2021年县长县政府廉政工作会议上讲话文稿
1 2021 年 县长在县政府廉政工作会议上的讲话 文稿
同志们:
今天,县政府首次召开高规格、大规模的廉政会议,会议主要任务是:贯彻落实__、省政府廉政工作会议和今天上午县纪委全会于庆伟书记的讲话精神,认真做好 2021 年政府廉政建设和反腐倡廉工作。下面,我讲四点意见:
一、提高认识,增强工作责任感和紧迫感
抓好政府廉政建设既是政府的重要职责,也是推进各项事业发展的基本保障。
抓好政府廉政建设是政务工作的需要。当前,我们个别部门、个别领导干部仍存在作风飘浮、工作散漫、有法不依、执法不严的现象;一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;形式主义、官僚主义、铺张浪费等情况仍时有发生。这影响了政府的公信力和执行力,影响了政府在群众中的形象。
抓好政府廉政建设是自身建设的需要。中央出台《八项规定》以来,使我们的工作和生活发生了深刻的变化,廉政建设对各位领导干部和政府工作人员要求更高了、更严了,最明显的表现就是吃喝少了、浪费少了,机关作风有所转变。当然,还有个别领导干部因为没
有管住自己的嘴、自己的手受到了处分。先不讲对国家、对党和对群众负不负责,最起码是对自己、对家人不负责。
因此,我们要比以往更加重视廉政工作,更要时刻保持头脑清醒,不断增强政治责任意识和现实紧迫意识,进一步转变作风,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
二、完善制度,规范权利运行
制度建设是规范权力运行的基础、前提和保障,也是加强政府廉政建设的重要内容。今天,就是要以个别单位及个人的违纪问题警示大家,以问题为导向,立行立改,立见成效。
一是完善行政决策制度。重点还是要完善重大事项决策程序管理,做到科学决策、民主决策、依法决策,做到专家论证、集体讨论、依法审查、风险评估和公众参与,这些程序应严格遵守,认真执行。比如:工程招投标问题。去年查办的三角地小区外墙保温工程遭到非法围标。相关部门要认真研究政策法规和解决办法,切实解决非法围标、串标等问题。公管办负责的招投标、政府采购、确定代理公司等事项,必须公开、公平、公正和规范操作,严格管理,依法办事。各乡镇、各部门更要引以为戒,凡是重大投资的工程都要依法依规操作。我和在座的各位以及全县所有公职人员都要认真学习相关法律法规,在工作中依法办事,在社会上做遵纪守法的模范。
二是健全监督制度。要强化对权力的监督制约,坚持全面防控与重点防控相结合,重点加强对人事权、执法权、审批权、监督权等岗位和干部的防控,有针对性地制定防控制度措施,使干部不能腐败。各部门要对现有规划审批、用地审批、项目审批、环评审批、资金审批等重点领域进行重新梳理,拟出详细审批流程,制定切实可行的风险防范机制,广泛接受社会各界监督。要进一步健全落实重大项目和民生工程领导分工责任制和跟踪监督制度,对重点领域、重大项目、重点工程和重要工作都要全程监督,避免个别人在其中谋取私利。要严格把握动迁补偿政策,尽快制定出可行的管理办法,认真研究动迁补偿金管理,加强资金监管。
三是严格国有资产管理。国有资产主要是指经营性、非经营性和资源性国有资产,具体包括办公用房、公务用车、国有企业、国有土地、国有林木等国有资产。再次明确,国有资产出租、出售、担保、抵押等行为,必须经过县政府国有资产管理部门审批,任何单位自行决定都是越权行为,要坚决查处。原疾控中心房屋违规出租案件,说明对国有资产监管不到位。要求国有资产、审计等部门要完善制度,加强清查,强化监管。
四是严格财务管理制度。要完善专项资金管理,严格控制经费追加,严查贪污、挪用、截留专项资金和私设“小金库”等行为。比如:没有招标手续就不能拨付工程费。要建立先审计后付款的制度,要实行工程审计与资金拨付相分离的机制。审计,不仅要审核资金数
额,还有审查工程手续。市人社局已经发生农民工工资保证金被大量挪用的案件。我们过去也存在随意减免农民工工资保证金的现象。就业再就业资金、“xx-xx”补助资金等各类资金量也很大,也有一定的灵活性,一定要严格管理。我们要对“小金库”和“公款私存”问题进行专项治理。监察局、财政局要联合检查公款私存、小金库等问题,x 月 xx 日之前为自查阶段,确保 x 月 xx 日前完成清查。
三、优化环境,提升政府服务水平
发展环境的好坏,直接关系到全县的经济发展。今年,我们要将此作为廉洁、勤政、务实、高效政府建设的关键,切实加大问绩、问责力度。
一是推进效能建设。县政府在县人代会、经济工作会上确定了今年重点工作。推进过程中,各乡镇、各部门要坚决防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的行为,严防各类工程招标过程中可能出现的违法违纪行为。监察、督察部门要加强检查,对行政不作为、乱作为和执行力差的单位和个人要进行问责,对损害群众利益和“吃、拿、卡、要”等谋取私利的行为要严肃查处。
二是推进简政放权。各相关部门对上要做好权力承接、对下要监管住权力下放,进一步加快行政审批电子监察系统建设。重点要把去年取消、下放的 xx 项审批事项放权到位、规范到位、公开到位。
要做好村务公开、部门办事公开等政务公开工作,重点对惠农政策、计划生育、农村低保、教育、医疗、食品安全、就业培训、环境保护等民生问题要及时公开。
三是倡导节约开支。今年,各单位要严格执行公务接待标准,严禁超规格接待。狠刹浪费之风,特别要对公务用车和办公场所使用情况进行全面梳理整改,要坚持勤俭办事,防止铺张浪费,降低行政成本。各乡镇、各部门 “一把手”更要以身作则,尽量避免在公共场所三五成群的聚餐、宴请。
四、落实责任,保障政府系统廉政建设
一是承担主体责任。各乡镇、各部门主要负责同志要自觉履行第一责任人职责,看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事。主要领导要担负起党风廉政建设主体责任,严格执行党的各项纪律及中央“八项规定”和禁令,确保群众路线教育实践活动中作风建设及“四风”突出问题得到真正整改落实。要落实“一岗双责”。各单位一把手要承担党风廉政建设主体责任,要负全责、负总责。各单位副职也要认真履行“一岗双责”,管好自己的“一亩三分地”。比如,教育系统违规补课问题,社会反响比较大,教育局要分析原因,查出症结,彻底解决。
二是强化监管责任。县政府各部门都是行政权力的具体实施者,都要履职尽责,强化监管责任。要履职尽责。县政府网站对各部门工作职责进行了汇总公开,负责同志要在其位谋其政,任其职尽其责,要坚持原则,敢抓敢管,正确行使手中权力。要加强监管。政府系统部门多、管钱管物多、行政权力多,加强监管是关键。去年县纪委监察局查处的近百起案件表明,权力监管不到位、领导责任不落实的问题十分突出。政府各部门要把条条监管好,乡镇要把块块监管住,做到层层落实,层层监管。要严肃责任追究。中纪委五次全会强调,落实党风廉政建设没有问责,责任就落实不下去。动员千遍,不如问责一次。今年要突出问责,各乡镇及部门领导必须把责任范围内党风廉政建设工作抓紧、抓好、抓实。
同志们,政府廉政建设和反腐败工作任务艰巨、责任重大。让我们共同努力,依法行政,持续推进政府廉政建设,促进全县经济健康发展、社会和谐稳定。
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