监理部丽景新园小区二期工程监理细则

时间：2020-07-03 16:13:55 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　** 市丽景新园小区二期工程

　监 监 理 理 规 规 划

　 ：

　主编：****

　 审批：***

　 **** 建设工程监理有限公司 二○○五年三月

　 日

　目 目

　 录

　一、工程项目概况 ...................................................... 1 （一）项目特征 ....

　.......................................................... 1 （二）项目组成规模 ....................................................... 1

　 （三）工程特征 ............................................................... 1

　 二．项目目标 ................................................................... 1

　 三．监理任务范围 ........................................................... 2

　 四．监理组织机构 ........................................................... 2

　 （一）组织机构图 ........................................................... 2 （二）驻地监理人员名单 ............................................... 2 五．监理岗位职责 ........................................................... 2 （一）总监理工程师岗位职责 ....................................... 2

　（二）专业监理工程师岗位职责 ................................... 2

　 六．监理工作方法及监理制度 ....................................... 3

　（一）施工阶段质量控制 ............................................... 3

　（二）施工阶段的进度控制—合同管理及信息报表 ... 9

　 （三）施工阶段的投资控制 ......................................... 11 （四）监理工作制度 ..................................................... 12 七．监理措施 ................................................................. 15 （一）投资控制措施 ..................................................... 15 （二）质量控制措施 ..................................................... 15

　（三）进度控制措施 ..................................................... 15 八．监理工作标准

　 ………………………………...16

　 监理规划 一、

　工程项目概况 1、 项目特征：

　1.1 项目名称：

　1.2 项目建设地点：

　1.3 建设单位：

　1.4 设计单位：

　1. 5 监理单位：

　1. 6 监督单位：

　1.7 施工单位：

　2、 工程环境 整个场地勘察范围东西长约

　 米，南北宽约

　 米。勘察场区原为耕地，整个区域地形高差不大，场地较为平坦。

　根据我公司承诺，驻工地监理人员要确保工程三大目标实现，本工程质量目标是达到 合格质量标准，进度按合同工期交付使用，根据形象进度拨付工程款。要采取有效措施，加强质量通病控制，消除质量隐患。因此，质量控制和进度控制是本工程监理工作的重点。

　 二、项目目标

　（ 一）工期控制目标：

　200

　年

　月 日竣工。

　（二）质量控制目标：合格。

　（三）投资控制目标：投资控制约

　 万元。

　（四）安全控制目标：杜绝重大安全事故。

　 （五）协调目标：落实总监负责制，强化专业监理工程师责任制，树立全局观念，建立协调中心，做好中心协调工作。

　（六）文件管理目标：符合国家、地方和委托人的要求。

　三、监理任务范围

　工程项目监理阶段范围：根据工程项目建设监理合同签定内容，本工程的监理阶段主要是工程施工阶段，自桩基至竣工所有全部工程。

　四、监理组织机构

　 （一）项目监理组织机构见下图 （二 ）根据本工程特点及工程规模，各专业人员的配备计划见下图

　投资控制 质量控制 进度控制 合同管理 工程监理部

　总监

　建 筑 结 构 装 饰 监 理 工 程

　师

　给 排 水 专 业 监 理 工 程 师

　 暖 卫 生 专 业 监 理 工

　程 师

　 信 息 管 理 及进度控制 监

　理 工 程总监理工程师 （工民建专业）强 、 弱 电 专 业 监 理 工 程 师

　合 同 投 资 控 制 监

　理 工 程 师

　 五、监理人员岗位职责

　（一）总监理工程师的岗位职责：

　1．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责 2．主持编写项目监理规划、审批项目监理细则，并负责管理项目监理机构的正常工作； 3．审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4．检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7．审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8．审查和处理设计变更； 9．主持或参与工程质量事故的调查； 10．调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13．主持整理工程项目的监理资料； （二）专业监理工程师的岗位职责：

　1．负责编制本专业的监理细则； 2．负责本专业监理工作的具体实施； 3．审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 4．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 5．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 6．根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 7．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

　 8．检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 9．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证； 六、监理工作方法及监理工作制度 （一）施工阶段质量控制 1．质量事前控制 a 掌握和熟悉质量控制依据 b 施工场地的质量检验验收 c 施工队伍的资质 d 工程所需原材料 半成品的质量控制 e 施工机械的质量控制 f 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案 g 施工环境、管理环境的改善措施：

