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    主任学习《谈治国理政》第三卷学习心得

    时间：2020-09-26 17:24:52 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　主任学习《习近平谈治国理政》第三卷学习心得《习近平谈治国理政》第三卷出版发行，这是全党政治 生活中的一件大事。《习近平谈治国理政》（第三卷）生动记 录了党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，聚焦 中华民族伟大复兴的战略大局和世界百年未有之大变局，不 忘初心、砥砺奋进，带领全党全国各族人民不断开创事业新 局面的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果。

    　认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，是用习近平新时代 中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务， 为深入学习宣传阐释《习近平谈治国理政》（第三卷），更好 地把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻 引向深入。结合笔者近期巡察工作经历，对此进行再学习、 再理解，深有感悟，感触良多。

    　市县巡察本质是政治监督，是对被巡察党组织党内的“政 治体检”、作风的“综合会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深 刻警醒”，是巡视工作在基层的延伸和拓展，关键在基层、方 向在基层、重点在基层。作为一名巡察干部，要围绕“三个聚 焦”，找准找实被巡察基层党组织存在的突出问题，紧扣问题 导向，以“三项坚持”深化政治巡察。

    　坚持以“核心”当头，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干 部担当作为。政治巡察的根本任务是维护党中央权威和集中 统一领导，党面临的形势越复杂，肩负的使命越艰巨，就越 要维护党的集中统一，无论哪个地区、哪个单位、哪个部门 的党组织，无论担任何种领导职务的领导干部，都要自觉坚 持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本制度、基本经 验。作为一名巡察干部，要坚持以“核心”当头，始终在思想 上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部 署情况，只要是对党中央大政方针一知半解的、对党中央决 策部署贯彻落实不力的、影响党中央政策政令畅通的、执行 党中央决定选择变通的、对党中央禁止阳奉阴违的，坚决做 到有犯必究，有违必查，进一步促进基层党组织和党员干部 担当作为。

    　坚持以“民本”为先，聚焦群众身边腐败问题和不正之风， 进一步增强群众获得感幸福感安全感。政治巡察的价值取向， 就是厚植党执政的群众基础。民惟邦本，本固邦宁。民心是 最大的政治，民心是执政党合法性的基础，是衡量一个社会 政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。知 屋漏者在宇下，知政失者在草野，作为一名巡察干部，要坚 持以“民本”为先，始终坚持“从群众中来，到群众中去”，体察民情、了解民意、倾听民声，将民情、民意、民声作为巡察 的风向标、指挥棒、坐标图，聚焦群众身边腐败问题和不正 之风，关注群众反映强烈的热点难点堵点痛点问题，对“雁过 拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”和扶贫助困、社会救助、危房改 造、粮补发放、“三资”管理、征地拆迁等重点民生开展巡察， 做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，进一步增强群 众获得感、幸福感和安全感。

    　坚持以“精细”定位，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力 欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。政治 巡察的根本目的，就是强化基层党组织管党治党的主体责任， 夯实全面从严治党的基础。基础不牢，地动山摇。失之毫厘， 谬以千里，巡察干部要坚持以“精细”定位，将“精细”定位在党 建资料的查阅上，将“精细”定位在党员先锋模范作用的发挥 上，将“精细”定位在支部组织生活的开展上，破除大而化之 的习惯，树立精准发力的意识，在“具体”和“细节”上下功夫， 时刻擦亮“火眼金睛”，揭穿一个个党建问题的“隐形马甲”，精 准“把脉”，仔细“问诊”，从个别中发现一般，从个性中找出共 性，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，找准、找 全被巡察基层党组织的问题症结，进一步强化政治功能、打 造坚强战斗堡垒。御史出使，不能动摇山岳，震慑州县，为不任职。作为 一名巡察干部，只有增强问题意识，着力发现问题、反映问 题、指出问题，才能真正当好巡察“尖兵”，深化政治巡察。

