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  • 关于村发挥党组织核心力助推农村集体经济发展情况的调研报告

    时间:2023-01-04 13:53:33 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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    关于村发挥党组织核心力助推农村集体经济发展情况的调研报告

    发展壮大村级集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑,提升农村基层党组织组织力是破解村级集体经济发展难题的重要保障,因此,要坚持“党建+经济”两手抓、两手硬。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。

      一、基本情况

      xx村地处xx市x区x片区,浅丘地貌,交通便捷,幅员面积5.62平方公里,下辖8个村民小组,共694户2003人,村党总支下设2个党支部,有中共党员82名。近年来,xx村坚持党建引领,通过一产奠基、二产增效、三产融合,盘活“僵尸”集体经济,成功打造“xx荷乡”“稻田艺术”研学旅游路线,村集体经济合作社流转土地近2000亩,其中自主经营荷藕、冬桃、金槐等500余亩,合作社下属餐饮店一家,xx年,村集体经济收入超百万元。xx村先后荣获全国乡村治理示范村、省级首批乡村治理示范村、省级乡村振兴示范村、市级先进基层党组织等称号。

      二、主要工作成效

      基础不牢,地动山摇。农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键,抓好村级集体经济发展是农村基层组织建设的重点。

      (一)坚持党建引领促“xx之变”。xx年,村建制调整改革后,新班子面对产业发展残局、资产闲置、群众期盼等巨大压力,坚持积极规划、走出去、引进来、谋出路,因地制宜整合闲置资源,盘活“僵尸”经济,探索农旅融合发展之路。xx年,村集体通过举办“荷花节”收取门票、观光车票、开办餐饮店、种植高粱、菜藕等年收入达106.5万元,带动村民销售农副产品增收360万元,提供就业岗位50余个、带动村民务工增收90.4万元。产业发展经过“一落一起”后,实现村集体经济收入“一负一正”、群众信访和幸福指数“一降一升”、产业业态“由单到多”、组织力“由弱变强”。

      (二)坚持党建引领造“xx之美”。村党总支围绕x“农旅兴区、工业强区”发展主线,积极创建片区经济中心村和“水稻+蔬菜”现代农业产业园区,村集体自主经营荷藕150余亩。荷花观赏季后,将菜藕加工包装成系列产品,在荷塘养殖鱼、虾、蟹等,供游客垂钓。村民吃上了“旅游饭”,既可以搞种养殖,到村合作社加工、包装、销售农副产品,也可以在合作社务工,还有的办起农家乐、民宿接待八方来客,整村产业形态更加多元化,造就产业之美;为丰富产业业态,发展延时经济,种植反季节果蔬作物冬桃和金槐350亩,做到“四季有花、四季有果”,实现四季之美;为提升村民幸福感,全覆盖绿化、亮化“柏马环线”村道6.8公里,创建“最美村道”,通过举办全市乡村旅游文化节、文化三下乡、“藕遇”主题摄影、歌舞比赛活动,开展和谐家庭、孝老敬老等评选活动,推动乡村治理向上向好发展,突出治理之美。

      (三)坚持党建引领圆“xx之梦”。打造形成柏马旅游环线,展现荷花、稻田、生态之美,发展自然生态研学;打造不同主题、不同季节的农家幸福田园,发展农事体验研学;盘活老村委会、农户闲置土地、房屋等资源,恢复成老盐井工业基地、清代古建筑景点及现代园艺、竹编技术体验中心,发展民俗传承研学;打造形成“春有耕种、夏可赏荷、秋来采收、冬尝美食”的美丽乡村,并辐射带动周边镇村进行全域研学。

      三、发展面临问题

      发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。但是,发展壮大村集体经济也面临矛盾问题多、村组干部信心不足、攻坚难度大等现实问题。

      (一)干事创业信心不足。农村实现“一肩挑”后,基层党组织“领头羊”任务成指数增长、“三务”缠身、分身乏术,投入到经济发展的精力不足。同时,村组干部大多认为发展农业风险高,如果产业发展成功,受益者是村民,如果经营失败,就会背负“骂名”,进而产生不敢闯、不敢创、不敢干的消极思想。

