各类会议纪要汇编

时间：2020-11-27 12:38:07 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　各类会议纪要汇编

　目 录

　一、四个班子会议纪要 县委常委会会议纪要 人大常委会会议纪要 1 人大常委会会议纪要 2 政府常务会会议纪要 政协常委会会议纪要

　二、领导小组会议会议纪要 党建领导小组会议纪要 脱贫攻坚领导小组会议纪要 扶贫开发领导小组会议纪要 人才工作领导小组会议纪要 营商环境领导小组会议纪要

　三、一把手办公会会议纪要 书记办公会会议纪要 市长办公会会议纪要 局长办公会会议纪要 主任办公会会议纪要

　县委常委会会议纪要

　2020 年 11 月 16 日上午，县委书记在县委常委会议室主持召开 2020 年第 32 次县委常委会议，会议对近期相关的系列工作进行了研究部署，现将会议精神纪要如下：

　一、调整县委巡察工作领导小组成员 会议听取了县委巡察办关于调整县委巡察工作领导小组成员的情况汇报。

　会议决定，原则通过《关于调整县委巡察工作领导小组成员的通知》，由县委巡察办根据会议研究意见，对通知进行修改完善，按程序下发。

　二、成立县委相关工作委员会 会议听取了县委办关于成立县委审计委员会和县委财经委员会的情况汇报。

　会议决定，原则通过《关于县委审计委员会组成人员任职的通知》《关于县委财经委员会组成人员任职的通知》，由县委办根据会议研究意见，分别对三个通知进行修改完善，按程序下发。

　三、2020 年度绩效评估工作 会议听取了县考核办关于 2020 年度绩效评估工作情况汇报。

　会议决定，原则通过《关于做好 2020 年度全县绩效评估工作的意见》《2020 年度领导评价工作实施方案》，由县考核办根据会议研究意见，对意见和方案进行修改完善，按程序下发。

　四、研究《关于以最强执行力推进“五县五化”建设的意见》和《在县委十三届五次全体（扩大）会议上的报告》 会议听取了县委研究中心、县政府研究中心共同就《关于以最强执行力推进“五县五化”建设的意见》和《在县委十三届五次全体（扩大）会议上的报告》起草情况作的汇报。

　会议决定，原则通过《关于以最强执行力推进“五县五化”建设的意见》《在县委十三届五次全体（扩大）会议上的报告》，由县委办、县政府办牵头，相关单位配合，根据会议研究意见，对意见和报告进行修改完善。由县委办统筹，县政府办、县委组织部共同配合，做好县委十三届五次全体（扩大）会议相关准备工作。

　五、深化“放管服”改革工作 会议听取了县行政审批服务局关于我县深化“放管服”改革工作情况汇报。

　会议要求，一要提升政治站位，增强做好改革工作的使命感和紧迫感。深化“放管服”改革是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手。我们必须提高政治站位，切实增强责任感使命感紧迫感，持续推进政府职能转变和“放管服”改革向纵深发展。二要全面宣传，增强全民自觉意识和干部的责任意识。要区分不同对象，围绕改革任务、紧贴单位职能，采取多种方式全方位进行宣传，调动部门积极性，提高群众知晓度，努力营造推进“放管服”改革良好环境，切实增强全民自觉意识和干部的责任意识。三要夯实基础，梯次全面推进。要通过完善改革工作机制、制定行动方案、建立考核机制等措施，进一步夯实“放管服”改革基础，坚持成熟一个推进一个，梯次全面推进。四要压实责任，严肃纪律、跟踪问责。要切实加强组织领导，压实工作责任，同时也要强化督查，跟踪问责，既要督任务、督进度、督成效，也要查认识、查责任、查作风，确保决策部署落地结果。

　会议决定：

　1.召开深化“放管服”工作推进大会。由县委办统筹在近期召开深化“放管服”工作推进大会，与其他会议一并召开，县行政审批局做好会议相关准备工作。

　2.通过《深化“放管服”改革实施方案》《推进工程建设项目审批制度改革实施方案》《压缩企业开办时间实施方案》《推进“一件事一次办”改革实施方案》《关于工业项目建设

　“先建后验”服务模式的实施办法（试行）》，按程序行文。

　3.设立集成服务窗口：设立“一件事一次办”窗口、建设项目服务窗口，采用政府购买服务的方式聘请 4 至 6 名工作人员。

　4.整合完善现有平台资源建设两个平台：建设“一件事一次办”平台，互联网+政务服务平台，由县财政据实安排资金。

　5.落实责任，每个方案都附有责任清单，明确了牵头部门和配合部门，对于两个以上牵头部门的，由排第一的单位为牵头单位。

　6.全面落实“两集中两到位”行政审批改革，各部门的职能、人员在 10 月底之前必须全部进驻。

　7.对政务中心二楼，根据要求进行改造。

　8.会议研究之后，及时将工业项目“先建后验”实施方案向省住建厅、市政府报备，同时抄送市住建局，取得省市支持。

　六、融媒体中心建设工作 会议听取了县融媒体中心关于融媒体中心建设情况汇报。会议要求，一要统一思想认识，提高政治站位。加强县级融媒体中心建设中央有要求、省市有部署、现实有需要、群众有期盼，要切实增强建设县级融媒体中心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，扎实推进县级融媒体中心建设，更好地履行新时代使命任务。二要有效整合资源，实现全面融合。要充分整合县内现有各类平台资源，融合互通，实现平台建设的全面融合，切实增强融媒体中心的影响力。三要突出重点、难点，推进中心建设。在现有财政投入的基础上要积极争取上级支持， 要突出重点、难点，分步分批完善县融媒体中心的硬件和软件设施，包括对发射台站的改造，推进县融媒体中心建设。

