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  • 2021年困难家庭救助综合评估实施方案

    时间:2021-04-16 15:09:01 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     1 2021 年困难家庭救助综合评估实施方案

      为贯彻落实好党中央、省、市、县改革完善社会救助制度的决策部署,推进社会救助改革创新,综合评估困难家庭经济状况,精准救助帮扶,根据《县民政局关于印发<关于开展困难家庭救助帮扶综合评估的实施方案>的通知》精神,特制定本实施方案。

     一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,全面落实《关于改革完善社会救助制度的意见》,坚持以人民为中心,以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点,坚持改革创新、先行先试,紧密结合实际,积极探索困难家庭救助帮扶综合评估有效措施,实施精准救助帮扶,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

     二、目标任务 开展困难家庭调查评估,运用多维贫困认定方法,综合评估困难家庭救助需求,提出救助意见,并会同相关部门综合实施救助帮扶措施,形成救助合力,提升救助效益。

     三、工作内容 (一)完善社会救助机制,织牢民生兜底保障安全网。按照“兜底线、织密网、建机制”的基本要求,不断制定完善城乡低保、特困人员供养、临时救助制度,健全困难家庭主动发现、一门受理协同办理、家庭经济状况核对等机制,为困难家庭救助帮扶综合评估打下坚实基础。

     (二)建立评估指标模型,提供调查评估依据。综合分析可能影响城乡居民家庭困难的因素,建立困难家庭综合评估指标模型。该指标模型包含户籍、健康、劳动力、就业、医疗、教育、住房、财产、收入和支出情况等指标,为下一步调查提供评估依据。

     (三)开展困难调查评估,建立调查对象评估档案。运用低收入家庭经济状况

     核对平台对困难家庭经济状况进行全面核对,同时通过入户调查填写调查表、召集民主评议、邻里访问,分析研判困难家庭需求紧迫程度、严重程度,综合考量困难家庭的困难类型、致困原因、家庭需求等,通过组织工作人员研讨会、相关职能部门协调会,制定相应救助帮扶方案,形成一户一档、一户一案。

     (四)精准实施救助帮扶,解决困难家庭救助需求。家庭致困原因设定“养老残”、“残养幼”、“贫养学”、“健养双病”、“老病残需照护”、“隐性残疾”、“受限失无业”、“困境儿童”、“慢性病”、“大重病”等困难家庭类型,镇民政办针对困难家庭调查评估情况,制定包含城乡低保、特困人员供养、孤儿残疾人补贴、临时救助、教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助、慈善救助、集中托养,日间照料、干部帮扶等救助帮扶方案,属民政部门职能的立即实施救助帮扶,属其它职能部门职能的,通过“一门受理、协同办理”服务窗口转介至相关职能部门,并主动协助相关部门给予救助帮扶,切实解决因难家庭的救助帮扶需求。

     (五)做好救助跟踪回访,提升救助效益。镇民政办对纳入计划的家庭困难缓解情况要进行回访,对指定的救助帮扶方案评估帮扶成效,对方案仍无法缓解家庭困难的要适时调整,继续实施救助帮扶。

     四、保障措施 (一)加强组织领导。镇民政办成立乡镇困难家庭救助帮扶综合评估领导小组,负责辖区内困难家庭救助帮扶综合评估工作的组织实施;各村要成立困难家庭帮扶救助帮扶综合评估领导小组,负责本村困难家庭救助帮扶综合评估工作的实施,确保试点工作有序推进。

     (二)精心组织实施。此次社会救助改革创新试点期限为一年,2021 年底前完成试点任务。各村要按照试点工作的总体思路和要求,制定切实可行的实施方案,细化目标任务、具体举措、进度安排、保障措施等;要采取有力措施,尽早启动试点工作,严格按照时间节点推动任务落实,确保达到预期效果。

     (三)抓好评估督导。镇民政办要加强对试点工作的评估和督导,针对试点过程中遇到的问题,指导各村边试点、边改进。建立健全试点工作激励机制和容错纠错机制,充分调动基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性,鼓励引导基层干

     部努力改革创新、攻坚克难、担当作为。

     (四)营造舆论氛围。通过各类媒体,广泛宣传开展困难家庭救助帮扶综合评估试点的意义,对能体现县、乡救助特色,帮扶亮点的个案要多形式多视角展示,营造浓厚舆论氛围。

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