精准扶贫之扶贫四个精准内容是什么

时间：2020-08-12 11:42:46 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　精准扶贫之扶贫四个精准内容是什么

　精准扶贫基本知识问答 ?

　 ★甚么是精准扶贫：是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状态，应用科学有效程序对扶贫对象实行精确辨认、精确帮扶、精确管理的治贫方式。1 般来讲，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

　 ★ 精准扶贫的指点思想：全面贯彻落实党的 108 大和 108 届 2中、3 中、4 中、5 中全会精神，以邓小平理论、“3 个代表”重要思想、科学发展观为指点，深入贯彻____总书记系列重要讲话精神，围绕“4 个全面”战略布局，牢固建立并切实贯彻创新、调和、绿色、开放、同享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发和经济社会发展相互增进，坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发和生态保护并重，坚持扶贫开发和社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超凡规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

　★精准扶贫的整体目标：到 2020 年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人都可安排收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　 ★精准扶贫的基本原则：1 是坚持党的领导，夯实组织基础。2是坚持政府主导，增强社会协力。3 是坚持精准扶贫，提高扶贫成效。4 是坚持保护生态，实现绿色发展。

　5 是坚持大众主体，激起内生动力。6 是坚持因地制宜，创新体

　制机制。

　★建档立卡的标准是甚么：

　贫困户以 2013 年农民人均纯收入2736 元(相当于 2011 年 2300 元不变价)为辨认标准；贫困村原则上参照行政村贫困产生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行辨认。

　 ★精准扶贫“6 个精准”是甚么：对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准。

　★精准扶贫“5 个 1 批”是甚么：发展生产脱贫 1 批、易地扶贫搬迁脱贫 1 批、生态补偿脱贫 1 批、发展教育脱贫 1 批、社会保障兜底 1 批。

　 ★甚么是“1236”扶贫攻坚行动:“1”就是紧扣延续增加收入这 1 核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房 3 个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培养、易地扶贫搬迁、金融资金支持、公共服务保障、能力素质提升 6 大突破。

　 ★建档立卡的主要内容是甚么：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫缘由、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等 6个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状态、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等 7 个方面内容。

　 ★“6 看 1 算”：即“1 看房、2 看粮、3 看劳动力强不强、4看有没有读书郎、5 看有没有病怏怏、6 看有些啥家当、算 1 算家庭年收入账”， ?

　 ★贫困户建档立卡“5 清”、“6 有”各指的是甚么：“5 清”即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。“6 有”即有村情档

　案，有问题台账，有需求清单，有村级计划，有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐，有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

　 ★精准扶贫的目标是甚么：①“5 到村”即目标任务到村、计划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。实现“8有”，有主导产业、有专业合作社、有培训室和卫生室、有敬老所和幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好村容村貌。②“6 到户”即结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培养到户、跟踪监测到户、效益落实到户。实现“8有”，有安全住房，有安全饮水，有基本农田、有增收产业，最少 1人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。③“7 到人”即“两后生”等学历型技能培训落实到人，中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人，农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人，农村低保、新农合、5 保供养等政策落实到人，计划生育嘉奖政策落实到人，增收产业技术培训落实到人，创业性、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。

　【篇 2：精准扶贫知识解答】

　 精准扶贫知识解答 ?

　 1、贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划：

　“33”是“从 2015年到 2017 年，用 3 年时间减少 300 万贫困人口”；“66”是“深入实行精准扶贫‘6 个到村到户”；完成“小康建设 6 项行动计划”；“8”是到 2020 年，实现贫困农村居民人都可安排收入 8000 元以上。

　2、精准扶贫“6 个到村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。

　?

　3、小康建设 6 项行动计划：小康路建设；小康水建设；小康房建造；小康电建设；小康讯建设；小康寨建设。

　 4、精准扶贫“4 看法”：1 看房、2 看粮、3 看劳动力强不强、4 看 有无读书郎。以“4 看识真贫”工作法在全镇对扶贫户展开精准辨认工作，确保不漏 1 个贫困户，找准了贫困对象。

　5、精准扶贫 6 个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人第 1 书记安排精准、脱贫成效精准。

　6、脱贫”5 个 1 批”工程：通过扶持生产和就业发展 1 批、通过易地搬迁安置 1 批、通过生态保护脱贫 1 批、通过教育扶贫脱贫 1批、通太低保政策兜底 1 批。