　会议决定：

　1.成立融媒体中心建设工作领导小组，领导小组下设办公室（设县委宣传部）。

　2.整合媒体资源，促进全面融合。整合广播电视台和新闻网站各媒体平台，将全县机关企事业单位、乡镇自办的移动客户端、微信公众号纳入规范化运行管理。

　3.原则通过《融媒体中心建设实施方案》，由县融媒体中心根据会议研究意见，对方案进行修改完善，按程序下发。

　4.将电视台、广播电台、新闻网站升格为副科级事业单位，按程序申报。

　5.做好融媒体中心有关项目建设。逐步加大对融媒体中心的硬件和软件建设（包括发射台站改造）投入，由县财政整合项目和资金，投入 500 万元（逐步到位）作为启动资金，由县融媒体中心制定方案，经审批后逐步实施，确保年底融媒体中心建设初步验收通过。

　6.关于人员经费和其他经费的问题，同意县财政将融媒体中心的非税收入全额返回，但要实行综合财政预算，做到三个确保，即确保人员工资、确保基本运转、确保有关政策的兑现。

　七、生态环境保护工作 会议听取了全县生态环境保护工作情况汇报。

　会议要求，一要在思想上不能松懈，要时刻紧绷。生态环境保护工作已经成为一项常态化工作，并且提升到底线工作的高度，必须在思想上时刻绷紧，不能松懈，要坚持一抓到底，持之以恒。二要在工作上不能松劲，要对标对表发力。当前各项任务清单已经下达，要按照“一单四制”要求，对标对表全面分析，明确思路精准发力，确保任务不折不扣保质保量完成。三要在措施上不能松动，要盯守盯紧盯牢。要细化目标任务、制定具体措施，时刻盯守盯紧盯牢，严守生态环保底线。四要在责任上不能松弛，要压实传导。要切实把环保责任落实到单位、落实到岗、落实到人，把环保压力及时有效传导到位，杜绝推诿扯皮现象。

　会议决定：

　1.根据相关要求并结合我县实际，尽量将生态环境局的人员和编制配满。由县委编办根据生态环境局情况进行核定，再提交大编委研究。

　2.2020 年目标管理绩效考核仍按 2019 年模式，纳入县政府序列进行考核。

　3.对乡镇和县直机关单位生态环境保护工作考核分三个序列进行：县生态环境保护委员会乡镇序列、县生态环境保护委员会县直机关单位序列、其他县直机关单位序列，考核要求不能突破全县绩效考核的总要求。

　4.召开全县当前重点生态环境工作推进会，会议由县委办统筹，生态环境局做好相关会议准备工作。

　会议还传达学习了上级有关精神，研究了干部人事工作。

　 人大常委会会议纪要 1

　2020 年 8 月 27 日至 28 日，市第八届人大常委会第三十四次会议召开。会议进行了以下议程：

　一、会议组织视察了我市部分重点项目 二、会议听取和审议了《2020 年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》和《2020年政府投资项目实施情况的汇报》会议认为：今年以来，市人民政府及各职能部门坚持稳中 求进工作总基调，贯彻新发展理念，认真落实“六稳”“六保”任务，疫情防控取得明显成效，生产生活加快恢复，经济运行企稳复苏，三大攻坚战全面推进，社会事业稳步发展，总体呈现经济增长明显回升的发展态势，计划执行情况好于市场预期。但也还存在经济下行压力进一步增大，部分主要经济指标与人代会确定的目标还有较大差距;有的项目建设进度不快，投资后劲不足;营商发展环境还有待进一步优化;社会事业和民生保障任务较重等困难和问题。

　会议要求，一是要全面落实“六保”任务。进一步落实好减税降费、普惠金融等减负援企政策，加强人才培育，全面优化营商环境，保住和培育市场主体，重视粮猪生产，注重工作实效，强化工作措施，努力完成全年经济社会发展目标任务。二是要全力推进产业发展。深入推进产业链建设，抓实优质产业项目的招商和落地，积极培育新兴产业，推进传统产业转型升级，做大做强特色农业产业链。三是要积极扩内需促消费稳外贸。加快项目建设进度，紧盯国省政策支持，激活民间投资活力，全力推进稳投资稳增长。规范“地摊经济”“夜间经济”。推动传统消费提档升级。全力促进外贸进出口。四是要持续推进社会民生事业全面发展。统筹就业、社会保障、教育、医疗卫生、文化体育、民主法治等各项社会事业发展，重视老旧小区改造，全面完成为民办实事项目任务，补齐民生短板，不断提高人民群众的满意度。五是要高质量编制“十四五”规划。科学谋划“十四五”发展目标、工作思路、重点任务,注重衔接，力争一批重大项目进入国、省和湘潭市规划。

　三、会议听取和审议了《2020 年财政决算(草案)的汇报》和《2020 年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》 会议认为：2020 年市人民政府及其财税部门积极组织财政收入，收入质量有所提高，

　财政支出结构不断优化，“三保”、重点支出得到较好保障，较好的完成了市八届人大三次会议批准的预算。市人民政府决算(草案)较为客观地反映了 2020 年的预算执行情况，基本符合预算法规定。但也还存在决算草案编制不够精准细化、预算执行不够严格、“三保”支出压力较大等困难和问题。市审计局依法履行审计监督职责，审计工作报告较为客观地反映了预算执行等方面存在的问题，提出了有针对性的审计建议，审计质量有新的提高，为做好市级决算审查提供了重要依据。

