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    扫黑除恶六清行动实施方案

    时间：2020-07-26 11:39:29 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：除恶 实施方案

    　扫黑除恶六清行动实施方案 为贯彻落实全国扫黑办第 9 次会议精神,按照全国及省、市、县扫黑除恶专项斗争的部署要求,在全镇范围内推进“六清行动”,夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利,经镇党委、镇政府研究决定,特制定本工作方案。

    　一、指导思想 坚持以习 xx 新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深入学习贯彻党中央关于扫黑除恶的重要指示精神,紧扣三年为期总目标,按照依法严惩、标本兼治总要求,既在深挖整治上见成效,又在长效常治上下功夫确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显改善,加强基层组织建设的环境明显优化,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,为决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福市创造安全稳定的社会环境。

    　二、工作任务 2020 年是“斗争成果”全面检阅之年,是“深挖根治”决战决胜之年,各村（社区）、镇属各部门要对标对表《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发〔2018〕3 号)、全国扫黑除恶专项斗争视频会议豎领导小组第 8 次会议、全国扫黑办笫 8 次主任会议以及 2020 年全国扫黑除恶专项斗争工作要点要求,以“一十百千万行动”为工作目标。一是以“六清行动”为工作抓手,根据中央扫黑除恶督导组督导“回头看”反馈意见，党政领导班子的政治站位再提高，

    　思想认识再升华，要集中精力找准补齐短板弱项,精心研究,细化部署,对症施策,采取清单链条制,逐一细化工作方案,明确任务书、路线图、时间表。二是把推进整改落实作为当前重要政治任务来抓，以更加坚强有力的组织领导、更加积极主动的姿态、更加真抓实干的作风，扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。三是进一步健全完善以第一责任人责任为牵引的扫黑除恶责任体系，强化各级整改主体责任，强力推进各级书记一起抓，以钉钉子精神扎实推进整改落实，把扫黑除恶专项斗争引向纵深。确保事事有落实,力争短板变长板。做到决心不变、目标不变、标准不变,尽锐岀战,坚决打好打赢收官战,以优异成绩接受党和人民的检阅。

    　三、阶段安排 第二、三季度：重点在“清”字上下功夫,按照“清到底清干净”的要求,将扫黑除恶工作与疫情防控工作相结合，包村镇干、村组干部、帮扶责任人，一手抓疫情防控，一手抓走访摸排，在进行扶贫走访时，逐户寻问村居黑恶势力情况，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。深入开展“六清”行动,在 9 月底拿出“线索清仓“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑财清底”、“行业清源”六张“业绩清单。

    　第四季度：重点在“建”字上下功夫,按照“建起来、建完善”的要求,进一步细化分解目标任务，压紧压实工作责任，推动基层社会治理创新落实落地全面加强基层党组织建设，全面推进“五化”党支部建设，用好支部主题党日、农村综合服务平台等载体，引导党员群众公开承诺，发动党员群众踊跃举报涉黑涉恶犯罪。建立健全长效机制,推动扫黑除恶专项工作常态化制度化。

    　四、重点任务及责任分工 (一)开展“线索清仓”行动。进一步发挥好 12337 智能化举报平台作用,从 4月开始对中央督导组督办线索办理情况逐月清理上报“办结”“未办结”情况,并按照最新办结标准对前期报结的央督线索全面开展自查整改,逐级落实工作责任,从5月开始,每月3日前将未办结的央督线索逐条报送最新核查情况报告,并同步更新线索合账。(责任单位:镇扫黑办、派出所、线索涉及单位、村、社区等) (二)开展“逃犯清零”行动。派出所要认真尽职负责，及时核查处理移交案件线索,组织精干力量,彻查黑恶势力的全部犯罪活动和犯罪证据,对排查出来的涉黑涉恶线索，及时向党委汇报，并召开相关人员会议，对线索进行科学研判，及时提请县检察机关依法逮捕、审查起诉,积极参与各行业、各领域所组织的突出社会治安问题集中整治行动,始终保持对黑恶势力的严打高压态势，坚持主动进攻、持续发力、“打早、打小”、除恶务尽。要求坚定坚持“有逃必抓、除恶务尽”的原则,加大追逃攻坚力度,始终保持对网上在逃人员的高压严打态势。展重点行业、重点工程、重点项目大排查大整治工作。加强对重点地区、重点行业、重点领域所存在的乱象、乱点涉黑恶违法犯罪及背后“关系网”“保护伞”等问题进行全面大排查大整治，加大黄赌毒打击力度，组织开展专项打击行动，加强对涉及黄赌毒案件的线索再督办、再审核，力争迅速捣毁一批黄赌毒窝点、查办一批黄赌毒案件、打击处理一批涉毒违法犯罪人员。镇扫黑办、派出所 5 月 12前对涉黑涉恶的逃犯进行梳理,明确追逃人员责任,建立健全逃犯涉及的单位协助追逃措施,在 8 月底之前确保涉黑涉恶在逃人员全部抓捕到位,以最大战果取信于民。(责任单位:派出所)

