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    气象局2021年双随机、一公开监管工作实施方案

    时间：2021-04-16 05:04:15 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　气象局 2021 年双随机、一公开监管工作实施方案

    　 一、工作目标

    　 进一步完善全市市场监管系统内部“双随机、一公开”监管工作机制，整合全市市场监管系统各业务条线双随机抽查工作，做到“应联尽联”，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、规范化。围绕市场主体信用等级，区分不同信用风险水平，大力实施差异化随机抽查。全系统年度抽查企业占比达到*%以上，抽查结果公示率达到***%，并确保抽查检查发现问题后续处理到位、联合惩戒到位。

    　 二、主要工作任务

    　 （一）进一步完善“一单两库”。全市按照省、市局出台的最新清单，认真梳理各业务条线的抽查事项，做到监管事项无遗漏；全市本着“谁建立、谁管理”的原则，结合行业分类、重点领域和监管工作需求，对检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理，及时更新平台中已标注的检查对象名录库。综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素，提升分类标注的科学性，提高人员匹配的精准性、抽查检查的高效性。

    　 （二）规范抽查检查工作程序。根据上级要求和工作实际，统筹制定本地区****年度实施方案和抽查工作计划，合理安排本地区抽查任务，确保完成年度抽查企业占比不低于*%的目标。****年*月中旬完成抽查工作计划的制定、上报和公示，并严格按照计划组织开展抽查检查。需调整年度抽查计划的，要严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开并按级做好备案。根据年度随机抽查工作计划，科学合理地组织实施抽查检查，抽取的过程要确保公

    　开、公正。对每期抽查制定的实施方案，要及时向社会公开。

    　 （三）推进系统内部联合抽查，提升监管效能。坚持做到“能联尽联、应联必联”，积极开展系统内部联合抽查，针对检查事项相近、行业类别相同或同一检查对象涉及多个业务条线检查事项的，要开展内部联合抽查，实现“进一次门，查多项事”，切实减少对企业正常经营的干扰。要突出对重点行业领域和重点检查事项的抽查，守住安全底线和红线；要充分运用企业信用风险分级分类结果，区分不同信用风险等级，实施差异化监管，提高“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。

    　 （四）加强随机抽查结果运用和发现问题后续处置工作。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时录入抽查检查结果并公示，接受社会监督，增强市场主体的主体自律意识，提高其守法经营的自觉性。省、市局将在每次抽查任务结束**个工作日后，调取各单位抽查结果公示情况，予以通报，并作为年度考核依据。加大随机抽查后续处置力度，对抽查中发现的问题要建立工作台帐，确保后续处理到位。涉及有关部门监管职责的要及时抄告、移送，涉嫌犯罪的要移送司法机关，防止后续监管脱节。各级市场监管部门在每次抽查结束后，要及时将后续处理结果录入平台，并以书面形式报送上一级市场监管部门。将把后续处理反馈情况做为对各地年度考核指标。

    　 （五）加大宣传和业务培训力度。要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，通过官网发布、政策解读、宣传海报、公益广告等多种形式，将“双随机、一公开”监管的重要意义、操作流程、检查标准等向社会讲清、讲到位，提高企业认知度，促进全社会对监管对象、政府监管行为的监督。要下大力加强执法队伍建设，在年度培训计划中安排好随机抽查业务培训和**省双随机监管工作平台操作使用培训，提高执法检查人员“一专多能”的执法检查水平和解决实际问题

    　能力，解决平台使用不熟练、报废方案多的问题。各地要充分认识随机抽查是一项新的监管理念和方式，规范化建设是一项长期艰巨的任务，要以新出台的工作规范为抓手，务必抓好对各科室规范化建设的培训指导，不断强化工作流程，真正做到依法行政、阳光执法。

    　 三、工作要求

    　 （一）加强组织保障。积极发挥牵头抓总作用，在本系统先试先行做好表率的基础上，在工作制度机制上着力，在组织、协调推进上发力，在检查、督导相关部门落实上下功夫，形成工作合力。同时，要加强本部门内部工作融合、协调、配合，做好“双随机、一公开”监管工作的整体推进。省局相关业务处室要加强对本业务条线的工作指导，确保本业务条线的抽查工作取得实效。

    　 （二）强化督导检查。市加大“双随机、一公开”监管工作的督导检查力度，及时召开会议调度，定期深入基层督导调研，确保工作扎实推进。按照市政府安排部署，适时组成督导组到各地开展督导检查，查找问题不足，督促整改落实，并将督查情况在全市范围内通报。

    　 （三）增强责任意识。切实提高认识、增强使命感，科学、严谨制定每期随机抽查实施方案，严格按照确定的抽查事项、检查流程和相关要求开展抽查检查，坚决杜绝抽查检查不到位、走形式、随意录入结果等现象。同时要多措并举提高抽查的效能，防止抽查方案的错误录入、抽查结果的延期录入和抽查结果待后续处理漏录。

    　 （四）注重情况反馈。根据信息报送制度要求，及时报送“双随机、一公开”工作进展情况，对抽查及平台使用中遇到的问题及工作中好的经验做法，及时反馈市局。

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