　（1）协助施工单位完善质量保证体系 （2）主动同当地质量监督部门联系，汇报项目开展质量监督的具体方法，争取质量监督站的支持和帮助 （3）审核施工单位关于材料、制品试件取样及实验方法或方案 （4）审核施工单位制定的成品保护措施方法 （5）完善质量报表、质量事故的报告制度等

　2 2 ．质量的事中控制

　a a

　施工工艺过程中质量控制见附表

　 序号 工程项目 质量控制要点 控制手段 1 1

　测量放线 定位依据和定位几何尺寸 现场测量 2 2

　桩基工程 沉管深度及成孔质量、桩位，垂直度、桩顶标高、钢筋笼规格、尺寸保护层厚度、混凝土强度 桩身质量及承载力 现场测量和检查 现场测量 现场检查 审核配比、取样、试件、实验报告 桩检测报告 3 3

　土方工程 开挖范围及边线、高程 测量 4 4

　基础工程 位置、外形尺寸、钢筋型号、数量、混凝土强度、地下管线埋设 测量、现场检查、审核配比、取样、试件、实验报告、检查、量测 5 5

　主体砖混结构 轴线、高程、垂直度、断面尺寸 钢筋数量、位置、型号、接头、混凝土配比、坍落度、强度、预埋件型号、位置、数量、锚固 砌承重墙砂浆强度等级、灰缝、错缝、门窗孔位置、预埋件及埋设管线 测量、量测、现场检查、量测、现场制作试块、审核实验报告、现场检查、量测、砂浆配合比实验 旁站、量测、现场检查、量测 6 6

　室内装修 材料配合比、室内抹灰厚度、平整度、垂直度、室内地坪厚度、平整度 试验 要求作样板间 要求作样板间 7 7

　门窗工程 木门位置、尺寸、铝合金门窗：嵌填、定位、安装、开关 检查、量测 检查、量测 8 8

　屋面防水工程 找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹保温层：厚度、平整度 防水面层：填嵌、粘结、平整 隔热层：平整度、高度 观察、量测

　观察、量测 观察、量测 观察、量测 9 9

　室内给排水管道安装工程 位置、坡度、接头管阀连接位置接头水压实验水表、卫生洁具、器件排水系统通水试验 观察、量测、观察、量测 水压实验 观察、量测 通水试验 10

　室内电气线路安装工程 变配电设备安装：位置、标高、线路连接绝缘、接地 观察、量测 观察、量测 11

　电信工程 设备安装：位置、标高、线路连 线路及附件安装 观察、量测 观察、量测

　 b b

　工序交接检查

　坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检查，签署认可方能进行下道工序。其工程流程见下图

　 c 隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完毕后，先由施工单位自检、专职检、初验，合格后填报隐蔽工程报验单，报告现场监理工程师检查验收。

　d 工程变更和处理 各单位书面提出工程变更申请单，交由现场监理工程师或总监组织审核，并与业主联系，接受后，再由监理单位与施工单位就变更费不合格 合格 合格 不合格 工序施工完毕 返修 施 工 单 位自检、专职检、初验 通知驻现场工程师 会同现场检查 签署质检合格意见 进行下道工序 合格?

　 用协商，并与业主联系，就变更总监预以批复，送达施工单位。

　e 设计变更或技术核定的处理见下图

　 f 工程质量事故处理 包括质量事故原因、责任分析、质量事故处理措施的商定，批准处理技术措施或方案，处理措施效果的检查。

　g 行使质量监督，下达停工指令 为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整顿：(1)未经检验即进行下道工序施工； 总监口头指示 设计单位修改后设计图纸 与业主联系 总监室拟订文稿 总监审核 总监组织审核 修改? 编制调整预算 总监审核 现场监理工程师 施工单位 投资控制 与业主联系

