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    县局大检查工作方案(1)(1)

    时间：2020-09-25 12:10:13 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：大检查 工作方案 县局

    　 叙永县安全生产监督管理局 关于印发《叙永县非煤矿山安全生产大检查工作方案》的通知

    　 各非煤矿山企业：

    　 现将 《叙永县非煤矿山安全生产大检查工作方案》 印发你们，请认真贯彻执行。

    　叙永县安全生产委员会办公室 2017 年 7 月 16 日

    　叙永县非煤矿山安全生产大检查工作方案

    　为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3 号）、《四川省人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查工作的通知》（川安委〔2017〕7 号）以及四川省安全生产监督管理局关于印发《全省非煤矿山安全生产大检查工作方案》的通知（川安监〔2017〕72 号）等文件精神，严格落实企业主体责任，全面提升企业安全生产条件，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，结合我县实际，特制定本方案。

    　一、总体要求 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市、县相关领导近期重要批示指示精神，按照国务院安委会和省、市的系列决策部署，以及防汛减灾的工作要求，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制较大及以上事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，并结合汛期非煤矿山安全工作特点，集中开展非煤矿山安全生产大检查，依法严惩一批安全生产违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严惩失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，确保非煤矿山安全生产形势稳定。

    　二、组织领导 成立由县安全监管局局长吴永贵任组长，分管副局长

    　罗显阳任副组长，非煤矿山股、执法大队有关人员为成员的非煤矿山安全大检查工作领导小组，领导小组下设办公室在县安全监管局非煤矿山股，由非煤矿山股股长曾德勇兼任办公室主任，负责日常协调工作。

    　三、检查对象 全县所有非煤矿山企业，含停产停建企业。

    　四、 检查重点 （一）生产建设企业。

    　1.安全生产管理责任落实情况。重点检查企业各类证照、手续完善情况，矿山开采与设计符合情况；主要负责人履职情况（《安全生产法》第十八条规定的七项职责落实情况）；建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

    　2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设和运行管理情况；企业“三项岗位”人员培训和持证情况；新、改、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

    　3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，发放安全风险提示卡，绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图，以及对存在较大危险因素的生产经营场所和重大安全风险登记建档和落实管控措施情 况。

    　4.隐患排查整治情况。重点检查企业是否建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理；是否开展汛期安全检查并落实隐患整改；近年来各

    　级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患是否整改落实到位。

    　5.安全措施落实情况。我县硫铁矿企业全部停产，不对井下开展检查，本方案不制定检查内容；重点检查矿山企业汛期应对暴雨极端天气的安全防范措施落实情况和露天矿山开采情况，露天矿山是否按设计采取自上而下、分层分台阶开采；爆破警戒范围内是否存在有未搬迁的民房和重要设施；是否对采场边坡和上山公路边坡特别是高陡边坡进行监测监控，是否及时处置危岩、浮石、边坡松动等事故隐患；存在软弱构造面滑坡体、地质灾害隐患的矿山是否对矿区内和周边山体开展巡查；是否对矿山排土（渣）场内外截洪沟等排洪设施以及下游泥石流拦挡设施开展巡查和维护等。

    　6.职工基础保障情况。企业是否按要求发放和督促职工佩戴劳动防护用品；企业职工是否按期体检；是否为企业职工足额缴纳安全生产责任险或雇主责任险保险金。

    　7.应急管理情况。重点检查企业是否建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议；是否编制应急预案和现场处置方案，是否配备必要应急救援器材、设备和物资，是否加强岗位应急培训并组织开展应急演练；是否严格执行汛期 24 小时专人值班和领导带班制度。

    　（二）

    　停产停建企业。

    　重点检查企业是否按川安监〔2017〕24 号文件要求向县安全监管局和当地乡镇政府递交了停产停建报告，是否在厂区醒目位置设立了停产公告牌，是否有人值班值守，是否保持通讯畅通，是否开展安全巡查；长期停产的硫铁矿是否封闭了各个井口，尾砂堆场防洪设施是否完好，满足要求，强降雨期间是否严格执行 24 小时值守和巡查制

    　度。

    　五、工作步骤 本次开展全县非煤矿山安全生产大检查工作分四个 阶段进行。

    　（一）动员部署阶段（即日起至 7 月 31 日）。县安全监管局、有关乡镇和各企业要全面部署、广泛动员，动员部署要有标语、有记录、有图像资料备查；各非煤矿山企业要针对本企业实际，制定安全生产大检查工作方案，于 2017 年 8 月 15 日前报县安全监管局备案。

    　（二）自查自改阶段（8 月 1 日至 8 月 31 日）。各非煤矿山企业要按照标准要求，全面排查安全风险和隐患，按整改责任、措施、资金、时限、预案等隐患整改“五落实”要求，彻底整改隐患。并于 9 月 5 日前，形成隐患自查自改报告，报县非煤矿山大检查领导小组办公室备案。

    　（三）组织检查阶段（9 月 1 日至 10 月 15 日）。县安全监管局组织执法人员，对全县非煤矿山进行全覆盖、拉网式执法大检查。检查必须严格对标，严格执法，做到应罚尽罚，确保检查取得实效。

    　（四）巩固提高阶段（10 月 16 日至 11 月 15 日）。检查结束后要对安全大检查工作成效作书面总结，对全县生产建设的非煤矿山企业开展“回头查、回头看”，对安全大检查工作中发现的隐患和问题拒不整改，整改不力，或产生新的重大隐患和问题的企业，一律顶格处罚。

    　五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。检查人员要高度重视此次安全生产大检查工作，加强领导，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，认真组织开展隐患排查，做到全面覆盖，不留死角盲区。有关乡镇、各非煤矿山企业要

    　制定切实可行的安全生产大检查工作，并按方案抓好落实。

    　（二）对标检查，严格执法。有关乡镇、县安全监管局要严格按检查表（详见附件）对标执行，做到有违必罚和严处重罚，对检查发现的每一项违法违规行为，要与有关联系部门协调配合，依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。对拒不整改隐患、或逾期仍未整改到位的要依法严厉惩处，情形恶劣的要依法提请县人民政府取缔关闭。

    　（三）强化宣传，营造氛围。检查组要会同联系部门，采取各种方式，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育；要集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的非煤矿山企业。

    　（四）完善资料，做好迎检。检查组要落实专人收集整理近年来，党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于对非煤矿山一系列指示批示、会议、文件等贯彻落实情况资料；收集今年汛期以来，贯彻落实上级防汛文件、开展防汛工作、值班值守等工作情况资料；收集本次开展安全生产大检查、监管执法工作过程资料，并做好资料上报工作。各非煤矿山企业要切实做好各种资料的清理完善，分类管理装档，按县安全监管局的要求及时上报资料。确保各项工作有序推进，迎检达标。

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