　7、精准扶贫两个所有：就是到 2020 年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策；到 2020 年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。

　 8、精准扶贫两个不掉队：“两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫,不让 1 个民族掉队；聚焦 3 片 6 山地区脱贫,不让 1 个地区掉队。

　9、贫困对象辨认程序：农户申请、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案。

　 10、“5321”结对帮扶活动：即厅级领导帮 5 户，县级领导帮3 户，科级领导帮 2 户，1 般干部帮 1 户。

　 11、扶贫主体责任：党委主责,政府主抓,干部主帮,基层主推,社会主扶、大众主体。

　 12、两有户：有资源、有劳动力但无门路。

　 13、两因户：因学致贫、因病致贫。

　 14、两无户：无力脱贫、无业可扶。

　 15、两缺户：缺基础设施、缺技术资金。

　?

　 16、黔东南州精准扶贫精准脱贫 10 项行动（1+10+10）：

　 ①电子商务扶贫行动 ?

　 ②乡村旅游扶贫行动 ?

　 ③健康服务扶贫行动 ?

　 ④文化扶贫行动 ?

　 ⑤林业扶贫行动 ?

　 ⑥消防减灾扶贫行动 ?

　 ⑦科技扶贫行动 ?

　⑧生态扶贫行动 ?

　 ⑨农产品价格保险扶贫行动 ?

　 ⑩法制扶贫行动 ?

　 17、贵州省委省政府“1+10”配套文件：

　 1 即是：《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。

　 10 即是：精准扶贫精准脱贫“10 项行动” ①实行基础设施建设扶贫行动 ②实行产业和就业扶贫行动 ③实行扶贫生态移民行动 ④实行教育扶贫行动 ⑤实行医疗健康扶贫行动 ⑥实行财政金融扶贫行动 ⑦实行社会保障兜底扶贫行动 ⑧实行社会气力包干扶贫行动 ⑨实行特困地区特困群体扶贫行动 ?

　 ⑩实行党建扶贫行动 ?

　 18、精准扶贫精准脱贫“10 项行动” ?

　 ①实行基础设施建设扶贫行动。完善高速公路路网连接通道,实行农村公路建设 3 年会战；实行水利建设“3 年行动计划”,支持水利工程建设向贫困村倾斜；实行贫困地区农村水电开发,到 2020 年全面实现城乡居民生活用电同网同价。

　?

　 ②实行产业和就业扶贫行动。扶持贫困县、贫困乡镇计划建设不同层次的农业示范园区,支持贫困地区发展农产品加工业,培养农村小微企业。实行乡村旅游扶贫计划,大力实行电商扶贫。实行“雁归兴贵”行动计划,引导外出务工农民工返乡创业就业。

　 ③实行扶贫生态移民行动。到 2020 年把“1 方水土养不起 1 方人”的深山区、石山区和生态脆弱地区 142 万人全部迁出。公道计划移民安置点。

　 ④实行教育扶贫行动。大力推动“4 项突破”工程和教育“9+3”计划,加快推动义务教育均衡发展和基本普及 105 年教育。继续压减 6%的行政经费用于支持教育,各级教育经费继续向贫困地区、基础教育倾斜。

　 ⑤实行医疗健康扶贫行动。构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“3 重医疗保障”；推动新农合和大病保险全覆盖,提高贫困人口大病费用实际报销比例,加大医疗救助、慈善救助等帮扶力度；加强农村贫困残疾人健康服务,建立贫困人口健康卡,加强贫困地区县乡村 3 级医疗卫生服务网络标准化建设,实行“百院建设工程”。

　⑥实行财政金融扶贫行动。发挥政府投入在扶贫开发中的主导作用,省级财政 1 般性转移支付资金、各类触及民生的专项转移支付资金和基建投资进 1 步向贫困地区和贫困人口倾斜,农业综合开发、村级公益事业“1 事 1 议”奖补等涉农资金优先投向贫困村。建立健全省、市(州)、县 3 级扶贫投融资平台,设立扶贫产业发展基金和县级扶贫贷款风险补偿基金,全面实行精准扶贫“特惠贷”。

　 ⑦实行社会保障兜底扶贫行动。加强扶贫开发和农村低保制度衔接,延续提高农村低保标准,到 2020 年农村低保和扶贫两个标准实现统 1,将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入农村最低生活保障范围。

　加快完善城乡居民基本养老保险制度。完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等救助制度为主体,以社会气力参和为补充的新型社会救助体系。全面展开“救急难”工作。

