防汛抗旱工作方案
新河县交通运输局 2020 年防汛抗旱工作 方
案
根据邢台市交通运输局和市委、市政府、县委、县政府关于防汛抗旱工作指示精神和有关要求,全力做好今年防汛抗旱工作,特制定本方案。
一、总体要求 (一)指导思想 坚决贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和自然灾害防治的重要论述精神,按照“全市防汛抗旱工作电视电话会议”部署要求,践行“两个坚持,三个转变”防灾减灾新理念。充分认识到今年汛期气候偏差、疫情影响叠加、防汛防台风难度加大的严峻形势,强化底线思维,增强忧患意识,完善防汛各项防控措施,为筑牢首都政治“护城河新河防线”贡献力量。
(二)工作目标 立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”,按照“早安排、早检查、早发现、早整改”的原则,贯彻落实市委主要领导提出的“不死人、少伤人、少损失”的目标要求,压实防汛责任,掌握防汛主动权,超前谋划、及早准备、狠抓落实,最大限度地减轻暴雨、台风等灾害对交通运输的影响,严
防各类事故发生,确保汛期安全形势的持续稳定。
二、主要任务 (一)建立健全防汛抗旱组织机构 各科(室)、站、队要加强防汛抗旱工作组织领导。各站、队主要负责人要亲自研究、亲自部署、亲自准备,全力做好防汛抗旱各项准备工作。各站、队及时召开会议、印发方案进行层层动员、周密部署,深入基层一线和作业现场,开展督导检查,及时通报、全程盯办存在的问题不足,确保各项应对措施落到实处。(公路站、执法大队、地道站、运管站、路政执法中队、运政执法中队) (二)着力提升抢险救援能力 1.完善预案方案 各科(室)、站、队要结合各自实际,充分考虑机构改革和新冠疫情产生的影响,抓紧修改完善防汛抗旱应急预案,不断提高预案的科学性、针对性和可操作性。对重点工程和汽车站等人员密集场所要制定详细的避险救灾处置方案,明确各类责任,细化各项处置措施。(公路站、执法大队、地道站、运管站) 2.全面开展预案演练 各科(室)、站、队针对防汛抗旱应急预案立即组织展开预案演练。通过演练,检验交通运输系统防汛抗旱预案各种应急措施的可操作性,进一步修改完善防汛抗旱预案,切
实提高防汛抗旱抢险的能力,为实战奠定基础。检验交通运输系统指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。各科(室)、站、队要重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好的经验,及时整改存在的问题,确保演练活动取得实效。(公路站、执法大队、地道站、运管站、运政执法中队、路政执法中队) 3.落实抢险救援队伍及应急物资储备 一是要以站、队为单位,根据具体情况,组建应急抢险队伍,站、队至少准备 1 支抢险队伍。抢险队伍要精干高效,抢险人员要坚持专业队伍和群众相结合的原则,并认真做好动员和培训工作,一旦发现险情,要做到召之即来,来之能战,战之能胜。二是运输站要组织可供县局统一调度的货车 10 部,客车 5 部。三是要做好应急物资储备,保证一定数量的应急抢险资金,补充、储备足够的防汛抗旱物资、设备和机具,各站、队要对所属的机电设施、机械设备等进行彻底检修和保养,确保交通设施和设备正常运转。(公路站、执法大队、地道站、运管站) (三)开展汛前安全隐患排查治理工作 1.公路保畅方面。做好公路基础设施排查整治和抢通保通工作,加大对危桥、危路和险坡、险段的排查治理力度,及时采取除险加固措施,加强巡查管护,完善安全防护设施和
交通警示标志。做好沿线涵洞、排水隧洞、截水沟、边沟、排水沟等排水设施进行清淤检查。加强汛前和汛期巡查,在暴雨、台风等极端天气来临之前,加大对公路、桥梁的巡查力度,及时发现并整治存在的薄弱环节,确保排泄洪设施通畅。加强路网通行状况的动态监测,确保汛期道路安全畅通。(公路站、路政执法中队) 2.工程建设方面。对在建项目进行全面防汛隐患排查整治,重点检查临河等建设项目,严防洪水、泥石流等自然灾害。对驻地、料场、拌和站等汛期隐患和地质灾害安全问题进行排查,对沿河傍山地段的临时住房,逐个排查,存在隐患的,立即整改;对施工期河道内违章建筑和行洪障碍要限期清除,临时便道便桥要加强汛期的安全检查,设立警告或禁行标志,完善安全防护措施。对于高填方、深挖方路段路基边坡要及时采取防护措施,完善防排水工程。对施工机械设备、电力线路要严格规范管理、严格遵守操作规程,阴雨大风天气严禁冒险施工。对阴雨天气坡度不满足车辆通行要求的、临边便道边坡存在滑坡、落石、坍塌等风险的,应进行整改并设置必要的提示标志。在恶劣天气结束恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查,确保不存在隐患后,方可恢复施工。(公路站、地道站) 3.道路运输方面。督促道路运输企业和汽车客运站强化营运车辆发班前的安全例检,及时了解运营线路通行情况,
