2021政法队伍教育整顿讲话稿例文及方案
1 2021 政法队伍教育整顿讲话稿
2 月 27 日,经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。开展政法队伍教育整顿,是以习.近.平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。各级各部门要着力提高政治站位,深刻认清开展政法队伍教育整顿,是打造新时代政法铁军的必然要求,是建设高水平平安 XX、法治 XX 的必然要求,是加强新阶段现代化美好 XX 建设的必然要求,切实增强开展政法队伍教育整顿的思想自觉、行动自觉。要聚焦党中央确定的目标任务,按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求,着力解决我 X政法队伍存在的突出问题,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。
近年来,我 X 广大政法干警在以习.近.平同志为核心的党中央坚强领导下,无私奉献、顽强拼搏,为改革发展稳定作出了重要贡献,涌现出很多先进事迹和英模人物。同时也要清醒认识到,当前政法队伍还存在一些突岀问题。这次教育整顿,是立足新时代新要求对加强政法队伍建设发出的动员令,是政法战线践行“两个维护”的现实检验,是维护社会公平正义的必然要求,是政法队伍自我革命的重要途径,也是回应人民群众新期盼的迫切需要。开展好政法队伍教育整顿,要坚持以习.近.平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习.近•平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习.近•平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻习.近.平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚
定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,紧紧抓住“关键少数”,突岀筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,全面正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平平安中国、法治中国作出 XX 贡献,以优异成绩庆祝建党 100 周年。
一、充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,切实增强责任感、紧迫感。
开展政法队伍教育整顿,是从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看,政法队伍的主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到,当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
开展政法队伍教育整顿,是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求。要发扬彻底的革命精神,针对执法司法权运行的特殊性,紧扣扫黑除恶暴露岀来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
开展政法队伍教育整顿,是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍
新形象的必然要求。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。
开展政法队伍教育整顿,是推动政法队伍紧跟时代步 伐、在新时代履行好职责使命的必然要求。当今世界百年未有之大变局加速演变,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这对政法工作提出了新要求。要主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项,不断提升政法干警专业化能力,为助推“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。
面对新形势新任务新挑战,面对政法队伍自身存在的问题,必须按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求,深入开展政法队伍教育整顿,着力解决政法队伍存在的突出问题,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。
二、坚持把学习教育贯穿始终,增强永葆忠诚纯洁可靠本色的思想、政治、行动自觉。
要切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,深入学习贯彻习.近•平总书记重要指示精神,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、XX 市委工作要求上来,教育引导全体政法干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,努力打造一支党和人民信得过、
靠得住、能放心的政法铁军,为决战决胜“全面突破年”、加快推动平度经济社会高质量发展提供有力政法保障。
突出“四项任务”,抓好“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警,着力提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要把教育整顿的重心和关键放在发现和解决问题上,坚持共性问题和个性问题、显性问题和隐性问题一起查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整改什么问题,靶向整治顽瘴痼疾,坚决清除害群之马,确保政法队伍肌体健康。要突出效果导向,坚持开门搞整顿,及时检视存在的问题和不足,全面掌握教育整顿的真实情况。要统筹推进建章立制,用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来。
坚持以身作则、以上率下,带头查纠问题,以“关键少数”带动“绝大多数”,确保教育整顿一贯到底、落细落地。要把党的领导贯穿教育整顿各方面和全过程,各司其职、各负其责、压茬推进,坚决打好打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。要抓好统筹兼顾,把教育整顿与党史学习教育结合起来,与防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作结合起来,与打好打赢“全面突破年”各场战役结合起来,把教育整顿成效转化成做好政法工作的强大动力,推动全市政法工作高质量发展。