　会议要求：一是要进一步加强预算决算管理。牢固树立预算法治意识，强化预算约束。进一步完善、细化决算编报。切实推进预算绩效管理全覆盖，提高财政资金的使用绩效。二是要进一步加强政府债务管理。按照严格控制增量、有序化解存量的原则，牢牢守住不发生系统性风险的底线。三是要进一步发挥审计监督作用。市审计局要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务开展审计监督，加强政策落实跟踪审计，加强对预算绩效情况的审计监督，进一步提高部门预算审计工作质量。市人民政府及相关部门要认真落实市委审计委员会的要求，高度重视审计中发现的问题和审计建议，明确责任，强化措施，确保问题整改到位。市人大常委会将持续加强审计查出问题整改工作监督力度，并就整改情况分单位进行满意度测评。

　四、会议听取和审议了《2020 年财政预算执行情况的汇报》 会议认为：今年以来，市人民政府积极应对经济下行压力及新冠肺炎疫情等不利因素影响，认真贯彻落实积极财政政策，创新举措组织财政收入，优化支出结构，支持做好“六稳”“六保”相关工作，财政改革进一步深化，预算管理逐步得到加强，财政预算执行情况总体平稳。但也还存在收入形势严峻、收入征管有待加强、收支矛盾愈发突出、预算管理有待进一步提升等困难和问题。

　会议要求：一是要落实积极财政政策。统筹做好“六稳”“六保”财力保障工作，不折不扣落实落细各项减税降费政策措施。继续加大招商引资力度，加快项目落地和推进。二是要积极组织收入。坚持依法治税，促进堵漏增收。强化非税收入征管，加大土地出让收入清欠力度。积极向上争资争项。三是要强化预算管理。强化预算约束，牢固树立过紧日子思想，进一步优化支出结构。坚持底线思维，科学调度国库库款。加快经开区财政管理体制改革进程，理顺财政管理体制，规范金库和预算管理。科学研判财税形势，年初预算如需进行调整，市人民政府及财政部门要依法及时编制预算调整方案，报市人大常委会审查批准。

　五、会议听取和审议了《关于我市实施河长制工作情况的报告》 会议认为，近年来，市人民政府高度重视河长制工作，站位高、措施硬、投入大、效果好，有力推进了全市生态文明建设。但也还存在推进不平衡、责任落实不细化、工作传导不到位及保障机制还不完善等问题。

　会议要求：一是要进一步落实河长责任。进一步调整明晰河长制各方面职责;进一步宣传强化群众护水治水的责任意识;全面落实“一办两员”工作要求，提高涉水资金使用绩效，加大财政对河库保洁等基层河长制工作经费的支持保障力度;加强考核，完善落实奖惩制度;加强水域治理与生态保护、乡村振兴的有机融合，形成齐抓共管的工作格局。二是要着力解决突出问题。进一步治理农村面源污染。完善提升城区生活污水收集管网建设和河道整治方案，加快推进东山湖河湖连通工程建设，将欧家港、东山渠纳入市级河长制管理，系统、彻底整治黑臭水体。科学编制我市水利和河库保护“十四五”规划，争取一批水利基础设施建设项目进入国省规划。树立“一盘棋”思想，山水林田湖草系统治理，推进工作向小微水体延伸。加强合作联动，着力解决水府庙水库整治工作中存在的欠拨资金等遗留问题。三是要强化执法。进一步加大水政执法力度，加强执法能力建设，加强行政执法与刑事司法的有效衔接，规范委托乡镇执法，加大对非法采洗砂和非法捕捞等的打击力度。深入推进“清四乱”常态化、规范化。四是要构建长效工作机制。发展休闲、观光、体验和特色农业，努力将生

　态红利转化为富民强市的现实生产力。加强水源地保护、积极稳妥推进城乡供水一体化。实事求是、因地制宜开展乡镇污水处理设施建设。加强河长制与人居环境整治工作的统筹融合，推进河长制纳入村规民约的工作落地见效。充分发挥各级代表作用，强化市乡(镇)人大对河长制工作的监督。

　 人大常委会会议纪要 2

　2020 年 10 月 29 日，第八届人大常委会第三十次会议召开。会议进行了以下议程：

　一、会议听取和审议了《贯彻落实<食品安全法>情况的汇报》 会议认为：市人民政府及有关部门依法落实食品安全工作责任，抓监管体系建设，抓源头治理，抓专项整治，抓教育培训，实现了全市食品安全形势总体稳中向好。但仍存在基础不牢、监管不到位、氛围不浓、隐患较多等困难和问题。

　执法检查推动了相关问题的解决，执法检查报告对今后贯彻实施食品安全法提出了切实可行的建议，会议审议通过了该报告。会议要求：一是要履行政府“四个最严”的责任，把积极整改落实与问责追责结合起来，把充分发挥食安委牵头抓总作用与各部门各司其职相结合，形成监管合力。要整合部门食品检验检测资源，加强监管执法、检测队伍建设和能力建设。二是要完善食品安全相关制度，落实“三个严格、四大检查”，加强农贸市场的管理和问题整改。三是要强化源头治理。加强重点污染源管理，严防水、土壤和重金属污染;加强农药、肥料、除草剂、兽药、饲料使用的指导和监管，规范种植养殖行为;加强对生猪、农产品的检验检疫。四是要强化监管执法。把日常管理与专项整治行动相结合，严管生产加工环节，加强单位食堂、学校周边商店、小作坊、小摊贩等重点领域的监管，加强对新兴食品业和农村集体餐宴的监管。加强行业自律，建立食品生产经营者信用档案和黑名单制度。把宣传教育与严管重罚结合起来，公检法要加大力度，严厉打击食品安全违法犯罪行为。五是要强化宣传教育。坚持谁执法、谁普法的原则，加大对食品安全法、食品安全知识的宣传力度，及时宣传食品安全方面的正、反典型案例，形成浓厚的食品安全工作氛围。

