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    对于进步做好防汛救灾工作重要指示精神意见

    时间：2020-08-05 16:13:10 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：防汛 救灾 指示

    　关于进步做好防汛救灾工作重要指示精神的意见

    　当前，我国南北方已进入主汛期，防汛救灾形势十分严峻。习近平总书记高度重视防汛救灾工作，先后于 6 月 28 日、7 月 12 日作出重要指示，要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，切实把保障人民生命安全放在第一位落到实处，这为我们做好防汛救灾工作提供了科学指引和根本遵循。7 月 14 日，中国红十字会总会召开全国红十字系统防汛救灾工作电视电话会议，中国红十字会党组书记、常务副会长梁惠玲同志出席会议并讲话。

    　随着季节的变化，近期黄河、海河、辽河等内蒙古流域降水偏多，我区也进入防汛的关键时期，防汛工作任务艰巨、责任重大。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，认真落实全国红十字系统防汛救灾工作会议精神和总会领导讲话精神，现就发挥红十字会职能作用、全力做好防汛救灾工作提出以下要求:

    　一、提高政治站位，认清工作形势，切实增强做好防汛救灾工作的政治自觉和政治担当

    　全区各级红十字会要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深

    　入落实中国红十字会总会防汛救灾工作会议精神，深刻认识做好防汛救灾工作对于保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定的极端重要性，增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”，

    　进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院的决策部署和自治区党委、政府工作要求上来，切实增强做好防汛救灾工作的政治自觉和责任担当。要认清当前全区防汛救灾工作形势，强化底线思维，保持高度警觉，全力做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的战斗准备，确保在防汛救灾的战场上，交出一份合格的答卷。

    　二、坚持人民至上，依法履职尽责，全力以赴参与防汛救灾和人道救助应急救援、人道救助是红十字会的法定职责和核心业务。全区各级红十字会要坚持人民至上、生命至上，把做好防汛救灾工作作为红十字会依法履职尽责的实际行动和“为国奉献、为民造福”的具体实践，勇于担当、积极作为，发挥好红十字会作为党和政府联系服务群众的桥梁纽带和人道领域助手作用。

    　(一)树立风险意识，做足战时准备。要从实战出发，科学编制完善各类应急预案，建立健全应急工作机制，及时制定落实具体防范和应对措施。要加强救灾物资储备和管理，做好防汛、抢险、救灾等物资的补充和储备，特别是做好符合当地需求的救灾物资储备。要

    　加强应急救援队伍建设，强化训练演练、强化应急值守、强化指挥调度，认真落实 24 小时防汛值班及领导带班制度，时刻保持“迎战”“临战”“实战”状态，确保在灾害发生时能够科学高效有序地开展救援救助。

    　(二)发挥职能优势，积极参与应对。要发挥行动优势，灾害发生时要第一时间赶赴灾区，深入了解灾情和需求，及时调拨和发放救灾物资。要发挥组织优势，集中力量、集中资源、集中精力，上下联动、各方支援，形成红十字组织参与救援的强大合力。要发挥资源优势，根据灾情和需求，及时选派搜救、水上救生、赈济、心理等方面的专业救援队伍，全力参与人员搜救、临时安置点建设、心理疏导、人道救助等工作。

    　(三)服从工作大局，密切协作配合。要坚决服从服务当地防汛救灾工作大局，立足职能职责，找准工作定位，尽全力做好党政所需、群众所盼、红会所能的各项工作。要将红十字救灾物资储备、救援队伍建设等情况，及时向当地党委、政府和应急管理部门报备。要主动加强与当地应急管理、气象、水利等部门的沟通联系，建立联动协同机制，及时启动应急响应，第一时间向灾区提供救援救助。(四)强化正面宣传，妥善处置舆情。要依托我会官网、人道北疆微信公众号等自有媒体，及时发布红十字会参与防汛救灾工作动态。要积极协调主流媒体，大力宣传报道在防汛救灾一线涌现出来的先