三、以刀刃 向内的决心勇气抓好查纠整改,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾。
一是狠抓铸牢政治忠诚之魂。要把对党忠诚教育摆在第一位,同时强化警示教育、纪律教育,深入彻底肃清 XX 等人流毒影响,教育政法干警知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的堤坝。
二是狠抓违纪违法问题查纠。要准确把握政策,贯彻惩前掠后、治病救人
的方针,坚持自查从宽、被查从严的导向,教育大多数、惩处极少数。要激发自查自纠的内力,通过政策攻心、谈话交心,让有问题的政法干警主动向组织说明问题,达到自我净化、自我革命的目的。
要强化组织查处的威力,通过建立与扫黑除恶衔接机制、接受群众举报、开展案件评查等举措,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,坚决清除害群之马,维护政法队伍肌体健康。
三是狠抓顽瘴痼疾整治。要认真贯彻中央全面依法治国工作会议精神,聚焦有案不立、压案不查、有罪不究,“运动式”、“一刀切”执法,司法人员与律师不当接触交往,违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行特别是“纸面服刑”等执法司法问题,深入开展专项整治。
四是狠抓英模精神弘扬。要开展向政法英模学习活动,广泛宣传政法英模先进事迹和崇高精神,激励和引领广大政法干警进一步做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,在全社会展现政法队伍的时代风采。
五是狠抓能力素质提升。要健全政法干警素质能力培养机制,有针对性加强思想淬练、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高政法干警政治素质和履职能力。要建立推动政法工作高质量发展的考评体系,健全激励保障机制,以正确用人导向引领干事创业导向。
X XX 政法队伍教育整顿工作实施方案
县政法各部门:
为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署,报请县委同意,经县委政法委员会研究决定,从 20X XX 年 X XX 月开始,在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展,现制定方案如下:
— 、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,扎实开展政法队伍教育整顿,努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,为建设更高水平的平安 XX、法治 X XX 提供坚强组织保证。
二、目标任务 巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治警政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;努力实现“一个确保、三个提升”目标;即:确保政法队伍绝对忠诚可靠,提升政法队伍纯洁性,执法司法公信力、人民群众满意度。
(一)
强化政治建警,确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育,做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性,坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响,教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉
提高政治站位,永葆忠诚使命的政治本色,使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。
(二)
强化纪律束警,提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面,坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合,通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育,突出问题大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题,促进干警知敬畏、存戒惧、守底线,自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。
(三)
强化监督治警,提升执法司法公信力。深化执法规范化建设,加强对执法司法活动监督管理,完善权力运行监督机制,通过开展案件评查、动态监管,落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,推动政法干警严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
(四)
强化担当强警,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全面提升政法工作现代化水平,建设更高水平的平安 XX、法治 XX,为 X XX 高质量发展提供优质的法治环境。
三、方法步骤 集中整顿活动从 4 4 月初开始,到 2 12 月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(4 月 月 15 日至 4 月 月 30 日)
1 1、 20X XX 年 4 4 月上旬,召开全县政法信访暨全县市域社会治理现代
化试点工作会议进行动员部署,将此项工作作为贯穿全年的政法队伍工作重点任务推进; 2 2、 县委政法委机关牵头,成立领导小组、制定实施方案,召开领导小组会议,审阅方案,研究部署政法队伍教育整顿推进工作,县政法各部门学习传达贯彻会议精神,并对相关工作提出要求; 3 3、 县政法各单位结合全县活动方案,成立领导小组,详细进行分解立项,制定具体方案和台账。会议贯彻落实情况、领导小组名单、教育整顿实施方案等相关资料于 4 4 月 0 30 日前书面报县委政法委; 4 4、 县政法各单位加强党的思想政治建设,科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间计划课程安排,统筹运用党组(党委、党支部)中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式,依托“三会一课”、主题党日等载体,项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划安排于 4 4 月0 30 日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题釆取闭卷考试等方式,检验学习效果。