　二、会议听取和审议了《教育专项资金 2020 年预算执行情况和 2021 年预算细化方案(草案)的报告》 会议认为：2020 年，市人民政府和相关职能部门强化预算执行，不断改善办学治校条件，不断提升教书育人水平，教育专项资金管理和使用取得了较好的效果。但也还存在教室灯光照明改造项目还需加大推进力度、专项资金管理有待进一步优化、滚动预算平衡编制难度增大等困难和问题。

　市人民政府作出的 2021 年预算细化方案(草案)较为合理，会议通过了该方案。会议要求：一是要不断提升专项资金预算编制精准化水平。进一步做好上级下拨和本级教育专项资金的统筹使用，科学合理安排项目资金，加强各职能部门之间的沟通，力争当年度完成。二是要加速推进教室灯光改造、公办幼儿园和教育信息化等重点项目建设;做好学生营养餐工作，加强师德师风建设，保障教师待遇，提升教育软实力，不断提高教育教学质量。三是要进一步加强预算管理，强化预算执行，及时拨付资金，对预算项目实施情况进行抽查和督查，加强专项资金动态管理，完善专项资金的绩效评价体系，提高资金使用绩效。

　三、会议听取和审议了《城乡社区事务专项资金 2020 年预算执行情况和 2021 年预算细

　化方案(草案)的报告》 会议认为：我市 2020 年城乡社区事务专项资金预算执行情况总体较好。过去的一年，市人民政府及其职能部门运用城乡社区事务专项资金在城乡规划、建设、维护管理方面做了大量卓有成效的工作。但是也还存在项目资金使用效益不高、预算执行信息不对称、项目绩效评价不及时等问题。

　2021 年的预算方案(草案)基本可行，会议通过了该方案。会议要求：一是要健全专项资金管理机制。进一步加强相关部门单位的配合、联动，强化专项资金的管理使用。二是要整合拓展资金收入。确保收入征收及时到位，积极向上争资引项，引导撬动社会资金参与市政建设，整合资金有序推进项目建设。三是要提升专项资金使用质效。突出重点，科学决策，合理安排专项资金，适度增加街道社区公共管理资金，向管理要效益。合理配置市政公用设施，推动城市服务功能有序运转。强化资金监管，建立城市公共基础设施数据台账，进一步健全预算绩效管理机制，充分发挥专项资金效益。

　 政府常务会会议纪要

　10 月 29 日下午，县长主持召开县政府第八次常务会议，讨论和决定了有关事项。纪要如下：

　一、集体学习 （一）学习深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神 会议强调：

　深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场活力、增强发展内生动力的重要举措，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。全县各级要深刻理解进一步优化营商环境的重大意义，把握优化营商环境的紧迫性、必要性，将深化“放管服”改革优化营商环境作为一项基础性工作加以推进。做好我县深化“放管服”改革，优化营商环境，重点要在解放思想上再突破，核心要在优化服务上再提质，关键要在突出问题上再发力。各镇办、各部门要着力强化责任担当和行动自觉，主动倾听市场主体和群众呼声，勇于实践，积极探索，强化督查落实，确保“放管服”改革及优化营商环境各项政策举措落地生效，坚定不移将“放管服”改革及优化营商环境向更深层次、更高水平推进，促进经济社会持续健康发展。

　（二）传达学习消费扶贫行动现场推进会议精神 会议认为：

　开展消费扶贫对于巩固脱贫成果、提升脱贫质量具有非常重要的意义。中央及省市开展消费扶贫工作，主要是通过销售贫困群众生产的农产品来弥补今年因疫情影响减少的外出务工收入，确保高质量决战决胜全面建成小康社会。各镇办、各部门要提高政治站位，强化责任担当，充分认识做好消费扶贫工作的重要意义，以更严的要求、更高的标准，切实把消费扶贫各项任务抓实抓细抓出成效。

　会议确定：

　1、抓好消费扶贫产品的认定工作。扶贫开发局、农业农村局、市场监督管理局会同各

　镇办，加快扶贫产品认定，并对符合条件的产品进行公示，接受社会监督。

　2、加快消费扶贫“三专”建设。各相关单位负责，抓紧完成我县消费扶贫专馆、专区、专柜等“三专”建设，力争消费扶贫工作走在全市前列。

　3、确保消费扶贫取得实效。扶贫开发局负责，指导各镇办做好消费扶贫相关数据的统计工作，确保我县消费扶贫工作取得实实在在的成效。

　（三）学习习近平总书记关于节约粮食，制止餐饮浪费行为重要指示精神 会议强调：

　习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度，体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全、深切关心群众生活的人民情怀。全县各级各有关部门要切实扛起保障粮食安全责任，坚决制止餐饮浪费行为，把习近平总书记重要指示落到实处。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快高标准农田建设，加强粮食储备安全管理，牢牢守住粮食产量只增不减底线。要充分发挥群团组织作用，加强宣传教育，把勤俭节约的美德贯穿青少年教育始终，积极倡导合理健康的饮食文化，加强餐饮、食堂等公共提示标识，形成强大舆论声势，在全县营造浪费可耻、节约为荣的深厚氛围。全县党政机关、企事业单位要带头厉行节约，反对浪费，以尚俭戒奢的党风政风，推动形成良好的社会民风。