　 ⑧实行社会气力包干扶贫行动。加快构成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支持的“3 位 1 体”大扶贫格局,聚合各类资源实现和全省 9000 个贫困村“1 对 1”帮扶全覆盖。用好对口帮扶气力,完善联系调和机制。用好各类企业气力,深入展开国有企业“百企帮百村”活动。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和展开扶贫公益信托。鼓励支持各类企业、社会组织、个人参和扶贫开发。

　 ⑨实行特困地区特困群体扶贫行动。以武陵山片区、乌蒙山片区、滇桂黔石漠化片区为扶贫攻坚主战场,实行集中连片特困地区区域发展和扶贫攻坚计划和县级计划,深入推动大范围、区域性、产业化连片开发。实行麻山、瑶山、月亮山专项扶贫行动计划,实行“优先安排项目、优先脱贫”战略,出台人口较少民族整体脱贫扶持政策。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系,建立健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

　 ⑩实行党建扶贫行动。大力展开团体帮扶,深入推动同步小康驻村工作,健全完善各级党政机关和领导干部联乡驻村包户帮扶责任制。加强乡镇领导班子和村支“两委”建设,选好配强贫困村“第 1书记”。坚稳重心下移、结对到户,优化驻村干部配备,提拔有农村工作经验、能力较强的干部从事驻村帮扶工作。健全贫困村以财政投入为主的经费稳定保障制度,完善村干部基本报酬和医疗、养老等保障机制。

　【篇 3：扶贫知识】

　?

　1、“1236”扶贫攻坚行动：“1”就是紧扣延续增加收入这 1核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房 3 个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培养、易地扶贫搬迁、金融资金支持、公共服务保障、能力素质提升 6大突破。

　 2、农村扶贫辨认标准：2011 年，中央决定，将农民年人均纯收入 2300 元作为国家农村扶贫标准； 2013 年国家农村扶贫标准变成农民人均纯收入 2736 元（相当于 2011 年 2300 元不变价）。

　 3、精准扶贫：是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状态，应用科学有效程序对扶贫对象实行精确辨认、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

　 4、“6 个精准”：1 是扶贫对象精准；2 是扶贫目标精准；3是扶贫内容精准；4 是扶贫方法精准；5 是扶贫考评精准；6 是扶贫保障精准。

　 5、精准扶贫要求：“5 到村”：目标任务到村、计划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。“6 到户”：结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培养到户、跟踪监测到户、效益落实到户。“7 到人”：“两后生”等学历型技能培训落实到人，中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人，农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人，农村低保、新农合、5 保供养等政策落实到人，计划生育嘉奖政策（如少生快富工程）落实到人，增收产业技术培训落实到人，创业性、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

　 6、精准扶贫“10 大要件”：1 是领导精力要集中到扶贫攻坚上；2 是财力支出要使用到扶贫攻坚上；3 是项目布局要倾斜在扶贫

　攻坚上；4 是基础设施要优先在扶贫攻坚上；5 是工作风格要展现在扶贫攻坚上；6 是排难解纷要着力在扶贫攻坚上；7 是改革举措要结合在扶贫攻坚上；8 是气力组织要集合到扶贫攻坚上；9 是用人导向要体现在扶贫攻坚上；10 是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

　 7、精准扶贫“3 个进 1 步”：1 是党委政府的主要精力要进 1步集中，聚焦组织领导、时间安排、决策部署、脱贫效果等“4 个切实体现”，引导和束缚各级彰显坚决履行的政治立场和品格、珍惜时期赋予的重要使命和舞台，确保把主要精力放在扶贫开发上。2 是扶贫攻坚的具体办法要进 1 步精准，盯住对象、目标、内容、方法、考评、保障等“6 个精准”，抓紧制定扶贫攻坚具体方案，做到有的放矢、有力放矢、有效放矢，为实行精准扶贫提供准确务实的时间表和线路图。3 是保障扶贫的鲜明导向要进 1 步强化，通过健全机制、兑现鼓励、增强束缚，不断建立重中之重的工作导向、奖优罚劣的用人导向、紧抓不放的责任导向、韧性奋斗的风格导向，使推动扶贫开发成为各级各方面的自觉行动和主动担当。

　 8、精准扶贫工作机制：建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确辨认并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、散布、贫困程度、致贫缘由、脱贫 ?

