xx乡安全生产网格化监管实施方案
xx 乡安全生产网格化监管实施方案 为有效落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,进一步夯实安全生产监管的基层基础,在全乡推动建立安全生产网格化管理机制,分解落实安全生产监管责任制,切实强化基层安全生产监管工作,推动建立安全生产监管长效机制,解决安全生产管理中的薄弱环节和突出问题,结合我乡实际,特制定本方案。
一、总体要求和工作目标 安全生产网格化工作由乡党委统筹,安监办具体负责组织实施,在全乡范围内建立安全生产网格化管理机制,充分发挥专职安全生产监督检查员(以下简称专职安全员)队伍在基层安全生产巡查监管中的职能作用,进一步完善“全覆盖、无缝隙”的安全生产监管责任体系,落实属地、网格监管责任,明确基层安全生产监管职责边界,进一步推动全乡安全监管部门聚焦安全生产监管主业,按照安全生产与职业卫生一体化监管的要求,着力推进安全生产监管的信息化、专业化、精细化,推动实现各办事处基层安全监管力量、资源的有机整合和统一调度,实现安全生产管理信息整合共享,不断夯实安全生产监管的基层基础,为促进全乡安全生产状况持续好转提供坚实的基础支撑和制度保障。
二、主要工作措施 (一)加快完成网格员配备和硬件配置。尚未按照每个网格至少配备 2 名网格员要求配齐网格员的办事处,务必尽快按照要求加以补充,加快完成网格员的配备,保障网格化监管的有效运行。同时,加快完成网格员履职所需的工作场所、工作服装、工作装备配置,确保网格化监管如期全面实施。
(二)建立网格化监管配套工作机制。一是明确网格员职责定位。各网格是安全生产监管的末梢和最小责任单元,网格员作为网格监管员、信息员和宣传员,要切实履行网格内分级分类监管、监管基础信息采集、安全生产法律法规、上级部署以及监管指令宣贯动员三位一体的网格员职责。二是建立和完善网格员监督管理与履职保障机制。加大对网格员队伍履职情况的监督考核力度,加强对网格员履职情况的日常监督管理。通过加强日常监督管理和履职激励,切实增强网格
员岗位的吸引力,保持网格员队伍稳定。三是加强网格员工作规范指引。建立和完善网格员开展网格内企业巡查监管、信息采集、安全生产法律法规宣贯等工作的方式方法、程序,加强对网格员的业务培训,不断提高网格化监管工作成效。
(三)全面实行网格内全覆盖式分级分类监管。一是根据网格内各纳管企业安全生产现状实行分级分类监管。结合企业风险隐患评估工作,分类分级管理,细化和固化巡查工作的指引和流程,提高监管巡查的针对性和实际效果。二是网格化监管实行全覆盖监管。网格员应当按照安全生产与职业卫生一体化监管的要求,组织开展对网格纳管企业的巡查监管。对评定为红色等级纳管企业每月至少检查一次,对被评定为橙色及以下等级纳管企业每季度至少检查一次,不留死角和盲区。
(四)着力推进网格员队伍建设。一是加强网格员队伍专业化建设。针对网格员队伍业务水平参差不齐的现实,定期组织开展有针对性的业务培训,以提高发现事故隐患和违法行为、有效督促整改的能力为重点,全面强化和提升网格员的业务水平和履职能力,切实增强安全生产网格化管理成效。二是加强对网格员履职指导。安监办要按照“放手不撒手”的原则,加强对网格员监管工作的指导,根据基层安全监管工作实绩及时发布相关工作指令和工作指引。三是抓好技能大比武。组织开展全乡网格员“大练兵、大比武”等活动,激发网格员工作热情,检验培训学习效果和实践工作能力,从而提高网格员的竞争意识和责任意识,切实把责任压实在基层。
三、组织领导 为推进全乡安全生产网格化监管的组织协调和监督检查工作,经研究成立xx 乡安全生产网格化监管工作领导小组。具体组成人员名单及其分工如下:
组 长:xxx 党委书记 xxx
党委副书记、乡长 副组长:xxx
副乡长 xxx
人大主席
xxx
党委副书记 xxx
副乡长 成 员:xxx
安监办主任 xxx
农技站长 xxx
林业干部 各村(社区)支部书记、村(社区)主任 领导小组办公室设在乡安监办,主要负责统筹协调和监督检查全乡安全生产网格化监管工作。办公室主任由 xxx 同志兼任,具体负责日常事务(办公电话:
)。
四、工作要求 (一)强化网格员监督考核。安监办务必保证网格员专职从事安全生产监管工作,要切实加强对网格员履职情况的日常监督管理,夯实安全生产网格化监管基础。
(二)加强检查督察。安监办要组织网格员对重点区域、重点行业、领域和重点监督检查,务必突出监督检查重点,继续保持对各类安全生产违法行为的严查严处和高压态势,为网格化监管工作的顺利实施提供有力的保障和执法威慑。
(三)全面应用安全生产网格化管理信息平台,加强对监管对象、巡查执法、隐患治理等相关数据信息的动态管理,实现网格化管理全区“一盘棋”,提升网格化管理成效。以安全生产网格化管理信息平台为基础,进一步实现信息整合共享,强化统一指挥调度,服务安全监管决策。
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