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    乡村振兴战略背景下推进基层党建工作的路径研究

    时间：2023-02-08 14:51:49 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    乡村振兴战略背景下推进基层党建工作的路径研究

    乡村振兴战略是新时代抓好“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略不仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度，而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产融合发展，可有效推动乡村发展、农民致富。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　01加强农村基层党组织的思想政治建设

    　　1、提高基层党员干部队伍政治理论素养

    　　中国共产党是全心全意为人民服务的无产阶级政党，加强政治建设是一项长期工作，是一项只有起点没有终点的浩大工程。党员干部只有加强自身的政治素养，按照党中央的要求，将党和祖国放在心中，将人民群众放在心上，提高服务意识，提高个人素质，才能真正为人民群众创造更多业绩。

    　　党的纪律和党内规矩是全体党员必须遵守的行为规范，是党的生命线。一些基层干部，经常忙于日常事务， 放松了政治理论学习和能力素养提升，导致运用政治理论指导工作实践不娴熟、不精准；甚至引发一些群众不满和矛盾纠纷。为此，农村基层党组织就必须要求全体干部切实弄懂学通政治理论，并与业务工作紧密结合。

    　　当乡村振兴的蓝图绘就之后，就需党员干部带领群众共同奋斗、变蓝图为现实。如果我们的干部队伍敢打、善打硬仗，群众基础深厚，善于团结、发动群众， 方能推动经济社会高质量发展。

    　　2、加强农村基层党组织党风廉政建设

    　　加强农村基层党组织党风廉政建设是保障同人民群众血肉联系的防腐剂。要积极探索新形势下农村党风廉政建设的新方法、新途径，着力提升农村基层党员干部的“廉洁指数”。从“严”上要求，向“实”处着力， 加强思想教育、完善制度体系、强化监督管理、严惩腐败行为，不断净化农村基层党风、政风和社会风气，努力营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围，促进农村基层干部勤政廉政意识不断提高。形成责任具体、环环相扣的责任链，以“不落实之事”倒查“不落实之人”，层层传导压力，倒逼责任落实。

    　　3、增强农村基层党组织服务群众能力

    　　在新形势下，提高基层党组织服务群众能力和工作水平迫在眉睫，应着力抓好四个方面：第一，积极组织开展富有针对性的教育培训。加强党员干部教育和培训，督促其强化服务意识，在工作和服务中积极为干部锻炼成长搭建平台。第二，配强基层干部队伍。要紧抓村“两委”班子换届契机，切实配强村组干部。同时， 加大优秀村干部提拔和考录公务员力度，逐年提升村组干部报酬，并实行绩效考核和奖惩机制。第三，把基层阵地优化建强。加大基层党组织办公活动场所、农资超市、村级警务室等基础设施经费投入，同时在其综合服务功能上予以拓展，力争更好更多更优地服务于群众就医、学习、购物、娱乐等多种需求。第四，建立科学考评机制。要建立农村工作目标管理责任制，根据“五好” 党支部要求，确定村级党组织年度和阶段性工作目标， 严格合理量化考核，奖优罚劣，优胜劣汰。

    　　02加强农村基层党组织经济建设能力

    　　1、制定本村乡村振兴发展整体规划和年度计划

    　　乡村振兴战略是新时代抓好“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略不仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度，而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产融合发展，可有效推动乡村发展、农民致富。

    　　为确保乡村振兴战略落实落地，各村要成立乡村振兴战略领导小组，结合本村实际，研究制定本村乡村振兴方案和年度工作计划。

    　　2、不断发展和壮大村集体经济

    　　发展壮大农村集体经济，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强基层服务功能、促进经济发展的有效手段。只有把村级集体经济发展好、逐步壮大，让村民的收入、收益上接近或高于外出的，村民就会乐于留在家门口务工创业、发展产业，从而形成良性循环，有效解决农村空壳化的问题，使得“留守老人、留守妇女、留守儿童”妥善解决，青壮劳力在家门口发展经济的同时，大力配合村级党组织积极组织开展人居环境卫生整治、生态文明建设等各类公益性活动，从而促进形成健康文明的生产生活方式。

    　　03加强农村基层党组织的人才队伍建设

    　　在村一级来说，推动乡村振兴战略，最为关键的是有一个坚实的基层党组织。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，需要打造一支强有力、高素质的农村基层干部队伍，充分发挥党组织的凝聚力和战斗力。

    　　1、抓好农村党员的发展工作

    　　党员是加强基层组织建设基础。因此，发展党员工作在基层组织建设中最为基础、特别重要。而发展党员工作需要明确目标、突出重点、创新举措、优化机制， 不断增加农村党员队伍生机活力，为加快新农村建设提供组织保证和力量支撑。

    　　首先，通过开展争创党员模范先锋活动，对涌现出来的优秀农民党员和其先进事迹及时表彰、借助新媒体广泛宣传，从而教育带动广大农民群众，使其以入党为荣，充分吸引优秀分子积极加入党组织。

    　　其次，在入党积极分子和发展对象的培训过程中， 要突出党性教育和技能培训，充分发挥党校、夜校作用，邀请党校讲师、乡土人才授课，组织现场观摩、交流发言、谈心谈话，使其深受党性教育的同时思想上更加触动、感动，行动上更加积极、主动。

    　　最后，严格按照入党程序做好党员发展每一环节的工作。在确定入党积极分子、发展对象和接收预备党员、预备党员转正等关键环节，召开全体党员大会和支委会议，充分酝酿讨论、征求意见建议，该票决的票决、该公示的公示。

    　　2、着力提高农村党组织生活质量

    　　党的组织生活，是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本、最直接的形式，提高基层党组织的组织生活质量是新时代加强党的组织建设，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的重要方式。