    　附公文写作的经验（供参考）一、从事公文写作要经历的三个阶段 1.“跟着感觉走”。那些初出茅庐、初进机关门的人，在 刚接触公文写作时，往往容易“跟着感觉走”，学术味、文学 味、书生气十足，指点江山、激扬文字，谈古论今、旁征博 引，虽不乏文采、也不乏观点，但总让人觉得飘飘悠悠，落 不了地，不太靠谱，缺乏针对性。有个老笔杆子谈到自己当 初为领导起草一篇在解放思想动员大会上的讲话稿，起了一 个很有气势的题目《论思想冲破牢笼》，可领导看后大笔一 挥，改为《谈谈解放思想问题》。

    　2.“跟着套路走”。随着机关岁月的磨练、教训的积累， 人也慢慢地老实起来了，照着前人的老套路、老范文来写， 很快就上路了，写得像那么回事了，但又开始变得刻板、僵 化、八股化。这个阶段是一个必经阶段，但是时间长了不好， 太危险。如果你作茧自缚，不能破茧而出，只能是越写越死。

    　现在机关里有这样一种人：让他写稿子，往往很快就写完了， 但是你会发现都是一个套路、一个面目，就像同一生产线上 出来的，让他改了再改，还是那样。这样长期下来，一旦“定了型”，真有点无药可救。

    　3.“跟着问题走”。这个时期，对人对事、对业务对问题 都有了较为深入的了解和深刻的感悟，从鼓捣字儿转变到琢 磨事儿，笔下有了根、有了魂、有了神，不再受形式所困、 文字所累，不再优先考虑结构严谨不严谨、语言优美不优美， 而是开门见山、直奔问题、直指要害，说得明明白白，写得 切实到位。

    　二、做好日常公文积累的六个步骤 1.“悟道”。“道”之本义是“道路”，后衍为万事万物发展的 必由之路，就是统群学、通万理、化万物的总智慧、总规律、 总法则，是管本源、本质、本真、本位的，古人称之为“大道”。

    　那么，我们共产党人的“大道”是什么？是马克思主义基本原 理，包括唯物论和辩证法。写公文，不掌握马克思主义这个 “大道”，就不会有思想性、规律性和辨别力、洞察力。“道” 主要靠“悟”——感悟（直观感受）、体悟（亲身体验）、领悟 （学习领会）、渐悟（日积月累）、顿悟（直达彼岸）。把道 悟通了，一通百通，一了百了。2.“研理”。道理道理，“道”和“理”是不同的，“道”之下为“理”， 简言之就是某一具体事物或领域自身发展变化的规律和理 论体系。不仅要学习运用科学理论武装头脑、指导写作，还 要学习研究古今中外的文章学著作，深入钻研写作理论，研 究写作规律，精通文理、文脉，这样写出的公文才有坚实的 理论基础。

    　3.“习法”。“理”之下为“法”，就是创造、制造、改造某一 事物的具体方法、技术、流程．制度等。写文章也有具体的 方法、技巧、流程、步骤，如怎么选题立意、谋篇布局、起 承转合、遗词造句、行文叙述等，我们称之为“文法”。“法” 重在“习”。怎么“习”呢？一是要多诵习。尽拉多地熟读乃至能 诵古往今来的好文章、好公文，久而久之就会读出文法章法， 诵出语感灵感。二是要多摹习。也就是要注重多临摹好范文， 照葫芦画瓢。习近平总书记系列重要讲话和文章，篇篇都是 经典范文，应多加揣摩。三是要多练习。刀子越磨越快，笔 头越写越硬。要抓住一切机会，亲自动手写稿子，和大家一 起议稿子、推稿子、改稿子。需要特别注意的是，“文有大法， 无定法”，学法得法不能拘泥于法，要活学活用。

    　4.“知事”。也就是对写作对象，你要非常熟悉、非常了解、非常在行。知事是行文之本，没有这个本，思想的锋芒 就无以依托。要把知事谋事与作文谋文结合起来，知大局、 察大势、明大事，悉政策、精业务、懂本行。“事”了解得不 清不楚、不深不透，稿也就不可能写得又清又楚、又深又透。

