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    县文化和旅游局年度法治政府建设情况报告

    时间：2023-03-21 14:33:32 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    县文化和旅游局年度法治政府建设情况报告

    线上，充分利用互联网学习载体，按照上级要求组织全系统干部职工采取集中和自学方式，利用“学习强国”平台、全国文化市场技术监管平台、微信群、公众号等，开展宪法、法律政策和相关行政法律法规的学习和考试，坚持法治政府建设、坚持依法行政、坚持依法执法。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　xx年，我局深入贯彻落实中共中央《法治政府建设实施纲要（xx-2025年）》精神和《中共xx县委、xx县人民政府关于印发〈xx县法治政府建设实施方案（xx-2025年）〉的通知》（弥党发〔xx〕19号）的法治建设工作部署，结合文旅融合，加强制度建设，深化依法行政，法治政府建设的能力水平进一步提升，现将有关情况报告如下。

    　　一、落实法治建设责任

    　　一是及时调整局法治政府建设工作领导小组，由局主要负责人担任组长，分管副局长担任副组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员，形成高效有力的法治政府领导机制；二是严格落实党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，将法治政府建设摆在全局重要位置，党组书记、局长对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期召开班子会议听取法治建设工作汇报，及时研究相关工作，针对重大行政决策、复杂疑难案件进行集体讨论；三是建立定期学法制度，不断加强法治思想学习。结合党组理论中心组、周一例会学习，用好《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等书籍，组织全体工作人员认真学习，贯彻习近平法治思想和全面依法治国理念，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律法规，坚持集中学法制度，开展相关专业法律知识培训，大力提升机关干部职工的法治能力，着力提高干部职工法治思维和依法行政能力和水平。

    　　二、营造法治建设氛围

    　　注重线上线下学习相结合，积极利用网络宣传的优势。线上，充分利用互联网学习载体，按照上级要求组织全系统干部职工采取集中和自学方式，利用“学习强国”平台、全国文化市场技术监管平台、微信群、公众号等，开展宪法、法律政策和相关行政法律法规的学习和考试，坚持法治政府建设、坚持依法行政、坚持依法执法。线下明确主要任务，周密部署，从实际出发，依托单位法律顾问法律讲座等方式，组织全局领导干部认真学习《全面推进依法行政实施纲要》《宪法》《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》《行政许可法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等政策法规，为我局开展法治政府建设工作提供有力保障，做到执法有依据、行为有规范、违法有追究，从制度上保障法治政府建设工作的顺利实施。同时依托县花灯团、县图书馆、县文化馆、各乡镇文化站采用送戏下乡、送书下乡等方式开展宣传，营造法治宣传的浓厚氛围，提高法治建设的影响力和传播力，xx年4月我局被中共xx州委xx州人民政府表彰为xx州“七五”普法工作先进集体。

    　　三、建立健全决策机制

    　　一是建立法律顾问制度。发挥法律顾问作用，聘请xxx律师事务所x律师担任单位法律顾问，完善法律顾问和法律咨询制度，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、行政处罚、推进依法行政中的作用，推进决策的民主化、科学化，实施重大决策咨询和合法性审查制度。

    　　二是完善依法行政各项制度。广泛听取有关人大代表、政协委员、基层组织、社会组织的意见，推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策集体讨论决定，重大决策经领导班子会议讨论，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

    　　四、规范行政执法行为

    　　开展行政执法人员培训，配合做好执法案卷评查，落实全面推行行政执法公示制度、全面推行执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核制度等三项制度。

    　　（一）行政执法公示制度。一是及时公开行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单等，规范事前公示。二是在执法过程中主动出示执法证件，出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济的权利、程序、渠道等，并在行政执法文书中予以记录，保证执法工作的事中规范。三是及时公开文化市场行政处罚决定，建立健全文化市场执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，加强事后公开。

    　　（二）执法全过程记录制度。一是把行政执法文书作为全过程记录的主要方式，执法过程中对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动统一运用文化市场行政执法文书进行记录，明确执法文书制作规范和要求，确保每次行政执法有记录、有归档，案卷齐全完整。二是严格记录归档，将执法过程中形成的文字和音像记录资料，形式相应案卷，及时录入全国文化市场技术监管服务平台。

    　　五、加强执法工作，促进市场健康发展

    　　一是加强文化旅游市场监督检查，认真落实辖区行政执法责任制，强化市场执法监督，严厉打击各种市场违法行为，努力提高市场管理和依法行政工作水平。我局严格按照《行政处罚法》对违法企业进行立案处罚，在实施处罚案件的过程中，立案处罚的案件做到主体合法、事实清楚、证据确凿、处罚依据正确、程序合法的要求；在执法卷宗上，做到书写规范，理由充分，引用法律条文准确，结案及时归档。xx年以来我局以文化市场管理和“扫黄打非”、未成年人保护工作为主线，以互联网上网服务、出版物、歌舞娱乐等场所清理整治为重点，全面维护我县文化市场健康发展，xx年我局办理行政处罚案件7件（处罚娱乐场所4家，其中：吊销3家娱乐场所娱乐经营许可证，处罚网吧3家）共计处罚罚款47000元，所有行政处罚案件执行完毕，无行政复议和行政诉讼情况发生，推动网吧、歌舞娱乐场所等行业场所朝着规范化方向发展，加快相关行业转型升级步伐；二是抓执法监管，坚持底线管理，加快联合奖惩机制的建设，为市场做好服务的同时，也给市场经营主体套上“紧箍咒”，从而不断净化和规范市场环境。

    　　六、存在问题

    　　xx年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在不少薄弱环节。一是执法队伍人员少、执法大队无行政执法工作经费、无行政执法服装、无行政执法车辆，在政府职能转变的大背景下，难以满足文化发展对文化法治工作的需求。二是执法人员业务素质和执法水平仍须进一步提高，缺少法律专业人才，专业化的法治队伍偏弱，在一定程度上制约了规范化建设，机关干部职工的专业法律知识水平需进一步提高，需加大法律法规的学习力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。

    　　七、下一步工作计划

    　　（一）坚持局党组对法治政府建设工作的领导，把法治政府建设纳入局党组的重要工作，确保法治政府建设工作落实到位，充分发挥局党组对法治政府建设的领导核心作用，进一步健全局党组领导法治建设的体制机制。

    　　（二）继续完善依法决策机制，规范决策流程。系统梳理和完善以高质量发展为导向的文化产业政策，加强政策宣传和市场评估，切实提高产业政策实施效果，推进行政决策科学化、民主化、法治化，使行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升。

    　　（三）继续坚持严格规范公正文明执法。继续推进权责统一、纪律严明，工作高效的行政执法队伍建设，确保法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，市场秩序得到有效维护，力争文旅市场违法行为明显减少，文旅市场行政执法的社会满意度显著提高。
     

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