　二、听取并审议住建局历史文化名城保护工作的实施意见 会议认为：

　加强历史文化名城的保护，是我县贯彻落实习近平总书记关于“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”的重要指示精神的重要举措，对于继承和弘扬我县优秀历史文化传统具有非常重要意义。各相关部门及镇办要以对历史的敬畏感、责任感切实履行各自职责，密切配合，加强历史文化名城保护力度，实现保护文物、传承文化有机结合，促进我县经济与社会文化协调可持续发展。会议确定：

　1、原则同意住建局提出的历史文化名城保护工作的实施意见，住建局负责，按照会议讨论提出的意见修改后，以县政府党组名义提交县委常委会研究。

　2、成立历史文化名城保护工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在住建局，具体负责历史文化名城保护工作日常事务。

　3、住建局负责，通过招标的方式尽快确定规划编制单位，赶 11 月底前完成我县历史文化名城保护专项规划编制工作。财政局负责，做好专项规划编制资金的保障工作。

　4、住建局牵头，民政局、文化旅游局、宗教局等相关部门及镇办负责，对全县范围内具有保护价值的历史建筑资源、潜在历史文化保护单位、一般不可移动文物等情况进行全面排查筛选，并按程序对筛选确定的保护对象做好申报命名工作。

　5、住建局负责，自然资源局配合，聘请具有专业资质的测绘单位，严格按照时限要求，做好我县历史文化街区的划定和历史建筑潜在对象公布挂牌工作，并按程序完成申报命名工作，赶 11 月底前完成我县历史建筑测绘工作。

　6、文化旅游局等相关部门及各镇办负责，加强对我县确定的历史建筑资源及各类文化单位的保护力度，确保我县历史文化名城保护工作持续推进。同时，县融媒体中心等单位要采取多种形式，加大对历史文化名城保护工作的宣传力度，在全县形成人人共同参与保护历史名城的浓厚氛围。

　7、住建局、城管执法局、自然资源局（规划处）、行政审批局等职能部门负责，在审批城市规划建设管理工作时，要充分考虑历史名城保护因素，在街道改造、基础设施提升、建筑外立面设计方面尽可能采用仿古建筑或仿唐风格予以实施建设。

　三、听取并审议文化旅游局文体中心项目建设的意见 会议确定：

　1、原则同意文化旅游局提出的文体中心项目建设的意见。

　2、成立文化体育中心建设工作领导小组，成员单位有：政府办、文化旅游局、发改局、自然资源局、财政局、行政审批局、住建局、生态环境局、督查室、城关街道办。领导小组下设办公室，办公室设在文化旅游局，具体负责项目协调推进工作。

　3、发改、住建、自然资源等部门负责，尽快做好文化体育中心项目立项、环评等事项手续办理工作。

　4、文化旅游局负责，发改局配合，就文体中心单体项目进行策划包装，做好中省专项资金的争取工作。

　5、同意成立文化投资开发有限公司，该公司作为县城投公司的子公司运行，参与文体功能区项目建设。

　 政协常委会会议纪要

　10 月 15 日上午，区政协主席主持召开区政协五届十七次常委会议。现将会议主要精神纪要如下：

　一、会议传达学习了《习近平谈治国理政》第三卷“把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好”章节 会议认为，习近平总书记重要讲话是新时代人民政协事业发展的行动指南，是政协工作的方向指引，区政协党组、常委、政协机关干部一定要自觉抓好学习，要常学常新、常思常悟、还要真学真信、真懂真用，切实用新思想新理论指导实践、推进工作。

　会议强调，区政协系统要大力弘扬“崇尚学习”精神，打造“书香政协”，以常态化学习推动政协事业发展。一是学习重在积累。要把学习政协创新理论作为政协委员、机关干部履职的一项基本要求和长期任务，全面系统学、及时跟进学，通过不断积累助推履职能力提升，做新时代合格政协人。二是学习重在领悟。通过读原著、学原文、悟原理，深刻领悟习近平总书记重要讲话等创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵，不断强化做好政协工作的主动性、自觉性，做新时代知责政协人。三是学习重在践行。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，敢于找差距，善于创亮点，勇于争先进，做新时代有为政协人。

　二、会议听取了全区党风廉政建设和反腐败工作情况通报 会议充分肯定了全区党风廉政建设和反腐败工作。会议认为，今年以来，区纪委、监委始终强化政治建设、服务社会发展，在特殊困难和复杂形势下，呈现了自身建设有方、监察监督有位、正风肃纪有为的工作局面，为全区经济社会高质量发展营造了风清气正的政治生态和干事环境，为实现疫情防控和高质量发展双胜利提供了坚实的纪律作风保障。

　会议建议，区纪委监委从两个方面加强和改进：一是加大宣传教育力度，在党风廉政教育上进一步丰富形式、创新举措，打通党风廉政建设在广大党员干部队伍入脑入心的“最后一公里”；二是加大对特殊行业、特殊单位、特殊岗位的监督力度，切实做到关口前移，谈心谈话扎实有效，营造良好的干事创业氛围，为经济社会发展保驾护航。

　三、会议审议通过了区政协常委会统筹推进生物医药产业发展调研报告（讨论稿）

　会议原则同意《区政协常委会统筹推进生物医药产业发展调研报告（讨论稿）》，由区政协经济委、办公室根据会议意见修改完善后，按程序上报区委作决策参考。

　四、会议协商通过了有关委员人事任免事项

　 党建领导小组会议纪要

　10月15日，党建工作领导小组组长主持召开党建工作领导小组第一次会议并作了讲话。会议听取了 2020 年党的建设重点工作汇报，研究部署了党建工作领导小组基层联系点和基层党建工作示范点建设有关工作。现纪要如下。