　门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施和贫困辨认结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化辨认、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。主要包括精准辨认、精准帮扶、精准管理和精准考核“4 项机制”。

　 9、贫困户建档立卡“5 清”：1 是“底数清”（摸清家底状态、

　致贫缘由、收入来源、收入水同等基本情况，建立基础档案）；2 是“问题清”（摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账）；3 是“对策清”（摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划）；4 是“责任清”（肯定帮扶单位、帮扶干部，实行“4定两不”，即订户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩）；5 是“任务清”（逐户制定脱贫计划，肯定脱贫时限）。

　 10、贫困村建档立卡“6 有”：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级计划，有帮扶措施，有脱贫时限。

　 101、贫困户建档立卡“两公示 1 公告”：贫困户初选名单构成后，在村委会会同乡（镇）扶贫专干、包村干部核实的基础上进行第 1 次公示；公示无异议，将初选名单报乡（镇）政府审核后，在所在村进行第 2 次公示。第 2 次公示无异议后，通过县人民政府网站等渠道进行公告。

　 102、贫困村建档立卡 “1 公示 1 公告”：在广泛征求大众意见和村级组织充分讨论的基础上，自愿提出申请，报乡（镇）审核后，对贫困村初选名单在全乡（镇）范围内进行公示。公示无异议，报县扶贫办审查、县扶贫攻坚行动调和推动领导小组审定落后行公告。

　 103、贫困户“8 有”：即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，最少 1 人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

　104、贫困村“8 有”：1 有主导产业,2 有专业合作社,3 有教学点和卫生室,4 有敬老所和幼儿园,5 有综合性村民活动场所,6 有金融网点覆盖,7 有综合商业服务,8 有良好的村容村貌。

　 105、双联干部要切实做好“10 大员”：即，做政策法规宣扬员、扶贫帮困联系员、矛盾纠纷调解员、致富信息传递员、乡村方案

　计划员、经济发展辅导员、民主管理指点员、组织建设特派员、民生实事服务员、任务落实监督员。

　 106、“两个见面”、“5 个知道”：“两个见面”即：驻村帮扶工作队要和村干部见面，和帮扶户见面；“5 个知道”即：要让驻村帮扶工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪一个和帮扶工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是甚么，让全村大众知道扶贫攻坚和小康建设的计划。

　 107、贫困户致贫缘由：1 是缺少致富门路，2 是缺少发展资金，3 是缺少劳动技 ?

　能，4 是缺少信息服务，5 是饮水比较困难，6 是家庭成员重病或残疾，7 是供养老人负担重，8 是子女上学负担重，9 是婚丧嫁娶负担重、10 是自然灾害或突发事件，101 是修房建房支出大，102 是高中或大学毕业后未就业。

　 108、扶贫项目“4 到县”：责任到县、权利到县、资金到县、任务到县。

　 109、双联行动和扶贫攻坚“8 个”深度融会：1 要目标任务深度融会；2 要组织气力深度融会；3 要财力保障深度融会；4 要金融支持深度融会；5 要增进发展深度融会；6 要培训资源深度融会；7要制度机制深度融会；8 要督查考核深度融会。

　210、抓好“5 个最大”：1 要抓好全面建成小康社会这个最大任务，着力推动精准扶贫。2 要抓好全面深化改革这个最大动力，着力破解发展障碍。3 要抓好法律这个治国最大重器，着力建想法治甘肃。4 要把抓好党建作为最大政绩，着力从严管党治党。5 要抓好丝绸之路经济带建设这个最大机遇，着力推动开放开发。

　?

　精准扶贫基本知识 ?

　 作者：办公室 更新时间：2015⑪0⑪9 ?

　 1、甚么是精准扶贫？ ?

　 答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状态，应用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实行精确辨认、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

　 2、精准扶贫的“5 个精准” 是甚么？ ?

　 答：1 是对象精准，2 是内容精准，3 是目标精准，4 是措施精准，5 是考评精准。

　 3、精准扶贫的“4 个到村到户”是甚么？ ?

　 答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。

　 4、精准扶贫的“3 个深度融 ?

　合”是甚么? ?

　 答：1 是扶贫攻坚和双联行动深度融会，2 是扶贫开发和农业发展方式转变深度融会，3 是扶贫攻坚和社会扶贫济困深度融会。

　 5、精准扶贫的“5 个助推”是甚么？ ?

