医疗卫生机构能力建设情况汇报
医疗卫生机构能力建设情况汇报
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将*医疗卫生机构能力建设情况汇报如下。
一、基本情况
近年来,*始终坚持以人民为中心的发展理念,围绕解决群众看病难、看病贵、看病远目标,把群众满意作为改革的出发点和落脚点,按照“强基层、保基本、建机制”工作要求,以健康*建设为统领,不断加强基层医疗卫生服务体系建设,促进城乡基本公共服务均等化,让基层群众享受到更加优质的医疗资源。全市共有各级各类卫生健康机构*家,其中医院*家、疾控中心*家、妇幼保健院(站)*家、卫生监督所*家、社区卫生服务中心(站)*家、卫生院*家、村卫生室*家。卫生技术人员*人,其中执业医师*人、执业助理医师*人、注册护士*人。
二、工作开展情况
㈠紧密型医共体建设不断深入
一是全面推进县域综合医药卫生体制改革,成立以党委、政府主要领导为主任,卫健、人社、编办、医保、财政等部门主要负责同志为成员的*紧密型县域医疗卫生共同体管理委员会,建立党委统筹、政府主导、部门协作、医院参与的机制,压实成员单位职责,明确各级医疗机构功能定位,探索构建城乡发展一体化、资源管理一体化、医防融合一体化的整合型医疗卫生服务新体系,逐步推进人员管理、财务管理、药械管理、业务管理、准入退出、绩效考核“六统一”管理。二是健全分工协作、人才培养工作机制,完善心电诊断、影像会诊、远程教育等技术共享机制,促进医共体内部在区域合作、教育科研、人才培养、学专科建设等方面联动协作,增强基层医疗机构技术力量,逐步恢复基层医疗机构“造血”功能,有效促进城乡医疗水平均衡发展。三是转变医院管理模式,推动医疗机构由单一的医院管理转变为医共体集团化管理,规范管理基层医疗机构财务、后勤、综合服务,实现医疗资源使用效率最大化,提高基层医疗服务满意度。四是探索建立“县级统筹、重点保障、动态调整”集团人才编制池制度,统筹*个编制在医共体内合理流动,解决各个医疗机构人员分布不合理难题,有效缓解基层“人才荒”。
㈡市域医疗服务能力不断提升
一是谋划“市强”,推进医疗资源纵向流动。有序推进*融入全市紧密型医共体建设体系,拓宽医疗服务边界,为广大患者提供更为优质的医疗服务。借助援_优质医疗卫生资源,建立*与各乡镇卫生院对口援助机制,*顺利通过第二轮二级甲等民族医医院复评,挂牌“*”,*分别挂牌*,总院每年定期选派管理专家和专业技术骨干,在谋划发展思路、规范管理、人才培养和提升医疗技术方面进行技术指导,“软硬”兼施、“输造”并举,逐步提升市域内就诊率及基层医疗机构服务能力。
二是推动“乡活”,促进优质医疗资源下沉。针对乡镇卫生院短板,医共体集团龙头医院与成员单位之间采取专业技术骨干定期下派、统筹调配、以科包院、派驻等方式推动优质医疗卫生资源下沉,1—4月对基层成员单位医务人员轮训*人次,基层医疗机构诊治病种数较去年增加2—3种,2家基层医疗机构开展了常规手术,基本实现了常见病不出乡、大病不出市。连续开展基层医疗卫生服务能力提升年活动,根据辖区社区卫生服务中的区域设置、功能布局、群众需求等各项因素,完成*房屋布局、科室设置优化。
三是发挥“村稳”,提升村级服务能力建设。为*所村卫生室安装“*”以及医保结算系统,强化基层卫生信息化,助力基层提升服务能力。加大对乡村医生开展实用技能和适宜技术的培训力度,落实多渠道补偿政策,村医补助逐步提高,将所有村医月补助提升至现在2400元,执业助理医师以上资格者提升到3000元,偏远村村医在原月补助的基础上再增加1000元,通过公共卫生服务、基本药物零差价等补助再次提高村医收入,为稳住村医队伍提供保障。