　会议认为，去年以来，党建工作领导小组及各成员单位认真贯彻落实中央和省委决策部署，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，认真落实新时代党的建设总要求，推动党建工作在坚持中深化、在深化中拓展，取得了新的明显成效，一些工作经验在全国推介。

　会议指出，要牢牢把握全面从严治党新部署新要求，以高度政治责任感抓好党的建设。各级各部门和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记关于加强党的建设的系列重要讲话精神，聚焦问题，补齐短板，发挥优势，把党的建设任务落实到每条战线、每个领域、每个环节。

　会议要求，要聚焦重点任务抓落实，更好推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。着力完善落实“两个维护”的制度，确保党中央政令畅通、令行禁止；着力正风肃纪、净化政治生态,集中整治“微腐败”、持续规范“微权力”，坚决防止“四风”问题反弹回潮；着力建设高素质专业化干部队伍，全面加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，突出在决战脱贫攻坚、疫情防控、重大项目建设等斗争一线考察使用干部；着力抓基层打基础，促进资源向基层倾斜、人才向基层流动、干部在基层成长；着力整治形式主义官僚主义，为基层减负松绑。

　会议强调，要压紧压实党的建设工作主体责任，形成“一盘棋”抓党建的工作格局。党建工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调、示范带动作用，带头联点指导，统筹推进各领城、各行业党建工作，及时研究解决党建工作中的重大问题。党建工作领导小组办公室要对照全年党建工作要点和责任分工加强督促、检查和调度，确保各项工作任务落到实处。各成员单位要按照领导小组部署要求履职责、强担当、聚合力。各级党组织要把加强党的建设作为应尽之责、分内之事，各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,理直气壮抓党建、以上率下抓党建、创新思路抓党建，推动党建工作迈上更高质量和水平。

　会议明确：原则同意《基层党建工作示范点建设工作方案》 《党建工作领导小组基层联系点建设工作方案》(审议稿)，由党建领导小组办公室根据本次会议精神进一步完善后，以党建领导小组名义印发。

　脱贫攻坚领导小组会议纪要

　10 月 23 日，县委书记、县脱贫攻坚领导小组组长在县委高清会议室主持召开了县脱贫攻坚领导小组会议，现将主要精神纪要如下：

　一、传达学习有关会议、文件精神 传达学习了习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，全省 2020 年脱贫攻坚验收考核工作部署会议精神，市脱贫攻坚领导小组第二十五次会议精神。

　二、审定文稿 （一）审定《2020 年脱贫攻坚成效考核责任落实清单》 根据 2020 年全省脱贫攻坚验收、考核工作部署会议精神和市脱贫攻坚领导小组第二十五次会议精神，为进一步做好 2020 年全县脱贫攻坚成效考核各项准备工作，县脱贫攻坚办起草了《2020 年脱贫攻坚成效考核责任落实清单》。会议议定：

　原则同意《2020 年脱贫攻坚成效考核责任落实清单》，由县脱贫攻坚办按照会议讨论意见修改完善后，印发执行。

　（二）审定《关于集中开展 2020 年贫困对象达标情况全覆盖排查的通知》 为扎实推进全县脱贫攻坚“收官”工作，进一步巩固脱贫成效，提升脱贫攻坚工作质量，县脱贫攻坚办起草了《关于集中开展 2020 年贫困对象达标情况全覆盖排查的通知》。

　会议议定：

　原则同意《关于集中开展 2020 年贫困对象达标情况全覆盖排查的通知》，由县脱贫攻坚办按照会议讨论意见修改完善后，印发执行。

　（三）审定《关于全覆盖集中开展帮扶工作的通知》 为深入贯彻落实市脱贫攻坚领导小组第二十五次会议精神，进一步压实帮扶责任、提升帮扶质效、巩固脱贫成果，确保帮扶工作落到实处，县“五个一”力量协调办起草了《关于全覆盖集中开展帮扶工作的通知》。

　会议议定：

　原则同意《关于全覆盖集中开展帮扶工作的通知》，由县“五个一”力量协调办按照会议讨论意见修改完善后，印发执行。

　（四）审定《产业扶贫项目管理办法》 为进一步加大对全县产业扶贫项目管理，提升产业发展效益，巩固脱贫攻坚成果，结合我县实际，县农业农村局起草了《产业扶贫项目管理办法》。会议议定：

　原则同意《产业扶贫项目管理办法》，由县农业农村局按照会议讨论意见修改完善后，印发执行。

　（五）审定《关于进一步做好贫困家庭劳动力稳岗就业工作的通知》 根据中央、省市县关于贫困劳动力稳岗就业工作的安排部署，为进一步做好我县贫困家庭劳动力稳岗就业工作，县人社局起草了《关于进一步做好贫困家庭劳动力稳岗就业工作的通知》。

　会议议定：

　原则同意《关于进一步做好贫困家庭劳动力稳岗就业工作的通知》，由县人社局按照会议讨论意见修改完善后，印发执行。

　（六）审定《消费扶贫行动实施方案》 为认真贯彻落实中央、省市消费扶贫工作有关文件要求，深入开展消费扶贫行动，县商务局起草了《消费扶贫行动实施方案》。

　会议议定：

　原则同意《消费扶贫行动实施方案》，由县商务局按照会议讨论意见修改完善后，印发执行。

　四、县委书记、县脱贫攻坚领导小组组长讲话

　各级各部门要全力以赴抓好脱贫攻坚工作，确保今年的成效考核取得优异成绩。一是坚持脱贫攻坚是头等大事，进一步提高政治站位，保持原有领导力量和相关政策不变。二是认真学习领会省脱贫攻坚领导小组《关于进一步强化脱贫攻坚成效考核纪律作风的通知》精神，所有的干部必须以饱满的热情，全身心投入到脱贫攻坚工作中，认真开展帮扶工作，深入做好排查工作，全面查漏补缺、提升完善，确保今年成效考核取得优异成绩。三是战区指挥长要迅速到乡镇、村开展督促工作，协调解决实际问题。四是正确面对媒体。务实抓工作，多干少说；认真摸排，积极化解矛盾纠纷。