    　（三)开展“案件清结”行动。全力配合县扫黑办、县法院、县检察院、县公安局开展涉黑涉恶案件起诉审判工作，确保 8 月底之前全部依法办结。(责任单位:镇扫黑办、各村、社区) (四)开展“伞网清除”行动。镇纪委监委要把“打伞破网”作为主攻重点,负责深挖涉黑涉恶案件线索背后腐败问题,对国家公职人员和党员干部是否涉嫌“保护伞”行为进行深挖细查，及时核查处理移交案件线索,加强日常执纪监督,推动落实治理党员干部涉黑涉恶问题，对本次整治行动的开展进行常态化督查，对工作不负责任的镇、村干部进行纪律问责。

    　坚持“两个一律”、“一案三查”,完善纪法协调联动机制,推动一查到底、限期查结。从 5 月份开始,镇纪委监委和政法部门要对本镇黑恶势力盘踞时间长、经济实力强、社会影响大的案件,重点清查“保护伞”惩处情况,对没有打出“伞”或打“伞”不彻底,或“打黑”“打伞”不匹配的问题,要重新回溯核查、扩线深挖。健全完善纪检监察机关与政法部门办案会商机制,防止漏人漏案漏罪。镇纪委监委在 8 月底之前,适时公开曝光一批“保护伞”典型案例,做到警钟长鸣。(责任单位:镇纪委监委、镇扫黑办、派出所、案件<线索>涉及部门、村、社区) （五)开展“黑财清底”行动。要对专项斗争开展以来侦办的涉黑涉恶案件逐一筛查,发现存在“见黑见恶不见财”问题的,坚决依法按程序予以收缴罚没，努力实现涉案财产全查清、利益链条全挖岀,彻底摧垮黑恶势力经济基础。(牵头单位:派出所) (六)开展“行业清源”行动。从 5 月份起,镇扫黑办要协调相关成员单位，针对领域内行业乱象逐一推进整治,集中攻坚,特别是粗放管理的传统行业、资源富

    　集的垄断行业、藏污纳垢的娱乐行业、野蛮生长的新兴行业等四类行业。相关成员单位要切实承担起主体责任,建立专门台帐,落实专人负责,在8月份之前必须整治到位。(责任单位:镇扫黑办、派出所、镇经济发展办、镇自然资源和生态环境办、行政综合执法大队、镇社会事务办公室、镇社会事务综合服务中心、镇中心学校、镇卫生健康办公室、镇市场监督管理所、各村、社区) 五、工作要求 (一)统一思想,提高认识。要将思想统一到省、市、县的决策部署上来,精心组织部署,强化落实,确保扫黑除恶专项斗争取得实效。各村、各部门主要负责人要亲力亲为、率先垂范,狠抓工作落实。要在党委政府统一领导下,积极履职,协调配合,形成合力,切实组织好，各责任单位、村（社区）在 5 月 12 日前,均要建立专门台帐、完善各项清单、明确相关人员，在 9 月 10 日前对单销号,完成六张“业绩清单”。从 10 月起,开始建立长效机制,在 12 月前建立好长效长治之策。

    　(二)突出重点,务求实效。围绕人民群众反映强烈的重点地区、重点行业、重点领域以及热点问题、社会乱象,深入开展扫黑除恶大排查大整治集中行动。要对标此前中央、省、市、县暗访督查组通报存在的问题,连同排查出来的问题,逐个制定整改方案,落实整改措施,确保整治到位。要结合自身实际,认真反思,举一反三，积极自查自纠,要强化部门、区域协同作战,加强线索移交、信息共享、联动查处等工作,精诚协作,抓出工作实效。

    　（三)严格考核、严肃问责。把“六清行动”开展情况和开展效果作为平安建设(综治工作)考评表彰的重要依据,对因重视不够,造成恶劣影响的,要实行责任倒查,严格追究相关人员的责任。并按照国家监委、两高两部关于严惩公职人员涉

    　黑涉恶犯罪问题的通知要求,对“保护伞”不愿打、不敢打、绕着走的,坚决问责追责。

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