为抓手，实施机关党建巩固年行动，深入推进书记项目，着力破解两张皮

　难题。在城市，以构建四联四化机制为抓手，严格落实《深化城市基层党建三年行动计划》，探索实施红色物业，开展在职党员四个一活动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。非公经济和社会组织，以五强五促行动为抓手，深入推进堡垒共建、先锋同行行动、党工共建工作，提高两个覆盖质量。统筹推进其他领域党建工作，推动党建与中心工作融合发展、互促共进。

　 责任领导：XXX；

　 牵头单位：县委组织部；

　 责任单位：各乡镇、县直各部门、XX 工业园区党工委；

　 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持

　 7.深入推进村级党组织服务能力提升工程，以中央、省委财政资金重点扶持的村集体经济项目为依托，开展零经营性收入村清零行动，通过党支部+合作社、能人带动、跨村合作联营等方式，把党员、群众和各方面力量组织起来，大力推动村级集体经济增收，增强村级自我保障和服务群众能力。加大典型培树，巩固扶持发展一批年收入在20 万元的村。落实好从村集体经营性净收益中提取 8%用于奖励村干部的政策，进一步激励先进，鞭策后进，形成发展壮大村级经济的强大合力。创新党组织设置方式，坚持把党组织建在农业生产、加工、销售等产业链上，持续推动扶贫、蔬菜、羊产业等联合党支部发挥作用，助推农民增收致富。

　 责任领导：XXX、XXX；

　牵头单位：县委组织部、县农业农村局、县财政局；责任单位：各乡镇、县直有关部门；

　 完成时限：2021 年 12 月 31 日前取得明显成效，长期坚持

　 三、保障措施

　 （一）提高政治站位抓整改。各级党组织要从讲政治的高度重视整改工作，把问题整改与深入学习贯彻党的林初心全会精神、与巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果有机结合，切实履行主体责任，专题研究部署，及时解决推进落实中存在的突出问题，确保整改工作落地见效。各级党组织书记要切实履行好牵头抓总的责任，在整改任务推进中亲自抓，具体指导，层层压实责任，逐级传导工作压力，确保整改工作有序有质推进。

　 （二）明确整改任务促落实。对整改任务已经明确的，建立整改台账，明确责任和时限，细化推进举措，按照时间进度安排推进落实；对加强制度建设的，要认真论证研究，建立打基础、管长远、求实效的工作机制，并抓好落实；对需要长期抓落实的，要拿出切实可行的方案或规划，确定阶段性工作计划和目标，分阶段有重点、持之以恒推动落实。

　 （三）加强沟通协调聚合力。各牵头单位要切实履行好主抓责任，建立定期督查指导、及时跟踪问效的工作机制，加强政策指导、具体引导和现场把关，统筹推进，密切配合，加强协作，推动形成齐抓共管的工作合力。县委将把反馈问题整改落实纳入全县党建工作考核和

　党委（党组）书记抓党建述职评议考核，作为班子成员奖惩和培养、选拔任用的重要依据。