    　知事的途径主要有三个：一是学习，二是调研，三是实践。

    　5.“积材”。就是平时要多注意收集素材，做到“手中有粮、 心中不慌”。主要是建好“四库”——思想库、素材库、语言库、 范文库。用好“两把剪刀”：机械剪刀，剪贴报刊资料；电子 剪刀，势辑电子信息资料。“一支笔”，即摘录抄录各类好观 点、好语言、好素材。需要注意的是，积累资料要做到纸上 留印、脑中留痕、库房留门，以免用时想不起、找不到、翻 不出，出现“守着粮仓饿肚子”“背着米袋要饭吃”的现象。

    　6.“勤思”。也就是光收集储存还不够，还要加工、消化。

    　亲身思考和感悟的东西，才是自己的东西，才能做到信手拈 来、得心应手。日常思考感悟多了，下笔就不会肤浅空洞。

    　三、公文写作之前的“五个想明白搞清楚” 1.把主题、主旨、主线想明白搞清楚；2.把方位、站位、定位想明白搞清楚； 3.把框架、结构、布局想明白搞清楚； 4.把重点、难点、亮点想明白搞清楚； 5.把场合、身份、对象想明白搞清楚。

    　四、精准构思的“五看”技巧 1.“向上看”。和上级对表，准确地领会把握上级领导精 神。写领导讲话稿，除了要和中央精神对好表，也要和领导 本人对表，做到：“平常学领导，写前问领导，写时当领导。”“平 常学领导”，服务领导必须了解领导、学习领导。要常学常悟 领导的“稿外话”，包括其思想、语言、情感和兴奋点、关注 点等，力争在各方面部与领导处在一个频道，同向思 考，同语表达，同频共振。“写前问领导”，就是动笔前，在时间允许、条件许可的情况下，尽量与领导沟通得充分一 些，把领导的思路意图摸得更准一些，增强针对性、克服盲 目性，不要自以为是、摸着黑写。要知道，领导不关心的东 西等于垃圾。“写时当领导”，也就是如同演员入戏，把自己换 位成领导角色。需要注意的是：既要想领导之所想，也要想 领导之未想，努力达到“写后启发领导”的效果，防止领导想 到一就只写到一，说到二就只写到二，—旦后来领导又想到 三、说到四，而使自己陷于被动跟进、疲于应付。

    　2.“向下看”。和基层对表，接地气，了解下情，把回应 基层呼声、解决实际问题作为行文发文的现实依据，否则写 出的文章、发出的文件就没有针对性。

    　3.“向前看”。和愿景对表，认清趋势、把准方向，不能 看得太近。

    　4.“向后看”。总结经验，汲取教训，避免“重复昨天的故 事”，走过去走过的弯路。

    　5.“向里看”。和自身对表，正确定位，合理预期，务实 施策，防止公文内容脱离现实条件和自身实际。

    　五、如何写出一个好题目1.好题目有什么魅力？题目是文眼，是主题思想。它要 很明确地告诉人家，你提倡什么、反对什么，鼓励什么、抵 制什么，题目要像一面旗帜、一盏明灯、一个标杆、一面镜 子，立场鲜明、态度明确、观点清晰。

    　2.好题目有哪些标准？好题目至少有这么“三鲜”：一是 鲜明直接、有的放矢。让人一目了然、一针见血。二是鲜亮 打眼、尖锐抓人。能够—下子说到人心坎里，产生共鸣、引 发同感，同频共振，起到“人人心中有，个个笔下无”的好效 果。三是鲜活生动、有表现力。善于用一些“大白话”、大实 话等通俗易懂的群众语吉，新颖别致、简洁明了、朗朗上口。

    　好题目就是要“新、巧、活、短、实”，犹如一个人的好名字， 能够让人“眼睛一亮，精神一振，心头一颤”，真正“听得进、 记得住、叫得响、传得开”，能够“入目、入脑、入神、人心”。

    　3.好题目从哪里来？好题目来自干部群众，来自火热的 生活，来自平时的思考和积累。一是好题目来自群众。群众 是最高明的老师，群众语言最生动、最鲜活、最朴实、最简洁，群众是语言大师，比如说，什么是官僚主义，什么是形 式主义，群众就说：领导干部不下来就是官僚主义；下来不 干事就是形式主义。从群众语言中去提炼题目是个好办法。