　扶贫开发领导小组会议纪要

　10 月 9 日，市扶贫开发领导小组召开第 30 次会议。市委副书记出席会议并讲话，市扶贫开发领导小组有关成员单位负责人参加会议。

　会议传达学习了习近平总书记对脱贫攻坚重要讲话精神、脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议精神、脱贫攻坚约谈会议精神、省委常委会扩大会议精神，听取了市扶贫办关于贫困县退出第三方实地评估检查情况汇报，审议了《市级及驻普单位定点扶贫工作成效评价情况报告》《消费扶贫示范单位建议评选名单（送审稿）》，安排部署下一阶段工作。

　会议认为，自脱贫攻坚开展以来，在全市各级各部门的共同努力下，脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。成绩的取得，是坚决拥护党中央国务院和省委省政府关于脱贫攻坚系列决策部署的具体体现，是市委坚强领导，全市各族人民群众凝心聚力、尽锐出战的结果，全市各级各部门要继续保持攻坚态势，坚决合力打赢脱贫攻坚战。

　会议强调，全市的脱贫攻坚工作取得了一定的胜利，但与中央和省委、省政府高质量脱贫、全面建成小康社会要求仍然存在一定差距和不足。从中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、省委巡视“回头看”来看，全市在“三落实”“两不愁三保障”饮水安全、产业扶贫、就业扶贫、群众政策知晓率、激发群众内生动力等方面仍然存在短板弱项，这些问题既有先天不足的短板、也有后天乏力的诱因，全市各级各部门要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要讲话精神、脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议精神，把各级各类巡视、检查、考核、督查反馈的问题有机整合起来，一体部署、一体整改、一体推进，以问题整改清零提升脱贫质量。

　会议决定，一是关于《市级及驻普单位定点扶贫工作成效评价情况报告》由市扶贫办牵头，参照中央、省级考核评定等次标准，综合省对州市成效考核、省级对行业部门考核意见，重新核定考核等次，并征求相关部门意见后提交市委常委会议审定后执行，对考核定性为一般或问题比较突出的单位部门进行约谈或追责。二是原则同意《消费扶贫示范单位建议评选名单（送审稿）》。各级各部门要进一步加大工作推进力度，切实延伸产业链和拓宽产品销售渠道，确保增加群众收入。要进一步严格考评标准，加大宣传引导，营造良好氛围；对评选出的消费扶贫示范单位统一规范悬挂“消费扶贫示范单位”标识，进行动态管理，分时间、分批次组织评选授牌，确保有更多行业企业或合作组织参加评选，并获得授牌，优先给予政策或项目资金的扶持。

　会议要求，下一阶段全市脱贫攻坚要重点聚焦抓好五大方面工作。一是要聚焦脱贫目标，确保完美收官。要聚焦剩余贫困人口全部达标，年末贫困人口全面脱贫的目标，精准发力，精准施策，实现完美收官。二是要聚焦存在问题，确保整改到位。贫困县摘帽不等于所有问题整改清零销号，各县（区）、市级各部门要持续深入开展脱贫攻坚问题大排查和脱贫攻坚“百日总攻行动”，积极与上级主管部门沟通汇报，针对各类问题，制定整改方案，落实整改责任人，明确整改时限，逐条逐项限时整改销号。三是要聚焦持续巩固，实现稳定脱贫。市扶贫办要做好防贫和返贫工作；市发改委（市易地办）要持续解决好易地扶贫搬迁的后续巩固发展问题；市人力资源社会保障局要持续推进“志智双扶”工作，激发群众的内生动力。四是要聚焦乡村振兴，确保有机衔接。要紧紧围绕乡村振兴战略中“产业振兴、人才振兴、组织振兴、文化振兴、生态振兴”的五大振兴要求，在巩固脱贫攻坚成果基础上逐步完善乡村振兴的网络化服务体系和政策体系，确保工作人群目标衔接、工作任务目标衔接、治理体系的衔接、经济产业体系的衔接、社会支持体系衔接，实现乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接。

　 人才工作领导小组会议纪要

　10 月 19 日，县委书记主持召开县委人才工作领导小组会议。会议的主要内容是贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革的意见》文件精神，回顾总结全县人才工作，审议人才工作重大事项，安排部署下一阶段的人才工作。现将会议内容纪要如下：

　一、会议听取了县委人才办所作的全县人才工作情况汇报 会议认为：过去的一年，人才工作各部门的工作是有成效的。无论是人才总量还是人才结构，无论是人才的贡献率还是人才的政府服务环境，都有一定提升。但也存在具体工作联动不畅，领导小组成员单位职权不明确，考核机制不够健全，激励效果不太明显等问题。当前，我们迫切需要以人才为基础、由人才来推动、靠人才作保障，亟需方方面面的人才。各级各部门必须从战略和全局的高度，清醒认识人才工作的重要性，进一步增强人才工作的责任感和使命感，自觉全方位抓好人才工作。