    　进事迹，弘扬红十字精神，讲好红十字故事。要严守工作纪律，对外宣传和接受采访要严格审查把关。要注重风险防控，加强舆情研判，防范化解和妥善处置各类舆情。

    　三、加强组织领导，突出示范引领，不折不扣把防汛救灾各项任务落到实处新冠肺炎疫情防控期间，全区各级红十字会迎难而上、持续奋战，经历了大战，应对了大考，经受住了考验，交出了合格答卷。

    　防汛救灾工作又是一次大考。全区各级红十字会要统筹兼顾常态化疫情防控和防汛救灾两个考场，科学谋划部署、狠抓工作落实。要强化组织领导，召开专题会议，提高思想认识，强化全局观念，研究制定贯彻落实的具体措施，做到责任到位、心中有数、措施有力。要压实责任、勇于担当，主要领导亲自研究，亲自推动，及时解决工作中存在的困难和问题;党员领导干部要深入一线、靠前指挥，抓住重点和关键，切实做好防汛救灾各项工作。要强化示范引领，灾害发生时，我们要保持高度警惕、高度负责，杜绝麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，严密防御、严格要求、严守底线，以临战状态抓实抓细各项工作。领导和班子成员要在岗位、在状态、在现场，以强烈的责任担当履职尽责。各级党组织和广大党员干部要闻令而动、主动担当，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，努力在救灾救助一线践行初心和使命。要强化组织动员，通过各种行之有

    　效的方式，把广大红十字工作者、会员、志愿者和红十字应急救援队迅速动员、组织起来，积极参与到防汛救灾工作中来，做到无缝衔接、步调一致、形成合力，为保护人民群众生命财产安全凝聚起更大的人道力量。要强化统筹抓建，坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和防汛救灾工作的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，慎终如始抓好疫情防控工作，积极主动做好防汛救灾工作，确保工作不留死角，措施不留空白，守护好人民群众生命安全和身体健康。

    　最新 农村党风廉政建设调研

    　农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要组成部分，也是农村党的建设的重要内容，直接影响农村党的执政基础坚实与否。农村党组

    　织基数大，党员人数多，搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系、维护党和政府在人民群众中的威信，加强党的创造力、凝聚力、战斗力，巩固党同人民的血肉联系，巩固党的执行能力，夯实党的执政基础，有着非常重大的意义。为了加强和改进农村党风廉政建设，促进农村社会各项事业又好又快发展，近期，结合深入学习实践科学发展观活动，我街道就农村党风廉政建设工作情况进行了走访调研，在此基础上，形成比较详实的资料，为区街领导科学决策、科学谋划农村党风廉政建设提供依据。

    　一、农村党风廉政建设面临的形势

    　1 1 、农村党员干部素质普遍不高

    　首先是文化素质普遍不高。目前农村党员干部多为高中以下学历，大专以上学历的屈指可数，并且多为近年来大专院校未就业的大中专学生。二是创业素质较差。农村广大党员干部大部分生在农村，工作在农村，受环境的限制，就业渠道窄，视野不开阔，缺乏带领群众致富奔小康的能力和水平。三是思想素质较差。在工作和生活中只重视自己的利益，对群众的利益淡然处之，漠然不顾，没有为人民服务的理想信念，宗旨意识淡薄。只重视党给了他什么，从不想为党做什么。

    　2 2 、农村民主选举“贿选”问题成为顽症

    　在农村推行村委会选举，党支部进行两推一选，总体情况是好的，但在选举过程中出现的“贿选”问题几乎成了不治之症，由于此类问题的复杂性，没有办法进行查实和处理，几乎成为换届中的“正常现象” ，竞选人不拿钱没人选，投票人拿不到钱不选你，这种过程下产生的干

    　部几乎都成了问题干部，在从事工作过程中等价交换成为最低工作要求，个人利益最大化成为最高工作标准。“贿选”现象的日益严重，使当选人思想中有了下届能不能干，不靠能力，不靠威信，凭的是钱。这也成为干部在工作中产生腐败行为的重大隐患。