    　　强化思想认识，增强组织生活凝聚力。村级党组织支委委员要强化主责和使命意识，带头发挥表率和模范作用，带动全体党员强化主人翁意识和发挥主观能动性，积极主动高效参加组织生活。

    　　针对本乡镇、本村实际和支部实际，与时俱进、千方百计提高党组织生活质量。在日常工作开展过程中， 积极主动适应新情况新形势，全力设法解决新困难新问题。尤其是要组织形式丰富多彩的组织生活，使得党员组织生活灵活多样、高效优质。

    　　3、建立科学的选人用人机制

    　　树立正确的选人用人导向，既是涉及干部群体质量的问题，也是涉及党风、良好政治生态的问题，更是涉及党的事业兴旺发达、生死存亡的问题。在农村基层党组织的书记、副书记和支委委员的选用过程中，要树立正确的选人用人导向，应全面综合考虑候选人的思想态度和道德品行、基层工作经历和经验、工作能力和业绩、个人特点和优势、群众支持和认可情况，防止简单“以票取人”、“以分取人”。在选人用人上要坚持以习近平总书记关于干部工作的重要论述为指导，把“突出政治标准”贯穿始终，以踏石留印的精神抓好干部选拔任用工作制度的落实，不懈探索和化解干部选拔任用工作中的新矛盾新问题。

    　　4、加强农村党员干部的教育培训

    　　农村是乡村振兴实施的源头地和根据地。要全面实施乡村振兴，除了上级的正确领导和各类政策支持之外，推动落实和组织实施的农村广大党员干部是关键。那么，通过日常工作实践和各类培训着力提高农村广大党员干部的综合素质显得尤为重要和关键。

    　　加强专题学习。要充分发挥党校作为农村党员干部教育培训的主阵地作用，大力开展农村党员技能专题培训，着力提升农村党员干部队伍政治理论素质和业务工作水平。同时，在培训工作中要加强组织管理，使得培训不走过场，使得学员切实提高能力；对于不遵守管理规定的学员予以谈话提醒、书面检查、通报批评等，对于违纪违法的严肃问责追责，确保培训取得实效。

    　　加强外出学习。要定期组织农村党员干部到党建工作先进地区和红色教育基地参观学习，既让农村广大党员干部借此找准自身差距和不足，明确下一步工作目标，又进一步增强干事创业的凝聚力。

    　　04加强农村基层党组织的制度建设

    　　加强基层党组织的领导，是实现乡村有效治理和推进乡村振兴的前提和保障。构建和完善农村基层党组织建设的制度体系，优化其引领社会治理的功能，提升广大党员干部的乡村治理能力，对于巩固党在农村的执政根基、建设美丽乡村，具有重要现实意义。

    　　1、推进农村党务公开

    　　农村党务公开主要是把党内事务的概况和内容、过程和程序、结果和结论等要素在一定范围内进行公示公开。

    　　只有抓好了党务公开工作，才能切实践行党的宗旨、更加密切党群干群关系、推动基层组织的和谐稳定；只有抓好了党务公开工作，才能使党内监督更加全面、权力运行更加规范、廉洁建设更加高效、基层组织生活更有活力。

    　　抓好农村党务公开工作要做到四个注重：一要注重广泛参与。要通过召开党员会和举办各类组织活动，借助新媒体，引导党员积极参与党内事务，确保党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权广泛充分落实。二要注重实效。在基层党务公开工作中，要加强请示汇报，确保公开的内容准确高效、不出问题。三要注重统筹兼顾。把党务公开与政务公开、村务公开有机结合，丰富公开内容，创新公开形式，以达到相互促进、协调运转效果。四要注重制度建设。要建立健全村级党务例行公开、考核评价等制度。

    　　2、加强党内民主监督

    　　党员干部可以通过严格的党内政治生活剖析自我、锻炼自我、提升自我。当党内政治生活的主体与客体、上级与下级、党内与党外都积极共同参与、共同监督的时候，党内政治生活质量和效果才能够得以保证。开展好党内政治生活及其监督工作，要注重抓好三个方面：一要勇于自我剖析，严肃开展党内批评与自我批评。支委委员要经常性主动带头开展自我批评和相互批评，带动形成健康的党内生活。二要广泛征求意见，实行民主集中制。坚持在工作中实事求是，讲真话讲实话，同时能够吸取同志们的意见和建议，切实防止基层党组织负责人独断专行。三要坚持从严治党，严格执行党的纪律。每位党员要自觉遵守党的六大纪律，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面、各环节。

    　　3、健全村“两委”协调工作制度

    　　在实施乡村振兴战略背景下，理顺村“两委”工作关系，对于农村基层各项重点工作的高效开展起着决定性作用。要从法律层面、政策层面、制度层面对村“两委”的权利予以明确、规范，这样有利于村“两委”整体作用的高效发挥。尤其是要在决策议事方面、和村民的关系处理方面积极探索。村级党组织要加强对村民委员会的领导，切实支持村民委员会依法开展工作；村民委员会要自觉主动接受村级党组织的领导，积极主动地做好职责范围内的各项工作。同时，要建立健全村级党组织领导下的村民自治运行机制制度，切实保障村民权利，推动农村基层政治建设、组织建设在正确的领导下有序进行。

    　　05结束语

    　　在新时代背景下，乡村振兴要求村级党组织加强思想政治建设、经济建设、人才队伍建设和制度建设。面对新时代，乡村振兴对村级党组织建设提出了新的要求，村级党组织只有切实明确自身在乡村振兴中的角色定位，才能充分发挥其核心引领和支持保障作用。
     

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