　 (2)工程质量下降经指出后，未采取有效措施改正，或采取了一定措施而效果不好继续作业者； (3)擅自采用未经认可或批准的材料； (4)擅自变更设计图纸的要求； (5)擅自将工程转包； (6)擅自让未经同意的分包单位进场作业者； (7)没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者； (8)其它； h 严格工程开工报告和复工报告审批制度； 凡单项工程开工及停工后工程复工，均按下图规定的管理流程：

　i 行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要； j 建立质量监理日志 现场监理工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况； k 组织现场质量协调会

　提出初审意见 签章批复 签署意见 施工单位 现场监理工程师 总监室 总监 与业主及各方面协调会 申报 提示 转发 修改 不修改 现场监理工程师或总监主持协调会 指定有关人员拟订会议纪要文告 现场监理工程师或总监审核、核定 征求有关方面包括业主意见 总监签章、行文外发 修改?

　 l 定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况； 现场监理工程师，每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜，则应及时提出报告。

　3．质量的事后控制 a 单位、单项工程竣工验收 凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表。其流程见下图

　施工单位提出 单项工程验收申报表 各分项工程质量验收单 验核质量验收单 会同现场检查 检验资料 合格? 工程质量等级评定 签署中间验收书不合格 合格 返修

　 b 项目竣工验收

　其流程见下图：

　c 审核竣工图及其它技术文件资料； d 整理工程技术文件资料并编目建档； （二）施工阶段的进度控制—合同管理及信息报表 总监组织全面检查验收 施工单位 土建工程竣工、设备完成试车调试

　施工单位提交 工程技术资料含竣工图

　质量签证文件

　工程结算资料 现场监理工程师组织初验 合格? 同意验收? 工程质量等级评定 质量监督站质量认证 签署工程验收证书 工程交接 使用 保修 支付工程款 处理工程索赔 审核结算书 不合格 合格 不同意 同意

　 1．进度的事前控制 进度的事前控制，即为预控，主要工作内容有：

　(1)编制项目实施总进度计划 项目实施总进度计划是对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同条款的依据，是审核进度的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度 材料设备供应进度，资金资源计划是否协调的依据。

　(2)审核施工单位提交的施工进度计划 主要审核是否符合总共期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。

　(3)审核施工单位提交的施工方案 主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。

　(4)审核施工单位提交的施工总平面图 主要审核施工单位提交的施工平面图与施工方案，施工进度计划的协调性和合理性。

　(5)制定有业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

　2、进度的事中控制 进度事中控制，一方面进行进度检查，动态控制和调整，另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，工作内容为：

　(1)反映工程进度的监理日志 记载每日形象部位及完成实物工程量，同时记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。

　(2)工程进度的检查 审核施工单位每月提交的工程进度报告，审核要点：

　a 进度计划与实际进度的差异； b 形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性； (3)按合同要求，及时进行工程量计量验收。

　(4)有关进度，计量方面的签证。

　 它是支付工程进度款、索赔、延长工期的重要的依据。

　(5)工程进度的动态依据 实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料、设备、资金等进度计划，必要时调整工时目标。

　(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。

　(7)组织现场协调会 现场协调会职能: a 协调总包不能解决的内外问题； b 上次协调会执行结果检查； c 总图管理上的问题； d 现场有关的重大事宜； 会后印发会议纪要。

　(8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况，每月报告一次。

　3、进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施: (1)指定保证总工期不突破的对策措施。

　技术措施：缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水立体交叉作业等。

　组织措施：增加作业队数，工作人数，工作班次等。

　经济措施：实行包干奖金，提高计件单价，提高奖金水平等。

　其它配套措施：改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等。

　(2)制定总工期突破后的补救措施。

　(3)调整相应施工计划、材料、设备资金供应计划等，在新条件下组织新的协调和平衡。

　（三）施工阶段的投资控制 1、投资事前控制 投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范对策，减少施工单位提出索赔的可能。