    　3 3 、农村民主管理中“四权”难以实现

    　“四权”即村民的知情权、参与权、表达权、监督权，在农村工作中，对“民主权利”的维护，对“干部权力”的监督主体就是广大的人民群众，保障人民群众拥有“四权”是基本要求，也是农村干部应该坚持的工作理念和工作方式。为了实现“四权” ，在实际工作中，有代表决策制度、村务公开监督小组、民主理财小组，应该说制度完善，群众做为“四权”的主权人实现“四权”渠道畅通。但在实际工作中以上机构形同虚设，村务公开成为半公开、假公开，甚至不公开，民主理财成为大权独揽，这一切成为干群的主要矛盾。“没有监督的权力是可怕的” ，“四权”的无法实现，使得对村干部的监督成为空白，使得基层腐败从无到有，从小到大。

    　4 4 、农村违法违纪行为处理力度不大

    　农村干部党员的违法违纪行为严重损害党同人民的血肉联系，严重损害干部和群众的鱼水之情。俗话说：“干部贪污一根针，刺痛一片百姓心” ，在对广大干部进行党风廉政教育的同时，对于党员干部的违法违纪行为进行严肃的处理和惩处是必需的，但在实际工作中，在处理违法违纪干部中表现出的却是“三不现象” ：一是不愿处理。作为纪检部门对于农村党员干部出现的违法违纪案件因为问题不严重，影响不

    　够大，采取了重的处理轻，轻的不处理，加之整天工作中低头不见抬头见，碍于面子，不愿处理。二是不想处理。作为纪检部门对违法违纪干部处理时，认为自己不处理有别人处理，宁可别人得罪人，也不自己得罪人，采取的是能拖就拖，能免就免。三是不能处理。干部党员在面对处理懊悔不已的同时，无法接受处理，托熟人，找关系，使得处理违法违纪党员干部难度加大，不能处理。

    　5 5 、农村干部行使权力过程中监督不力

    　一是群众监督比较软。在农村干部行使权力过程中监督工作具体表现：首先是专门监督机构缺失，主要是村务公开小组、民主理财小组等机构作用发挥不充分；其次是代表大会工作不力，主要是干部回避群众的监督决策，而代表会启动在于两委会干部，这就使得代表会这个民主决策机构没法实现民主决策；再次是正常的监督决策过程无法实现，其他的监督渠道几乎不畅，这一切最终使“上访成为群众监督的一种畸型” ，让群众认为“大闹能大处理，小闹小处理，不闹不处理” ，最终影响了农村稳定和农村社会各项事业的良好发展。二是自身监督比较难。公号老秘带你写材料整理自身监督主要依靠干部对自身的一种约束，凭借的是很高的思想觉悟，坚定的理想信念，强烈的宗旨意识，而这一切相对于农村干部队伍的基础和现状，实现比较难。三是上级监督比较远。上级部门由于和农村广大干部工作环境，工作职责的不同，在工作中联系相对较少，对于农村干部中出现的违法违纪行为无法直接了解到，主要依靠群众的反映，问题的表现才能有所觉察，无法在第一时间掌握真实的情况。

    　二、农村党风廉政建设工作中问题特点

    　1 1 、违法违纪现象主要是农村一把手

    　在农村工作中权力的主要掌握者都是村党支部书记，村委会主任，在放弃民主管理与监督的情况下，他们的权力更集中、更绝对。涉及的农村财务、土地、资金等各方面敏感区域频繁，使得他们违法违纪行为发生的机会明显增加。根据群众的意见反映和实际情况，农村违法违纪现象一把手最为突出。

    　2 2 、农村财务违法违纪问题突出

    　财务问题是敏感问题，是滋生违法违纪行为多发区域，也是群众反映较多、较强烈的问题之一，出现了诸多奢侈浪费，公款消费，虚报冒领，贪污挪用等违法违纪行为，这些行为严重损害了党在广大人民群众心目中的形象，直接损害了广大人民群众的根本利益。

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