　 答：1 是深化双联行动助推精准扶贫；2 是转变农业发展方式助推精准扶贫；3 是加强社会帮扶助推精准扶贫；4 是强化基础建设助推精准扶贫；5 是落实低保政策助推精准扶贫。

　 6、甚么是精准扶贫“10 大要件”？ ?

　 答：1 是领导精力要集中到扶贫攻坚上；2 是财力支出要使用到扶贫攻坚上；3 是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；4 是基础设施要优先在扶贫攻坚上；5 是工作风格 ?

　要展现在扶贫攻坚上；6 是排难解纷要着力在扶贫攻坚上；7 是

　改革举措要结合在扶贫攻坚上；8 是气力组织要集合到扶贫攻坚上；9 是用人导向要体现在扶贫攻坚上；10 是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

　 7、精准扶贫“1+10”方案是甚么？ ?

　 答：“1”即《关于深入推动精准扶贫工作的实行意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培养、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等 10 个精准扶贫专项实行方案。

　 8、双联扶贫“5 个员”是甚么？ ?

　 答：1 是做精准扶贫的指点员，2 是做项目实行的调和员，3 是做政策法律的宣扬员，4 是做农民大众的服务员，5 是做资金使用的监督员。

　 9、双联行动“6 大任务”是甚么？ ?

　 答：1 是宣扬政策；2 是反应民意；3 是增进发展；4 是疏导情绪；5 是强基固本；6 是推行典型。

　 10、双联行动中要做到的“4 个体现”是甚么? ?

　 答：体现全覆盖、体现大范围、体现综合性、体现长效性。

　 11、双联行动中要做到哪 3 个方面的避免? ?

　 答：要避免增加基层负担、避免情势主义、避免弄虚作假。

　 12、双联行动打造的“3 大工程”是甚么? ?

　 答：1 是着眼打造机关风格转变的形象提升工程，在整改落实中改进风格；2 是着眼打造教育培养班干部的能力铸造工程，在服务发展中提升素质；3 是着眼打造造福人民大众的德政民心工程，在解决困难中保障民生。

　 13、双联行动和扶贫攻坚融会联动要做到哪 4 个方面的融会联

　动？ ?

　 答：目标任务融会联动、帮扶气力融会联动、资金项目融会联动、培训资源融会联动。

　 14、甚么是“1236”扶贫攻坚行动？ ?

　 答：“1”就是紧扣延续增加收入这 1 核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房 3 个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培养、易地扶贫搬迁、金融资金支持、公共服务保障、能力素质提升 6 大突破。

　 15、精准扶贫考核”1 加 1 减”是甚么？ ?

　 答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，构成有益于精准扶贫的工作导向和制度束缚。

　 16、“5 到村”是甚么？ ?

　 答：1 是目标任务到村；2 是计划计划到村；3 是项目资金到村；4 是帮扶责任到 ?

　村；5 是监测管理到村。

　 17、“6 到户”是甚么？ ?

　 答：1 是结对帮扶到户；2 是脱贫计划到户；3 是项目安排到户；4 是产业培养到户；5 是跟踪监测到户；6 是效益落实到户。

　 18、“7 到人”是甚么？ ?

　 答：1 是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；2 是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；3 是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；4 是农村低保、新农合、5 保供养和农村特大病救助等政策落实到人；5 是计划生育嘉奖政策落实到人；6 是增

　收产业技术培训落实到人；7 是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。

　 19、建档立卡的目的任务是甚么？ ?

　 答：对贫困户和贫困村进行精准辨认，了解贫困状态，分析致贫缘由，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，展开考核问效，实行动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供根据。

　 20、建档立卡的标准是甚么？ ?

　 答：贫困户以 2013 年农民人均纯收入 2736 元（相当于 2011年 2300 元不变价）为辨认标准；贫困村原则上参照行政村贫困产生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行辨认。

　 21、建档立卡的主要内容是甚么？ ?

　 答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫缘由、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等 6 个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状态、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等 7 个方面内容。

　 22、贫困户建档立卡流程是甚么？ ?

　 答：在区扶贫办指点下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口范围分解到村，并组织扶贫专干、包村干部展开农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，构成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实落后行第 1次公示，经公示 7 天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，肯定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第 2 次 7 天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。

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　 23、贫困村建档立卡流程是甚么？ ?

　 答：区扶贫开发领导小组依照省上分解的贫困村范围进行控制，将贫困村辨认范围分解到乡镇，依照贫困村辨认标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

　 24、建档立卡的工作要求是甚么？