　 (1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

　(2)预测工程风险及可能发生的索赔诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。

　(3)按合同规定的条件如期提交施工现场，使之能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔条件。

　(4)按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料设备到现场，不要违约造成索赔条件。

　(5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔。

　2、投资的事中控制 (1)按合同要求，及时答复施工单位提出的问题及要求，不要违约造成对方索赔条件。

　(2)施工中主动搞好各方、各部门、各专业等协调配合，不造成对方索赔条件。

　(3)工程变更，设计修改要慎重，事前要进行技术经济合理性预分析。

　(4)严格经费签证，凡涉及经济费用支出的签证，由项目总监核签后方有效。

　(5)及时对已完工程计量进行验收，不要造成一些不必要的被动局面。

　(6)按合同规定及时掌握国家调价的范围和幅度。

　(7)检查督促施工单位执行合同的情况，使其全面履约。

　(8)定期向总监和业主报告工程投资动态情况。

　(9)定期不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

　3)投资的事后控制 (1)审核施工单位提交的工程结算书。

　(2)公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如下图

　（四）监理工作制度：

　1.设计文件，图纸审查制度 监理工程师在收到设计文件，开工前，会同施工单位、设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差误遗漏。

　2.技术交底制度 监理工程师要督促设计单位向施工单位进行设计交底（设计意图，施工要求，质量标准，技术措施），并做书面纪要交设计、施工单位执行。

　仲裁 调整 成立 完整 正确 不完整

　施工单位提出索赔报告 总监主持审核 专业监理工程师配合 索赔理由 成立? 索赔的依据有效完整? 接受索赔报告并与对方谈判 意见一致? 索赔生效 起草索赔意见或批复 双方达成一致后签署 业主 索赔的计算正确? （有理）

　（有椐）

　（有度）

　不成立 不正确

　业主

　 3.开工报告审批制度 当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》经监理工程师现场落实后，一般即可审批，并报总监理工程师。对重大工程及有争议的工程报总监理工程师审批。

　4.材料构件检验与复验制度 工程施工前应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对于有疑问的材料进行抽样检查，不准使用不合格材料。

　5.设计变更制度 如因设计错漏或发现实际情况与设计不符，由施工单位提出设计变更申请，施工、设计、监理三方会谈同意后进行变更设计，由设计单位填写设计变更通知单，总监理工程师审核无误后，签发设计变更指令。

　6.隐蔽工程检查制度 隐蔽以前，施工单位应依据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师应就隐蔽工程进行检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。

　7.工程质量监理制度 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任，工作中若发现工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师填写“不合格项目通知”通知施工单位，同时抄报总监，施工单位应按要求及时整改，整改后及时通知监理工程师复验签认，如所发现的工程质量问题已构成工程事故时应按规定程序办理。

　（1）如检查结果不合格，或检查证实所填内容与实际不符，监理工程师有权不与签证，并将意见记入监理日志待改正重验合格后才能签证，然后进行下一道工序。

　（2）特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位与监理工程师共同检查签证。

　（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前重新组织检查签证，以防意外。

　8.工程质量检查制度

　 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。

　（1)发现一般的质量问题，随时通知施工单位及时改正，并做好记录，不合格时可发出“不合格项目通知”限期改正。

　（2）若施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师在报请总监批准后，发出《工程部分暂停指令》，待施工单位改正后，经复验，合格后发出《复工指令》。

　（3)各项工程完工后，经自检合格可填写各种工程报验单，经监理工程师现场检查后，签发证书。

　（4）施工单位应逐日填写“工程质量检验评定统计表”。

　（5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”催促施工单位执行。

　9.工程质量事故处理制度 （1）凡在建设过程中，由于施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，需做返工处理的统称工程质量事故。

　（2）工程质量事故发生后，施工单位必须逐级上报，对重大质量事故和工伤事故，监理项目部应立即上报建设单位。

　（3）凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理，处理不当，或处理结果未经监理项目部同意，对事故部分或受事故影响的部分工程应视为不合格，不与验工计价，待合格后再补办验工计价。

　施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理单位各一份，对一般工程质量事故应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理项目部，对大质量事故由施工单位填写事故报告一式两份，由监理项目部组织有关单位研究处理，对重大质量事故施工单位填写事故报告一式三份，报监理项目部，由监理项目部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理，处理后，经监理项目部复查，方可继续施工。

　10.施工进度监督及报告制度

　 （1）监督施工单位严格按合同规定的计划进度组织实施，监理项目部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和进度情况。

　（2)审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点并使各单位，各工序进度密切衔接。

　11.投资监督制度 （1）监理项目部进点后，立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段，分工点概算台帐资料，并随时补充变更设计资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析。