    　二是好题目来自基层。基层是创新的摇篮，基层直接面对矛 盾、问题和困难，躲不开、绕不过。从问题和现象中去提炼 题目是个好路径，有时问题就是好题目。三是好题目来自实 践。高楼大厦、深宅大院里是憋不出好题目的，憋出来的也 苍白无力，也只是个文字游戏而已，实践是探索的沃土，活 跃的创造来自实践，唯有实践出真知、出好题。四是好题目 来自领导讲话特别是即兴的一些讲话。领导之所以成为领导， 就在于他站得高、看得远、想得深，在于领导掌握大量来自 四面八方的信息，信息量大、含金量高，思想闪光点多，稍 作提炼捕捉住就是好题目。

    　六、写好公文的“五个讲究” 1.讲究“皮薄馅厚汁多”。皮薄，就是过渡的话、穿靴戴 帽的话少点，不要拐弯抹角绕圈子、不要东拉西扯不入题， 说了半天还不着正题、不入主题，给人“只闻楼梯响，不见主 人来”的感觉。馅厚，就是要有思想、有观点、有内容、有干货，要“货真价实”。文章的生命贵在有思想，一篇真正能够 吸引人、打动人的文章，不在于有多少华丽的词藻、工整的 对仗，而在于有独到的见解。见解源于有没有一双慧眼，敏 于观察、勤于思考，才可精于表达，善于察别人所未察、见 别人所未见、言别人所未言。汁多，就是有味道，这味道就 是要有一定的文采，运用一定的修辞手法，文笔要好。干货 不等于干巴巴，要既好用又好看，让人“吃”得有滋有味。

    　2．讲究“虎头豹尾”。所谓“虎头豹尾”，一是“头要亮”。

    　即开头要吸引人，要抓人，“扣人心弦”，让人想读、爱读下 去。通常可以采取“树靶子”“列现象”“讲问题”的办法，引出话 题。二是“尾要翘”。做人不可翘尾巳，但做文可以也最好是 翘尾巴。翘尾巴就是要有力量、有气势，让文章的结尾扬起 来而不是落下去，能够提神来劲，具有感染力和战斗力。

    　3．讲究“起承转合”。文章讲究个“章法”，好文章可以“大 开大合”，放得很开，收得很紧，张弛有度，收放自如。一篇 文章必须讲究怎么“切入”，怎么“破题”，怎么“领起”，怎么“过 渡”，这些个节点要好好推敲，要出彩。文章可以跳跃，但要 避免显得突兀，不能“断气”，一定要有内在的逻辑联系。看 似乱石铺街，实则逻辑严谨，散而有序。写文章要学会抽丝 剥茧、步步深入，像剥笋一样，一层一层地剥，一步一步地深入和推进。“起承转合”好比一个曲子，有过门、有高潮、 有快慢，抑扬顿挫、跌宕起伏。

    　4．讲究“有破有立”。好的文章往往是“有破有立”“边破边 立”，破立结合。一般是先破后立，“砸烂破房子，才好盖新 房子”。“破”就是告诉人家“不能这样做”，就是反对什么、防 止什么、抵制什么，“破”更多的是摆事实、讲现象、说问题， 好比“把脉号诊”；“立”就是告诉人家“应该怎样做”，就是提倡 什么、鼓励什么、褒奖什么，“立”更多的是说方法、讲道理、 立规矩，好比“开出药方”。“有破有立”就好比坐诊又号脉，“望 闻问切”又“开出药方”。总之，“有破有立”是以说理为主要特 征的文章的核心元素。文章的针对性、生动性往往就体现在 破与立的结合上，“有破有立”的好文章才生动有趣，才不会 “沉闷”和“死板”。

    　5．讲究“遣词造句”。有人说，写文章要从三个方面下工 夫，那就是义理、考据和辞章。义理和考据属于文章内容方 面的问题，辞章属于文章形式方面的问题。辞章讲得就是怎 么遣词造句，好的辞章在于用词要妥帖，造句要合文法。遣 词造句就是要反复推敲，反复修改，宇斟句酌。文章用词既 要准确、严谨、规范，又要生动、深刻、鲜活。语言是文章 的载体。文章有情有形，情在内、形在外，而情与形都有赖于语言表达。

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