(二)自查自纠阶段(5 月 月 1 日至 9 月 月 31 日)
1 、
围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题,对软、懒、散的班子进行整顿;对漠视队伍管理,不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题,对照此次教育整顿工作确定的目标任务,对照市委巡察反馈问题,县政法各单位党组(党委、党支部)要召开领导班子专题会议,认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位
自查自纠报告。县政法各单位党组(党委)的自查自纠报告,于 7 7 月 9 29 日前报县委政法委;二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施;三要严格落实“一岗双责”,既要抓好政法各项业务工作,又要抓好党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。
2 、
围绕政法干警为民服务意识差和 “ 不 作为、乱作为" " 问题开展专项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题;解决部分干警作风粗暴,损害群众利益的问题;解决部分干警慵懒散拖,为民服务意识差的问题。一要开展解放思想大讨论。聚集“好人主义之害”,以党支部为单元开展解放思想大讨论,形成大学习、大讨论的生动局面。政法各单位党组(党委)书记要牵头组织分层分类开展调查研究,系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面弊端不足,列出问题原因,分析问题根源,撰写调研报告,纵深推进教育整顿活动;二要开展自查自纠。在 7 7 月 5 15 日前,以政法各单位领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠。查摆问题,剖析原因、提出整改措施,形成书面自查自纠报告。县政法各单位班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志个人自查自纠报告报本单位党组(党委)书记审核;政法各单位党组(党委)书记个人自查自纠报告报县委政法委书记审核后,报同级党委政法委备案。县政法委书记个人自查自纠报告报市委政法委书记审核后,报市委政法委备案;三要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育,结合贯彻落实新时代“赣鄱先锋”选树学活动,在疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务帮助群众、公正执法司法一线,大力发掘一批政治强、情怀深、业务精、口碑好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干警等创建(评选)有关活动,
号召干警干部学先进、当先进、争先进;四要广泛开展文明执法、文明司法活动,解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题;五要开展“五型”机关创建活动,坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、事难办"‘现象;六要突出抓好一线执法办案人员的培训,健全落实执法资格考试制度,不断提高广大政法干警的执法能力和水平;七要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责任追究等工作制度,加强执法规范化建设;八要对群众反映强烈的执法不严、裁判不公、诉讼难等问题进行暗访督查,并立项督办,推动整改解决;九要紧盯执法司法活动重点环节,以审判机关的民商事案件、执行案件,检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件,公安机关刑事取保候审和行政处罚案件,司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点,抽调业务骨干、办案能手,扎实开展一次案件评查活动,及时发现案件暇疵、错误,督促纠错补假,视情追责问责,督促干警公正执法司法。
3 、
围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对少数基层政法单位管理不规范,导致部分干警无视工作纪律,不严格履行请销假制度,无故不上班或假期满后仍不上班;不按时上下班,退到、早退现象多发;上班时间无故离岗、串岗、脱岗;上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情;值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题,进一步完善相关制度并严格落实。一要开展明查暗访,对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报,通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式,对专项治理工作进行检查;二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。
4 、
围绕部分干警违法违纪查处案件开展专项治理。重点排查政法队伍中执法不严、执法不公、徇私枉法问题;严肃查处办“金钱案、关系
案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派,插手经济纠纷等违法违纪问题。一要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账,逐件进行甄别查处;二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题,发现一起查处一起;三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为,一件不留地进行追究;四要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题,确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”;五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点,对案件进行深刻剖析,形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于 4 4 月 0 30 日前报县委政法委。
(三)巩固提升阶段(10 月 月 1 日至 12 月底)
巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标,切实转变队伍作风,树立良好形象,拉近警民关系的关键阶段。