四是“上下联、信息通”,畅通信息、资源共享渠道。推行“基层检查、上级诊断审核”的服务模式,实现医学影像检查结果互认和人才资源共享。完成基本公共卫生服务综合管理系统优化升级,全民健康体检实现数据实时上传,居民健康档案管理、家庭医生签约等系统主要功能全部上线使用,有序开展远程教育、远程会诊、区域影像、区域心电等技术共享,“先诊疗后付费”诊疗服务实现全市公立医疗机构全覆盖,就医流程进一步简便优化,群众“看病难”“看病贵”问题有效缓解,就医获得感和满意度不断提升。
㈢医疗卫生服务普惠性凸显。
一是国家基本药物实现零差率销售。目前,全市所有市直医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室严格落实国家基本药物制度,药物实行网上统一采购、统一价格、零差价销售,有效减轻各族群众医疗费用负担。二是基本公共卫生服务均等化全面推进。开展建立居民健康档案、健康教育、慢性病患者健康管理、计划免疫、重症精神病患者健康管理等12项46类基本公共卫生服务项目和艾滋病防控、“两癌”筛查、农村孕产妇分娩补助、新生儿疾病筛查等10项重大公共卫生服务项目,进一步提升服务内涵和质量。三是推动基层首诊、市级诊疗、回乡康复分级诊疗制度下沉落地。优化市乡村分级诊疗制度、双向转诊标准和转诊流程。实行乡村级管理再分级救治,落实家庭医生签约服务,对常见病、慢性病进行筛查、诊断治疗,普及医学常识和健康知识,倡导健康生活方式,引导群众科学就医,做到脱贫人口、低收入、边缘户慢病患者应签尽签。四是中医民族医药优势积极发挥。深入实施中医民族医药服务能力提升工程,推动基层医疗机构标准化中医(民族医)馆建设提档升级,完成全市*个乡镇卫生院、*个社区卫生服务中心中医(民族医)馆设立。乡镇卫生院能够规范开展*种以上中医适宜技术,*%的村卫生室能够开展*种以上,个别村卫生室配备中药饮片。五是健康教育宣传不断加强。以学校、托幼机构、村社为重点,运用上卫生知识课、专题会议、发放宣传资料、黑板橱窗等形式广泛宣传传染病的预防,提高广大人民群众的健康意识和疾病防控能力。截至目前,全市共开展健康知识讲座*场次,受益群众达*人次。
三、主要存在问题
一是城乡医疗资源规划布局仍需进一步加强,基层首诊、双向转诊有序就医体系仍需进一步完善。二是医共体建设推进过程中还存在很多不足,如医共体内“六统一”管理规范化管理落实力度不够,*作为紧密型医共体牵头医疗机构支持作用发挥还不足,医疗队伍总体缺编问题有待解决。三是医疗卫生服务核心竞争力还不够强,基层服务能力弱仍是短板,实用型人才资源匮乏,高层次卫生人才、医疗新技术引进仍有明显不足。
四、下一步工作打算
㈠持续提升市域医疗服务能力,健全医疗卫生服务体系。按照分类施策、发展特色、重点突破的原则,加大资金投入,确保政府卫生投入占财政支出的比重逐年加大,并重点向公共卫生、基层卫生倾斜。稳步推进医疗卫生机构能力建设规范化实施,保障医疗卫生机构基础设施建设、设备与人员配备工作,不断巩固提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室标准化建设。
㈡继续推进分级诊疗工作。进一步强化“三医联动”,加快多层次医联体和县域紧密型医共体建设,健全完善分级诊疗体系和现代医院管理制度。发挥*“龙头”作用,持续开展“以科包院”对下帮扶机制,明确帮带计划、任务,科主任及骨干下沉基层医疗机构开展医疗巡诊、坐诊、义诊、就地培训等服务,推动基层医疗卫生服务提档升级。
㈢切实加强人才引进培养。积极营造爱才引才留才环境,制定出台加强卫生健康人才引进培养工作的政策措施,以更完善的引进和培育体系、更具吸引力的优惠力度,促使基层卫生人员素质和水平整体提升和更新。落实“两个允许”要求,调动医疗机构和医务人员改革积极性,推动更多人才流向基层、服务基层、扎根基层。
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