      (二)粗放型管理收益难达预期。村组干部发展产业大多按“老办法”“老黄历”,市场营销意识薄弱,合作社在生产过程中经常处于无人监管、无专业人员指导状态,导致农副产品质量不高、产量低下、进入市场困难,进而影响注册商标、树立品牌的积极性。比如本村菜藕收成后大多在乡村集市零售或在县城农贸市场批发,米槐茶销售渠道只有通过专场产销会或接待使用,无法达到预期收益。

      (三)要素保障不足持续发展困难。发展面临的人才、资金、土地等关键问题愈来愈突出,生产技术落后、土地使用限制、资金来源单一、劳动力缺失成了限制发展的主要问题。xx村农副产品主要为350亩冬桃、金槐,产业特点是收益周期长、管理费用高、丰产风险大,每年土地流转、人工管理费高达35万元。近三年,xx村集体经济年收入高但收益较低,发展产业、包装加工、扩大规模再生产的产业链所需资金难以为继。

      四、主要对策建议

      发展壮大村级集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑,提升农村基层党组织组织力是破解村级集体经济发展难题的重要保障,因此,要坚持“党建+经济”两手抓、两手硬。

      (一)发挥党组织核心作用,聚民心、定调子、谋出路。一是发挥党组织核心力。产业振兴必须配强班子,只有选好“火车头”,才能不断转观念、求突破、出成效,常职干部要扬长避短、精诚合作、相互补台,全身心投入事务工作和经济发展。二是要有敢于拼搏的奋斗精神。村干部要坚持不懈组织动员群众,真正融入到农户心中,在充分征求村民意见基础后,要立说立行,发挥模范带头作用,带头冲锋。三是要有与时俱进的发展思路。未来发展定位、思路、路径要与时俱进,综合自身区位优势、产业特点、文化内涵,调整优化全村产业布局,建设优势农产品产业带和特色农产品优势区,条件成熟一点,往前发展一步,步步为营,稳扎稳打。

      (二)用好用活项目资金,聚资源、打基础、惠民生。一是项目奠基的“输血”模式。积极申请上级财政支持,不断改善本村基础设施,延长农业产业链条,发展特色产业,推动种养循环和产业链再造,促进三产整合发展。注重加强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设,健全农村产权交易、商贸流通、检验检测认证等平台和智能标准厂房等设施。二是长短结合的“造血”模式。在立足本村长期发展产业特点基础上,同步发展一些短期经济作物或者通过二次流转土地引进业主合作共建,获得“短、平、快”收益。积极动员村民以土地、资金、劳力等方式入股集体经济合作社,通过“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,让村民更多分享产业增值收益,有效解决发展产业所需的资金、土地等问题,缓解财政压力。三是发展共享的“溢血”模式。积极探索利益共享的集体经济发展模式,让村民享受发展红利,以“主人翁”的姿态投入到乡村振兴,最终使集体经济发展与广大群众形成“利益共同体”,形成强大的产业发展合力。

      (三)充分重视培养人才,聚智慧、解难题、促发展。一是对外引进“实力股”。把具有管理经验、资金技术、眼界开阔的优秀农民工、农业种养殖大户作为引进村集体经济组织的“头号仓库”。注重做好外出农民工基础信息台账和日常管理,号召农民工返乡创业,支持家乡产业发展,为集体经济发展建言献策,带来智慧、资金支持。二是对内培养“潜力股”。把培养打造一支年轻化、专业化、留得住的农村人才队伍作为产业振兴的“头号任务”。抓住年轻人群体,有条件的可以作为村级后备力量、村集体经济合作社的经理人进行培养。鼓励支持年轻人发展农业产业,参加乡村振兴各类培训,通过学习现代农业技术、先进经验,开拓发展理念,更好动员带动全村产业发展。三是对上争取“资源股”。把争取挂靠项目资金、引进高端人才作为助力发展的“头号选择”。积极争取上级党委、政府的政策、资金、人才支持,充分借助联系本村的领导干部、企业、单位等力量,争取项目资金,引进先进技术、发展理念,协调解决产业链提升面临土地、资质、营销等难题,促进三产融合发展。
     

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