杜绝车辆行驶危险路段。强化“两客一危”重点营运车辆的安全监管,督促道路运输企业密切关注天气和路况信息,加强从业人员安全培训、车辆检查维护和动态监控,遇恶劣天气加强运行线路安全风险研判,结合气象预警和交通管控信息,及时按规定调整运行安排,减少途中滞留风险。要加强对驾驶人员的安全教育,掌握应对意外突发情况的正确方法,在行车过程中做到严守交通法规,集中精力,谨慎驾驶,杜绝超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为。(运管站、运政执法中队) 4.城市客运方面。加强对城市公交、出租汽车等重点营运车辆的安全监管,督促城市客运企业密切关注天气变化,及时发布灾害性天气预警信息,严防因突发性天气造成安全生产事故。城市公交企业要强化营运车辆发班前的安全例检,及时了解运营线路通行情况,杜绝车辆行驶危险路段。(运管站、运政执法中队) (四)提高科学应对处置水平 1.加强值班值守 各单位要实行 24 小时防汛抗旱值班制度。要严格值班纪律,值班人员必须在指定的值班室值守,确保电话、传真畅通,要认真履行工作规程,做好气象预报、水情预警、水毁汇报、上级指令等信息的收集、记录和传达,调度和督察防汛工作开展情况。
2.强化监测预报预警 落实汛情监测和预警制度。定期与县防汛抗旱指挥部、气象等部门沟通,建立沟通协调机制,及时获取降雨情况预报资料,预先了解台风、降水的强度、洪水到达的时间和变化情况,准确掌握汛情、雨情、风情和水情信息,科学判断对交通设施、运输工具可能造成的危害,及时传达预警信息。
3.全力开展抢险救援 一旦发生洪水灾害,各科(室)站、队要第一时间组织人力、机械和物资,全力以赴进行抢险救灾工作。在当地政府的统一领导下,加强抢险指挥调度,及时抢通修复因灾损毁的公路、桥梁等交通设施,协调运力,优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。
4.加强防灾宣传教育 充分结合“安全生产月”“安全生产邢襄行”活动,进行防汛抗旱知识宣传,发挥交通广播、报纸、网站、微博、微信、电子显示屏等各种媒体平台作用,通过在重要场所、重点区域等醒目位置悬挂横幅、标语,播放公益广告,在全社会营造关注防汛抗旱救灾的浓厚氛围。着力发动基层一线职工群众和社会公众积极参与,扩大活动覆盖受众面和影响面。
三、保障措施 (一)强化组织领导 防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社
会发展大局稳定,各科(室)、站、队要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识开展交通运输防汛抗旱各项工作的重要性和紧迫性,主要负责同志负总责,分管负责同志具体抓,加强研究部署、统筹协调,对照任务分工,制定具体工作方案。
(二)强化督导检查 局机关要成立督导检查组,加强对防汛抗旱工作开展情况的督导检查,可采取“四不两直”、明查暗访等方式,加大督导检查力度,定期通报工作进展,对思想不重视、责任不落实、整治效果不明显的,采取通报、约谈、挂牌督办等措施,确保防汛抗旱各项工作扎实开展、取得实效。
(三)严肃工作纪律 各科(室)、站、队要根据任务分工,主动作为,密切协作,共同做好各项防汛抗旱工作。遇有突发险情,按照应急响应机制,全力以赴做好防汛抗旱应急处置工作,坚决服从上级部门的统一领导。对玩忽职守和不服从指挥的责任人,依法依纪严肃处理。
(四)有关信息及时报送 各科(室)、站、队请于 2020 年 6 月 28 日前将本科室开展防汛抗早工作的具体方案报送县局安全科。汛期结束后,各科(室)、站、队要对防汛工作及时进行总结,并于 2020年 9 月 29 日前将汛期总结报送县局安全科。
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【百家讲坛】 日期:2021-08-14