1 、
进行警示教育,抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合,围绕改进作风、增强党性修养,对前阶段查找出来问题整顿情况回头看,并结合典型案例和突出问题,对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题,在干警中开展警示教育活动,使广大干警心灵受到震撼,真正受到教育。
2 、
加强司法执纪,严查违法违纪。加强司法执纪力度,通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责任追究等形式开展督查。对发现的突出问题整顿不到位、整改成效不大,群众依然反映不断的,要按干部管理权限,根据有关法律法规视情节轻重,作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分,直至追究刑事责任,并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。
3 、完善制度体系,建立长效机制。政法各部门结合自查排查和集中
整治情况,对队伍建设方面存在的薄弱环节和管理漏洞,进行汇总归纳、梳理立项;属于有制度而没有执行到位的,出台严格的措施保证制度落实;属于制度不完善的,采取针对性措施加以健全;属于尚无明确制度的,加紧研究制定建立; 四、工作要求 (一)
加强领导,落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导,成立 x xx 县政法队伍教育整顿活动领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程,切实加强组织领导,成立相应的组织机构,制定工作方案,细化工作目标,落实工作责任,加强督导检查,保证各项措施的落实。
(二)
强化宣传,营造氣围。政法各单位要加大宣传力度,充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用,广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求,好做法、好经验、好典型,公开曝光反面典型,为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围,自觉接受社会监督,充分展示活动取得的 成效,推动整顿活动健康发展,让群众感受到政法队伍形象的明显变化。
(三)
统筹兼顾,促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合,将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节,做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、
协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围,以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风,促进政法事业长足进步。
(四)
加强督导,强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查,对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导,着力了解真实情况,发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段,持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动,倒逼教育整顿走深走实;特别要强化高压震慑,严肃查处顶风违纪的人和事;让铁规发力,禁令生威。
附:
1.全县政法队伍教育整顿领导小组组成人员名单; 2. 全县政法队伍教育整顿重点学习内容。
中共 X XX 县委政法委员会 20X XX 年 X XX 月 X XX 日
附件 1 1 :
全县政法队伍教育整顿领导小组组成 人员名单 领导小组组长:
黄惠忠县委常委、政法委书记 副组长:
XXX 副县长、公安局党委书记、局长 XXX 县法院党组书记、院长 XXX 县检察院党组书记、代检察长 XXX 县司法局党组书记、局长 XXX 县委政法委副书记 XXX 县委政法委副书记 成员:
XXX 县纪委监委驻县委政法委、县司法局纪检监察组组长 XXX 县纪委监委驻县公安局纪检监察组组长 XX 县纪委监委驻县检察院、县法院纪检监察组组长 XXX 县公安局交警大队大队长 XXX 县公安局森林分局局长 XXX 公安局党委委员、副局长 XXX 县人民检察院党组成员、政治部主任 XXX 县法院党组成员、副院长 XXX
县司法局党组成员 XXX 县矛调室主任 XXX 县扫黑办常务副主任 XXX 领导小组下设办公室,办公室设在县委政法委执法监督室,负责教育整顿工作具体实施,由杨媛英同志兼任办公室主任,方世忠同志兼任办公室副主任。
附件 2 2 :
全县政法队伍教育整顿重点学习内容 1. 《习近平关于政法工作论述摘编》; 2. 习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神; 3. 党的十九届四中全会精神及省委十四届十次全会精神; 4. 《中国共产党政法工作条例”》及省委《实施细则》; 5. 20X XX 年中央政法工作会议精神及全省、全市政法工作会议精神; 6. 《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》(中办发( 2017 )0 30 号,秘密,发至县级); 7. 中央办公厅、国务院办公厅《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》(中办发3 (2015)23 号); 8. 中央政法委《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(中政委0 (2015)10 号); 9. 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部司法部《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往
行为的若干规定》; 10. 省委政法委《关于转发中央政法委〈关于彻底肃清周永康流毒影响切实加强政法队伍政治建设的意见〉的通知》(赣政法字0 (2019)10 号,机密); 11. 《江西政法干警政治理论知识应知应会手册》; 12. 《江西省优秀政法干警先进事迹选编》; 13. 加强政法队伍政治思想建设的其它相关内容。中共 x xx 县委政法委员会 20X XX 年 X XX 月 X XX 日印发
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