　（2）对重大变更设计或因采用新材料，新技术而增减较大投资的工程，监理项目部应及时掌握并报建设单位以便控制投资。

　12.监理报告制度 监理项目部应逐月编写《监理月报》，并于年末提出年度报告和总结报建设单位，内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全质量事故和有价值的经验等。

　13.工程竣工验收制度 （1）竣工验收的依据是批准的设计文件、设计施工有关规范、工程质量验收标准以及合同协议等。

　（2）施工单位按规定编写验收交接文件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。

　(3)施工单位在验收前将编写好的全部竣工文件及竣工图提供给监理站一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关单位保管，交接竣工文件内容如下: a.全部设计文件一份 b.全部的竣工文件一份 c.各项工程施工记录一份 d.工程小结 e.主要机械及设备的技术证书一份 14.监理制度和会议制度 (1)监理工程师应每日把从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及到设计、施工单位和需要返工、改正的事项应详细作出记录。

　 2)监理项目部每周一上午召开例会，检查上周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置本周监理工作计划，总结经验，不断提高业务水平。

　七、监理措施

　(一)投资控制措施 组织措施:建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。

　技术措施:审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

　经济措施:及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。

　合同措施:按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。

　(二)质量控制措施 组织措施:建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量及监督制度，落实质量控制的责任。

　技术措施：严格事前事中事后的质量控制措施。

　经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。

　(三)进度控制措施 组织措施：落实进度控制责任，建立进度控制协调制度。

　技术措施：建立施工作业计划体系，增加作业面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。

　经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者奖励。

　合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。

　八、监理管理工作

　1.施工准备阶段 （1）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善管理程序与制度。

　 （2)检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计，施工图是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。

　（3）参加设计交底。

　（4）审查施工单位的施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械、设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。

　（5）单位工程开工前，检查其复测资料，对重点部位进行复查。

　（6）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告。

　2.施工阶段 （1）工程质量监理 (a)对所有的隐蔽工程在隐蔽前进行检查和办理签证，对重点工程监理人员要跟踪监理，签署工程质量评定表。

　(b)对施工测量、放样等进行随机抽查，发现问题随时通知施工单位纠正，并做出监理记录。

　(c)检查工程材料、构件和设备质量，并检查试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不合格材料、设备进入工地和投入使用。

　(d)监督施工单位严格按规范和设计文件的要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。

　(e)检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。

　(f)对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期抽验，保证度量资料准确。

　(g)监督施工单位对各类土工及混凝土试件按规定进行检查和抽查。

　(h)监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录，对大、重大质量事故及其它紧急情况，应及时报告总监和通，通知建设单位。

　（2）工程进度监理 (a)监督施工单位按合同规定的工期组织施工，对控制工期的重

　 点工程，审查其保证进度的具体措施，如发生延误应及时分析原因，采取措施。

　(b)监理项目部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月向建设单位报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

　（3）工程投资监理 (1)审核施工单位申报的月度施工报表，认真核对工程数量，做到不超验、不漏验，严格按先行文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确、签证上报建设单位据以拨款。

　(2)建立验工计价台帐，每月向建设单位报送一次，每月末与施工单位核对清算一次后资料建设单位一份。

　(3)不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。

　(4)按建设单位和监理合同的规定审核变更设计。

　3.竣工验收阶段 （1）督促检查施工单位及时整理竣工文件和验工资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。

　（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。

　（3）负责工程初检，并参加建设单位组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。

　 一、 安全生产 监理 依据

　依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。

　二、监理 职责 及监理目标

　1 1 、安全生产监理职责

　Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产

　 监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。

　2 2 、安全生产监理目标

　Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。

　三、 监理安全生产监督 控制 体系

　Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

　在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。

　监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。

　 项目安全生产监理负责人 （总监）

　四 、 工程 施工 过程 安全监理

　Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。

　在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）

　标段安全生产监理人员 （协助部长）

　现场安全生产监理负责人 （部长）

　横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）

　安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）

　 作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。

　施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。

　在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。

　按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。

　截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。

　 五、监理效果

　Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。

　六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点

　1 1 、存在的问题

　总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。

　为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。

　2 2 、下一步安全生产监理工作重点

　监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作

　 业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。

　（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。

　（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。

　（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。

　（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。

　安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环

　 境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。

　Xxx 监理部 XXXX 年五月