　二、会议讨论了《引进急需紧缺人才专项编制管理和使用暂行办法》等系列文稿 会议原则通过县委人才办、县编委办共同提交的《引进急需紧缺人才专项编制管理和使用暂行办法》，要求进一步修改后下发，并抓好文件实施。原则通过《在第三届“人才日”期间系列人才活动安排》，要求县委人才办组织开展好我县在第三届“人才日”期间系列人才活动，各成员单位要全力配合，营造尊知重才良好氛围。原则通过《“人才回引工程”实施方案》，要求各成员单位认真完成好各自目标任务，争取在县委人才工作领导小组会上作专题汇报。会议还通过了《全县人才工作目标任务分解方案》《人才工作重大事项报告制度》《人才工作示范联系点制度》《党政领导和法检“两长”联系优秀人才制度》《优秀人才健康体检制度》。

　三、会议强调 人才是第一资源。各级各部门要以敏锐的眼光、开阔的视野、开放的思维、灵活多样的形式，加快引进和培育人才，进一步整合各种人才资源为发展服务。要转变人才发展观念，

　以品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。要用好用活现有政策，像优化经济发展环境那样优化人才工作环境。要突出重点，积极做好当前及今后一段时间人才工作，努力为人才作用的发挥和价值的充分体现提供广阔的空间，形成上下衔接、横向联动的人才政策体系。

　四、会议要求 1.各成员单位一把手要真正负起“抓第一资源”的职责，把人才工作列入成员单位年度目标管理，明确专人具体负责，确保各项工作任务落在实处。县委人才办要认真履行好牵头抓总的职责，形成整体合力，共同推动人才工作再上新台阶。

　2.县委人才办要对现有人才数据进行摸底更新，全面掌握我县人才信息，为人才工作的开展打好坚实基础。

　3.要将工业园区纳入人才工作领导小组成员单位。工业园区要加快“双创大厦”建设，把这项工作和人才队伍建设结合起来，打造成人才工作的亮点，为创新创业人才提供更好的服务，带动激发更多人才来我县创新创业。

　4.县财政要适当提高人才工作经费预算，保障人才工作开展。

　5.各成员单位要创新思维开展人才活动和人才服务。县人社局、县教体局有关部门要进一步改进人才培训方式方法，主动对接企业需求，为企业提供有针对性的委托代培服务。

　 营商环境领导小组会议纪要

　2020 年 10 月 25 日，优化和提升营商环境工作领导小组组长召集召开了优化和提升营商环境工作领导小组 2020 年第三次会议，领导小组相关成员参加了会议。现纪要如下：

　会议传达学习了国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组全体会议精神。

　会议传达学习了省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组暨优化营商环境领导小组会议精神。会议传达学习了近期省委、省政府领导在优化营商环境方面的相关批示精神。

　会议通报了《“互联网＋政务服务”工作考核情况》，研究了《“互联网＋政务服务”考核整改方案》，针对我厅政务服务“一网通办”、政务服务“互联网＋监管”、政务服务“只进一扇门、最多跑一次”、政务服务“好差评”4 个方面存在的 13 个问题，制定了整改方案，明确了整改任务、责任单位、整改时限。

　领导小组组长对我厅前一阶段积极推进优化和提升营商环境工作给予了充分肯定，要求各处室要认真分析目前存在的问题，查找原因，制定有针对性的整改措施，并抓好落实。对做好我厅下一阶段优化和提升营商环境工作提出了三点要求：

　一是要高站位、高标准，坚持目标导向。

　努力打造务实高效的政务环境、优化创新创业的投资环境、营造便利快捷的贸易环境、建设公平公正的法治环境。

　二是要找差距、找原因，坚持问题导向。

　按照“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的要求，一条一条对照、一点一点查找差距，多从行政相对人的感受和评价角度来找准症结所在，才能对症下药、有的放矢，做到持续优化。

　三是要抓整改、抓落实，坚持结果导向。

　各处室、各单位要增强工作责任心，压实工作责任，敢于担当作为，加大工作力度，谋求好的工作成效。

　 书记办公会会议纪要

　10 月 26 日，县委书记在县委二楼会议室主持召开书记办公会，专题听取关于建制村合并、精准扶贫和村两委换届工作督查调研情况汇报。现纪要如下：

　会议认为，开展专项督查是一种县委工作的创新，要提炼，要总结，努力形成长效常态机制，推动县委工作运转更加高效。会议指出，督查调研进一步摸清了底数，找准了问题，弄清了症结所在，也提出了对策建议，对推进下一阶段工作具有很强的针对性和指导性。

　会议要求，要坚持立行立改，针对发现的问题，逐一研究解决办法和途径，制定切实可行的方案和计划，统筹推动问题解决，逐项逐条整改落实到位。要加强分类指导，对基层党组织活动中心、水利基础设施、农村道路硬化提质等建设，要整体规划，综合利用上级利好政策，多渠道筹措资金，推动城市反哺农村、工业反哺农业，办好惠民实事；对督查调研中发现的违纪违规问题，要及时移交县纪委、县委组织部等相关部门，该立案的立案，该查处的查处；对好的典型、好的经验做法，要进行总结推介，加大宣传力度。总之，对督查调研中发现的问题，各专项领导小组和相关责任单位要勇于担责、主动作为，明确责任分工，强力推进整改落实。县委督查室要对督查调研情况进行梳理完善，及时向县委常委会报告，由县委常委会拿出意见、作出决定。

　会议强调，要充分发挥县委督导员作用，常态推进专项督查调研工作。要充分借鉴巡视工作做法，进一步完善专项督查调研工作机制。一是县委督导员采取一次一任命，由县委办公室下达任命书，县委督导员开...